Решение от 14 декабря 2020 г. по делу № А33-26677/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


14 декабря 2020 года


Дело № А33-26677/2020

Красноярск


Резолютивная часть решения размещена на сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети «Интернет» 05 декабря 2020 года.

Мотивированное решение составлено 14 декабря 2020 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Малофейкиной Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад № 307 комбинированного вида" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности,

без вызова лиц, участвующих в деле,



установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад № 307 комбинированного вида" (далее – ответчик) о взыскании задолженности по контракту № 89 на оказание услуг от 22.05.2019 в размере 239 298 руб.

Определением от 06.10.2020 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

От учреждения "Детский сад № 307 комбинированного вида" в материалы дела поступили возражения против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц восемьсот тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей четыреста тысяч рублей.

В соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд выносит суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что: 1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны; 2) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания; 3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.

Однако, суд не усмотрел таких оснований.

Само по себе наличие возражений стороны против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не является основанием для рассмотрения дела по общим правилам.

04.12.2020 судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных главой 29 Кодекса. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

08.12.2020 учреждение "Детский сад № 307 комбинированного вида" обратилось в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства и суд пришел к следующим выводам.

Между индивидуальным предпринимателем ФИО1 (исполнителем) и муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением "Детский сад № 307 комбинированного вида" (заказчиком) заключен контракт № 89 от 22.05.2019, по условиям которого исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги по присмотру и ходу за 50 детьми дошкольного возраста от 1,5 до 7 лет, а заказчик принять и оплатить оказанные услуги за счет средств бюджета города Красноярска на 2019-2020 годы в соответствии с требованиями и условиями контракта.

Согласно пункту 2.1 контракта цена контракта установлена на основании протокола подведения итогов от «06» мая 2019 года и составляет 7 577 777 руб.

Согласно пункту 2.3 контракта оплата производится по контракту в пределах общей стоимости и за фактически исполненные и предоставленные исполнителем услуги по факту зачисления детей в группу по присмотру и уходу в муниципальное дошкольное образовательное учреждение на основании приказов заказчика в соответствии с условиями настоящего контракта, путем ежемесячного перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке оказанных услуг на основании счета-фактуры (при упрощенной системе налогообложения предоставляется счет) и акта оказанных услуг. Днем оплаты считается день списания денежных средств со счета заказчика. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик вправе произвести оплату по контракту за вычетом соответствующего размера неустойки (штрафа, пени).

Пунктом 3.1 контракта определен график оказания услуг с «01» июня 2019 года по «31» декабря 2020 года. Периодичность: ежедневно с 07.00 до 19.00 часов, за исключением выходных и праздничных дней, согласно режиму дня с учетом возрастных особенностей детей.

Пунктом 4.1 контракта установлена обязанность исполнителя оказать услугу по присмотру и уходу за 50 детьми дошкольного возраста (комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня) по адресу: <...>.

Указанным пунктом контракта определено, что организация хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечение соблюдения ими личной гигиены и режима дня включает в себя:

организацию режимных процессов (сон, прогулка, прием пищи не менее 4 раз);

оказание помощи ребенку в выполнении режимных процессов, в том числе при гигиенических процедурах (умывание, одевание, раздевание, туалет), закаливании и других оздоровительных процедурах;

организацию самостоятельной деятельности детей;

взаимодействие с родителями (законными представителями).

Также в пункте 4.1 контракта определяются требования к режиму дня детей, организации их питания, помещениям, в которых осуществляются присмотр и уход за детьми, персоналу исполнителя, оказывающему услуги по присмотру и уходу за детьми, и пр., с указанием на положения СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» и иных нормативных правовых актов, подлежащих соблюдению при осуществлении деятельности, предусмотренной договором.

В соответствии с пунктом 5.1 контракта по завершении оказания услуг исполнитель представляет заказчику акт оказанных услуг с приложением к нему необходимых документов. Заказчик обязан принять от исполнителя оказанные услуги и подписать документы о приемке в течение 10 рабочих дней с момента предоставления исполнителем предусмотренных договором документов и произвести их оплату в установленные сроки либо дать мотивированный отказ.

Пунктами 7.1, 7.2 контракта установлено, что стороны освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств в случае действия обстоятельств непреодолимой силы (пожар, наводнение, землетрясение, военные действия и т.д.) при условии, что данные обстоятельства непосредственно повлияли на выполнение условий по настоящему договору; в этом случае срок выполнения договорных обязательств будет продлен на время действия этих обстоятельств, но не более двух месяцев; сторона, для которой создалась невозможность исполнения обязательств по указанным причинам, должна известить другую сторону о наступлении и прекращении действия обстоятельств непреодолимой силы в срок не позднее трех дней с подтверждением факта их действия актами компетентных органов.

Пунктом 10.1 контракт вступает в силу с момента его заключения и действует до 31 декабря 2020 года, а в части оплаты, до полного исполнения сторонами своих обязательств.

Истец указал, что им оказаны услуги по контракту в апреле 2020 года.

Учреждение направило в адрес истца предложение об изменении условий договора от 27.04.2020, в котором со ссылкой на уведомление от 15.04.2020 указал на неоказание предусмотренных контрактом услуг истцом в период с 01.04.2020 по 30.04.2020 в полном объеме. Отмечая наличие исключительных обстоятельств, связанных с изданием органами государственной власти Красноярского края нормативных правовых актов, определяющих порядок деятельности хозяйствующих субъектов, правила поведения граждан при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также социальную общественную значимость в сохранении договорных отношений по обеспечению 50 детей дошкольного возраста услугой по присмотру и уходу в рамках функционирования групп полного дня, заинтересованность ответчика в возобновлении и в продолжении договорных отношений с истцом после отмены установленных ограничительных мер, ответчик предложил истцу заключить дополнительное соглашение к контракту, направив подписанный со своей стороны проект такого соглашения, которое содержало условия об исключении из сроков оказания услуг по договору периода с 01.04.2020 по 30.04.2020 на основании Указов Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и о соответствующем уменьшении цены договора.

Истец представил ответчику акт об оказанных услугах на сумму 239 298 руб. за апрель 2020 года.

Истец в претензии, направленной ответчику 18.05.2020, предложил в срок до 26.05.2020 оплатить задолженность в размере 239 298 руб.

В оговоренный в предложении ответчика срок (до 21.05.2020) истец проект дополнительного соглашения к договору не подписал.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в суд с иском о взыскании с учреждения "Детский сад № 307 комбинированного вида" 239 298 руб. стоимости оказанных услуг.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы присутствующих в заседании лиц, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Между сторонами заключен контракт оказания услуг, правоотношения по которому регулируются положениями главы 39 ГК РФ.

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Исходя из смысла положений статей 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, в предмет доказывания по настоящему делу входит установление факта оказания услуг ответчику в соответствующем объеме, подтвержденном документально, а также факта исполнения ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг с учетом условий договора.

В соответствии со статьей 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

В силу статей 783 и 720 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг документом, удостоверяющим приемку заказчиком услуги, оказанной исполнителем, является акт возмездного оказания услуг.

В предмет доказывания по настоящему делу входит: установление факта оказания услуг ответчику в соответствующем объеме, подтвержденном документально, а также факта исполнения ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг с учетом условий договора о порядке и сроках оплаты.

При рассмотрении споров, связанных с оплатой оказанных в соответствии с договором услуг, арбитражным судам необходимо руководствоваться положениями статьи 779 Гражданского кодекса Федерации, по смыслу которых исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности). При этом следует исходить из того, что отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается (пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.1999 № 48).

В подтверждение факта оказания услуг по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста с 1,5 до 7 лет населению города Красноярска для МБДОУ №307 за период с 01.04.2020 по 30.04.2020 истцом представлен в материалы дела акт от 30.04.2020 №307-04 подписанный истцом в одностороннем порядке.

Из материалов дела следует, что заказчик направил в адрес истца предложение об изменении условий договора от 27.04.2020, в котором со ссылкой на уведомление от 15.04.2020 указал на неоказание предусмотренных контрактом услуг истцом в период с 01.04.2020 по 30.04.2020 в полном объеме. Отмечая наличие исключительных обстоятельств, связанных с изданием органами государственной власти Красноярского края нормативных правовых актов, определяющих порядок деятельности хозяйствующих субъектов, правила поведения граждан при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также социальную общественную значимость в сохранении договорных отношений по обеспечению 50 детей дошкольного возраста услугой по присмотру и уходу в рамках функционирования групп полного дня, заинтересованность ответчика в возобновлении и в продолжении договорных отношений с истцом после отмены установленных ограничительных мер, ответчик предложил истцу заключить дополнительное соглашение к контракту, направив подписанный со своей стороны проект такого соглашения, которое содержало условия об исключении из сроков оказания услуг по договору периода с 01.04.2020 по 30.04.2020 на основании Указов Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)». В оговоренный в предложении ответчика срок (до 21.05.2020) истец проект дополнительного соглашения к договору не подписал.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно пункту 2.3 контракта оплата производится по контракту в пределах общей стоимости и за фактически исполненные и предоставленные исполнителем услуги по факту зачисления детей в группу по присмотру и уходу в муниципальное дошкольное образовательное учреждение на основании приказов заказчика в соответствии с условиями настоящего контракта, путем ежемесячного перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке оказанных услуг на основании счета-фактуры (при упрощенной системе налогообложения предоставляется счет) и акта оказанных услуг. Днем оплаты считается день списания денежных средств со счета заказчика. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик вправе произвести оплату по контракту за вычетом соответствующего размера неустойки (штрафа, пени).

Истцом в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства фактического оказания услуг, в связи с чем основания для удовлетворения требований о взыскании стоимости оказанных услуг отсутствуют.

С учетом результата рассмотрения заявления, расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований индивидуального предпринимателя ФИО1 к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад № 307 комбинированного вида" о взыскании задолженности по контракту № 89 от 22.05.2019 в размере 239 298 руб. за апрель 2020 года отказать.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.



Судья

Е.А. Малофейкина