Решение от 9 июля 2024 г. по делу № А54-7556/2023

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-7556/2023
г. Рязань
10 июля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 26 июня 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 10 июля 2024 года.


Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Шуман И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Авдеевой Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (Рязанская область, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, дата присвоения ОГРНИП: 27.05.2022) к Государственному казенному учреждению Центр занятости населения Рязанской области (<...>, <...>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 02.06.2014, ИНН <***>) о признании незаконными и отмене уведомления о необходимости возврата в областной бюджет соответствующей части единовременной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности от 03.08.2023, протокола № 9 от 26.07.2023,


при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 - личность установлена на основании паспорта;

от ответчика: ФИО2 - представитель по доверенности от 02.10.2023, предъявлен диплом о высшем юридическом образовании, личность установлена на основании паспорта, ФИО3 - представитель по доверенности от 10.06.2024, предъявлен диплом о высшем юридическом образовании, личность установлена на основании паспорта. 



установил:

в арбитражный суд Рязанской области обратилась индивидуальный предприниматель ФИО1 с требованием о признании незаконным и отмене уведомления Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Рязанской области (далее - ГКУ ЦЗН РО, Учреждение) о необходимости возврата в областной бюджет соответствующей части единовременной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности от 03.08.2023, протокола № 9 от 26.07.2023.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО1 требование поддержала, указав, что все денежные средства единовременной финансовой помощи, в том числе спорные, ей израсходованы исключительно на цели, указанные в бизнес-плане.

Представители учреждения заявление отклонили. При этом указали, что учреждение с учетом представленных предпринимателем пояснений считает обоснованным расходование денежных средств в сумме 92670 руб., неизрасходованной признается сумма 24930 руб., которая подлежит возврату в областной бюджет.

Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь безработной гражданином, обратилась в учреждение с заявлением о предоставлении ей государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан.

Между ГКУ ЦЗН РО и ФИО1 (далее - Гражданин) 24.05.2022 заключен договор № 2 о содействии самозанятости безработных граждан в части предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - Договор № 2).

По условиям Гражданин обязался организовать самозанятость, а ГКУ ЦЗН РО оказал Гражданину содействие путем выделения ему за счет областного бюджета финансовых средств в соответствии с предоставленным и получившим положительную оценку экспертной комиссии бизнес-планом в размере 117600 руб. на организацию самозанятости.

На сновании договора от 24.05.2022 N индивидуальному предпринимателю ФИО1 09.06.2022 перечислены денежные средства в размере 117600 рублей.

12 июня 2022 ФИО1 направила в адрес Учреждения отчет о потраченных денежных средствах (л.д.86), прикрепив товарные и кассовые чеки от 11.06.2022, и сообщила, что израсходовала в соответствии с бизнес-планом сумму 117600 руб. Общая сумма закупки по трем счетам составила 117657 руб.

26 июля 2023 года состоялось заседание комиссии по проведению внутреннего контроля за целевым использованием бюджетных средств получателями единовременной финансовой помощи при ГКУ ЦЗН РО, по результатам которого принято следующее решение:

1. Средства единовременной финансовой помощи израсходованы с отклонением в меньшую сторону в сумме 41202,00 руб. (по позициям №1, 2,).

2. Средства единовременной финансовой помощи израсходованы с отклонением в большую сторону на сумму 9557,00 руб. за счет собственных средств получателя единовременной финансовой помощи (по позициям № 4, 5).

3. Комиссия сочла возможным перераспределить сумму расходов с отклонениями в большую сторону на неизрасходованные средства единовременной финансовой помощи.

4. С учетом перераспределения считать целевым расходование единовременной финансовой помощи в сумме 85955,00 руб.

5. Неизрасходованная сумма на приобретение товаров, работ, услуг в сумме 31645,00 руб. подлежит возврату в областной бюджет.

Указанное решение оформлено Комиссией протоколом от 26.07.2023 №9.

На основании принятого решения, Учреждение в адрес предпринимателя направило 03.08.2023 уведомление с требованием о возврате бюджетных средств в сумме 31645 руб. течение 10 дней с момента получения данного уведомления.

Не согласившись с принятым решением и необходимостью возврата денежных средств, индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в суд с заявлением.

Оценив материалы дела, доводы представителей сторон, арбитражный суд руководствовался следующим.

В ст. ст. 28, 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) определен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который предполагает выделение этих средств в распоряжение конкретных получателей с указанием цели их использования.

В силу ст. 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг.

Как установлено ч. 3 ст. 78 БК РФ нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять помимо прочего порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Согласно ч. 3.1 ст. 78 БК РФ в случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными п. 3 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

По смыслу ст. 306.4 БК РФ нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.

Последствием подобного использования средств является их изъятие у неисправного получателя.

Пунктом 1 статьи 5 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон N 1032-1) предусмотрено, что государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость. Государственная политика в области содействия занятости населения, среди прочего, направлена на поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду.

В соответствии с пунктом 3, абзацами седьмым и одиннадцатым подпункта 8 пункта 1 статьи 7.1-1 Закона N 1032-1 к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения относятся: разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения; профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан; содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

В целях реализации на территории Рязанской области мероприятий по содействию занятости населения постановлением Правительства Рязанской области от 29.05.2012 N 144 утверждено Положение о порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости (Приложение №3) (далее - Положение).

Согласно п. 3.9 Положения, единовременная финансовая помощь при государственной регистрации предпринимательской деятельности предоставляется на основании договора о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности (далее - договор) по форме, утвержденной министерством, заключаемого между центром занятости населения и безработным гражданином, при условии принятия центром занятости населения решения о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности.

Судом установлено, что на основании вышеуказанного Положения и Договора №2 от 24.05.2022 индивидуальному предпринимателю ФИО1 была предоставлена единовременная финансовая помощь в размере 117600 руб.

По условиям Договора № 2 предусмотрены обязанности Гражданина со дня заключения настоящего договора:

- предоставить в ГКУ ЦЗН РО документ (сведения) о внесении записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей не позднее 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей или Единый государственный реестр юридических лиц (пункт 2.3 Договора № 2).

- единовременную финансовую помощь за счет средств областного бюджета расходовать на регистрацию и ведение предпринимательской деятельности, указанной в бизнес-плане (п. 2.4 Договора № 2).

- в течение 12 месяцев, представить в ГКУ ЦЗН РО документы, подтверждающие расходование финансовых средств (единовременной финансовой помощи) на ведение предпринимательской деятельности в соответствии с технико-экономическим обоснованием (бизнес-планом) (кассовые чеки и копии кассовых чеков, товарные чеки, квитанции к приходным кассовым ордерам, счета-фактуры, платежные поручения, договора, товарно-транспортные накладные, акты приема-передачи выполненных работ (оказания услуг) и другие (п. 2.5 Договора №2).

- в течение 12 месяцев заниматься предпринимательской деятельностью, при этом может воспользоваться услугами Центра занятости в поиске подходящей работы путем ознакомления с информацией о свободных рабочих местах и вакантных должностях (п. 2.6 Договора № 2).

Согласно п. 4.1. Договора № 2 ответственность за нецелевое использование единовременной финансовой помощи возлагается на Гражданина, получившего финансовые средства на содействие самозанятости.

В соответствии с п. 4.2. Договора № 2 Гражданин обязуется добровольно возвратить единовременную финансовую помощь в полном объеме в областной бюджет в случаях:

а) неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных пунктами 2.5, 2.6 Договора № 2;

б) выявления факта нецелевого использования единовременной финансовой помощи и (или) представления Гражданкой недостоверных документов.

Договор вступает в силу с момента подписания и действует до выполнения сторонами своих обязательств (п. 5.1. Договора № 2).

В соответствии с п.п. 3 пункта 2.2. Положения условием предоставления единовременной финансовой помощи является положительная оценка экспертной комиссии, созданной при центре занятости населения, технико-экономического обоснования (бизнес-плана) по выбранному виду деятельности, разработанного безработным гражданином, оформленная в виде протокола.

Требования к технико-экономическому обоснованию (бизнес-плану) установлены в п.п. 6 п. 3.5. Положения.

В технико-экономическом обосновании (бизнес-плане) отражается следующая информация: общие сведения о форме организации предпринимательской деятельности, резюме безработного гражданина, характеристика основных направлений деятельности (описание предприятия, продукции, услуг), производственный, организационный и финансовый планы развития деятельности, расчет рисков и эффективности проекта.

В технико-экономическом обосновании (бизнес-плане) указываются также расходы на:

- приобретение оборудования, основных средств, сырья, материалов, запасных частей, животных, продукции растениеводства и товаров, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, а также транспортные расходы, связанные с их доставкой;

- лицензирование предпринимательской деятельности и сертификацию продукции и услуг; аренду нежилых помещений, используемых для осуществления предпринимательской деятельности;

- оплату государственной пошлины, нотариальных действий и услуг правового характера, приобретение бланков, изготовление печатей, штампов (в случае, если безработный гражданин не обращался за получением единовременной финансовой помощи на подготовку документов).

Требования к оформлению технико-экономического обоснования (бизнес-плана) также содержатся в постановлении от 12 июля 2018 г. № 30 "О создании экспертной комиссии при государственном казенном учреждении Центр занятости населения Рязанской области по рассмотрению бизнес-планов, разработанных безработными гражданами".

Суд отмечает, что действующее законодательство не содержит жестких параметров, определяющих размер пропорции источников финансирования бизнес-плана (размер единовременной финансовой помощи от центра занятости относительно и размера собственных средств, потраченных предпринимателем).

В рассматриваемом случае в разделе 7 Финансового плана бизнес-плана (таблица 2) указаны предполагаемые источники финансирования:

- за счет собственных средств 852400 руб.

- единовременной финансовой помощи 117600 руб.

В таблице 4 данного раздела указаны "Расходы из собственных средств" на сумму 852400 руб., в таблице 5 - "Расходы по единовременной финансовой помощи" на сумму 117600 руб. Таблицы отражают наименования расходов (целей), связанных с приобретением товаров (услуг), их стоимости за единицу и количество.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО1 пояснила и данный факт отражен в бизнес-плане (раздел производственный план - л.д.17 на обороте), что помещение под магазин находится у нее собственности. На приобретение этого помещения она также ранее понесла расходы, но это не учитывалось при предоставлении ей помощи.

В период предоставления (09.06.2022) индивидуальному предпринимателю ФИО1 единовременной финансовой помощи и ее расходования (11.06.2022) действовал п. 3.11 Положения в редакции от 12.04.2022, и предусматривал следующие условия расходования денежных средств:

"В течение 12 месяцев с даты получения единовременной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности гражданин обязан израсходовать перечисленную финансовую помощь на цели (расходы), предусмотренные в технико-экономическом обосновании (бизнес-плане), и представить в центр занятости населения информацию о произведенных расходах и документы, подтверждающие расходы, произведенные за счет единовременной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности.

При расходовании единовременной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности не допускается отклонение от стоимости товаров и услуг, указанных в технико-экономическом обосновании (бизнес-плане), без согласования с центром занятости населения.

(абзац введен Постановлением Правительства Рязанской области от 12.04.2022 N 139)

По согласованию с центром занятости населения допускается отклонение от стоимости товаров и услуг, указанных в технико-экономическом обосновании (бизнес-плане), или перераспределение единовременной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности на цели (расходы), указанные в технико-экономическом обосновании (бизнес-плане), при наличии обоснований, представленных гражданином, в форме не менее чем трех коммерческих предложений, направляемых потенциальными поставщиками (исполнителями).

(абзац введен Постановлением Правительства Рязанской области от 12.04.2022 N 139)

Расходование единовременной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности с отклонением от перечня и стоимости товаров и услуг, указанных в технико-экономическом обосновании (бизнес-плане), без согласования с центром занятости населения признается использованием не по целевому назначению единовременной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности.

(абзац введен Постановлением Правительства Рязанской области от 12.04.2022 N 139)

Центр занятости населения проводит проверку использования единовременной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности посредством рассмотрения представленных гражданином в соответствии с абзацем первым настоящего пункта информации о произведенных расходах и документов, подтверждающих расходы, произведенные за счет единовременной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности, в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты представления указанной информации и документов. В срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты окончания указанной проверки, составляется акт о проведении проверки использования единовременной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности (далее - Акт проверки).

(абзац введен Постановлением Правительства Рязанской области от 12.04.2022 N 139)".

Таким образом, пунктом 3.11 Положения допускалась вариация расходования денежных средств, как с отклонением от стоимости товаров и услуг, указанных в технико-экономическом обосновании (бизнес-плане), так и возможность перераспределения единовременной финансовой помощи на цели (расходы), указанные в технико-экономическом обосновании (бизнес-плане).

Судом установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 израсходовала перечисленную ей финансовую помощь на цели (расходы), предусмотренные в технико-экономическом обосновании (бизнес-плане) - 11.06.2022. В подтверждение данного обстоятельства в материалы дела представлены три товарных чека (л.д.35-36) на сумму 117657 руб.

Указанные документы индивидуальный предприниматель ФИО1 направила на электронный адрес ГКУ ЦЗН РО с письменным обоснованием (л.д.86) расходования денежных средств (путем их перераспределения на оборудование из бизнес-плана в связи с изменением стоимости). Получение указанного обращения предпринимателя и платежных документов ГКУ ЦЗН РО не отрицает.

Довод ответчика о том, что отклонение стоимости товаров, указанных в бизнес-плане, или перераспределение ЕФП на цели, указанные в бизнес-плане, допускается только по согласованию с центром занятости, судом оценен. Суд, проанализировав документы, представленные предпринимателем в подтверждение расходования ЕФП, считает, что у ГКУ ЦЗН РО отсутствовали объективные основания для отказа предпринимателю в согласовании перераспределения ЕФП.

Согласно акту проверки целевого использования средств единовременной финансовой помощи № 1 от 12.09.2022 комиссия согласовала ФИО1 отклонения от стоимости товаров, указанных в бизнес-плане, на основании ее заявления и документов от 11.06.2022. В частности, согласованы следующие позиции на общую сумму расходов ЕФП 85955,00 руб.:

1. Экономпанель вертикальная, количество - 10 шт.;

2. Экономпанель двусторонняя на подиуме, количество - 9 шт.;

3. Полки:

- Полка стекло, количество - 35 шт.;

- Полка стекло для экономпанелей, количество- 55 шт.

При этом неизрасходованной суммой средств ЕФП была признана сумма 31645 руб., которая, по мнению ответчика, подлежит возврату в областной бюджет.

В ходе судебного разбирательства с учетом доводов ФИО1 ГКУ ЦЗН РО был сделан перерасчет в сторону уменьшения суммы возврата и включением в целевое расходование ЕФП позиции № 3 "Пластиковая вставка в экономпанель 23 шт. в наборе".

По утверждению представителей ГКУ ЦЗН РО внесены изменения в части пересчета данной позиции в связи с неправильным включением позиции "Ценникодержатель для прозрачной мелкой полки 50*70":

- планируемый расход, согласно бизнес плану: 293,90 руб. х 20 шт. = 5878,00 руб.

- фактически приобретено, согласно предоставленным чекам: 385,00 руб. х 19 шт. = 7315,00 руб.

7315,00 руб. (фактически приобретено) - 5878,00 руб. (планируемый расход) = 1437,00 руб.

По позиции № 3 "Пластиковая вставка в экономпанель 23 шт. в наборе" средства ЕФП израсходованы с отклонением в большую сторону в сумме 1437,00 руб.

Исходя из корректировки расходов по ЕФП, сумма задолженности ФИО1 в областной бюджет, по данным ГКУ ЦЗН РО, составила 24930 руб.

Суд оценил довод ГКУ ЦЗН РО относительно позиции № 2 Таблицы 5 Бизнес-плана "Экономпанель двухсторонняя на подиуме" о том, что указанное оборудование включена в раздел в готовом виде. По мнению суда, учитывая, что коммерческое предложение на торговое оборудование от 14.01.2021 № б\н, прилагаемое к бизнес-плану, дает расшифровку комплектацию стройки двухсторонней из экономпанели и подиумами 2450*1200*920мм (графа "Характеристики товара"), в том числе 2 стальные стойки Т-образные, идентифицировать приобретаемое оборудование можно. Остальные позиции В этой связи у комиссии имелись условия для согласования данного оборудования в количестве 8 штук общей стоимостью 10160 руб. (на основании товарного чека от 11.06.2022 №УТ-192). Остальные позиции оборудований, приобретенные предпринимателем в соответствии с чеком от 11.06.2022 №УТ-192, являлись как составными частями вышеуказанной экономпанели, а также позициями оборудования таблицы №4 (п.2.3.1-2.3.5), приобретаемого за счет собственных денежных средств.

Признавая, что предприниматель ФИО1 израсходовала единовременную финансовую помощь полностью и исключительно на цели, предусмотренные в технико-экономическом обосновании (бизнес-плане), суд учел следующее.

Во-первых, Положение (в рассматриваемой редакции) не содержало запрета и строгих ограничений для приобретения товаров в разборном виде или частями. Основным критерием расходования единовременной финансовой помощи являлось соблюдение именно целей (расходов), указанных в технико-экономическом обосновании (бизнес-плане).

Во-вторых, буквальное содержание пункта 3.11 Положения не исключало возможность перераспределения единовременной финансовой помощи на любые цели, предусмотренные в технико-экономическом обосновании (бизнес-плане), то есть, в том числе на цели, предполагаемые к оплате за счет собственных средств.

Материалами дела подтверждено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществила расходования денежных средств исключительно на цели, заявленные в бизнес-плане. Всё оборудование и его составные части приобретено ФИО1 11.06.2022, что подтверждается тремя чеками от 11.06.2022. Перечень оборудования (его части и комплектующие) отражен в таблицах 4 и 5 бизнес-плана. Данные составные перечня судом проверены и признаны соответствующими целям (расходам), установленным бизнес-планом. Принципы бюджетной системы Российской Федерации - эффективность использования бюджетных средств, адресность и целевой характер предпринимателем соблюдены. В этой связи оснований расценивать, что бюджетные средства в сумме 24930 руб. использованы ФИО1 по нецелевому назначению, и отказывать в согласовании у ответчика не было, и в ходе судебного разбирательства судом не установлено.

В судебном заседании представители ГКУ ЦЗН РО пояснили, что внесение изменений в части пересчета расходов, исследованных в ходе судебного разбирательства, документально не оформлялось (отражено только в отзыве). В этой связи суд оценивал оспариваемое решение, изложенное в протоколе № 9 от 26.07.2023, и соответствующее уведомление в первоначальной редакции, требующем возврата единовременной финансовой помощи в сумме 31645 руб.

При указанных обстоятельствах, суд, оценив в порядке ст. 71 АПК РФ представленные доказательства и доводы лиц, участвующих в деле, пришел к выводу об отсутствии оснований для возврата выделенной индивидуальному предпринимателю единовременной финансовой помощи в сумме 31645 руб.

На основании изложенного требование индивидуального предпринимателя ФИО1 суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы заявителя по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  



РЕШИЛ:

1. Решение комиссии Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Рязанской области (<...>, <...>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 02.06.2014, ИНН <***>), оформленное протоколом № 9 от 26.07.2023, и соответствующее уведомление о необходимости возврата в областной бюджет соответствующей части единовременной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности от 03.08.2023, проверенные на соответствие Бюджетному кодексу Российской Федерации, Закону Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Постановлению Правительства Рязанской области от 29.05.2012 N 144 "Об утверждении отдельных положений по содействию занятости населения на территории Рязанской области", признать недействительными.

Обязать Государственное казенное учреждение Центр занятости населения Рязанской области (<...>, <...>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 02.06.2014, ИНН <***>) устранить нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя ФИО1 (Рязанская область, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, дата присвоения ОГРНИП: 27.05.2022), допущенные оформлением протокола № 9 от 26.07.2023, и соответствующего уведомления ФИО1 о необходимости возврата в областной бюджет соответствующей части единовременной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности от 03.08.2023.

2. Взыскать с Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Рязанской области (<...>, <...>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 02.06.2014, ИНН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (Рязанская область, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, дата присвоения ОГРНИП: 27.05.2022) расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.


Судья                                                                                 И.В. Шуман