Решение от 7 июля 2022 г. по делу № А40-18983/2022

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-18983/22-25-146
07 июля 2022 г.
г. Москва




Резолютивная часть решения объявлена 28.06.2022

Полный текст решения изготовлен 07.07.2022


Арбитражный суд в составе: судьи Мороз К.Г.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску публичного акционерного общества «Московская объединенная энергетическая компания» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>; дата регистрации: 16.12.2004; 119526, <...>, этаж 20, кабинет 2017)

к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «СИТИ-XXI ВЕК» (РОССИЯ, Г. МОСКВА, МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ОСТАНКИНСКИЙ ВН.ТЕР.Г., МИРА ПР-КТ, Д. 95, ЭТАЖ 8, АПАРТ. 119, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.10.2002, ИНН: <***>,)

о взыскании задолженности за тепловую энергию (горячую воду) в размере 11 543 771,28 руб., процентов в размере 405 469,36 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере ключевой ставки Центрального банка РФ, действующей в соответствующие периоды с 12.11.2021 по дату фактического исполнения обязательства


при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности от 30.10.2018

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 10.01.2022

УСТАНОВИЛ:

ПАО «МОЭК» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к АО «СИТИ-XXI ВЕК» о взыскании

11 543 771, 28 руб. основного долга за бездоговорное потребление тепловой энергии, выявленное по Актам о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии

№09-1001/20-БДП от 24.12.2020,

№09-110/21-БДП от 15.02.2021,

№09-310/21-БДП от 24.03.2021,

405 469, 36 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также процентов за пользование чужими денежными средствами в размере ключевой ставки Центрального банка РФ, действующей в соответствующие периоды с 12.11.2021 по дату фактической оплаты основного долга.

С учетом письменного уточнения исковые требования заявлены о взыскании 17 315 656, 92 руб. убытков, причиненных бездоговорным потреблением тепловой энергии, выявленным по Актам о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии

№09-1001/20-БДП от 24.12.2020,

№09-110/21-БДП от 15.02.2021,

№09-310/21-БДП от 24.03.2021.

Определением суда от 11.04.2022 по делу №А40-18987/22-100-152 по иску ПАО «МОЭК» к АО «СИТИ-XXI ВЕК» о взыскании

3 404 860, 89 руб. основного долга за бездоговорное потребление тепловой энергии, выявленное по Акту о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии №09-749/21-БДП от 28.06.2021,

29 337, 77 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также процентов за пользование чужими денежными средствами в размере ключевой ставки Центрального банка РФ, действующей в соответствующие периоды с 27.01.2022 по дату фактической оплаты основного долга (с учетом письменного уточнения исковые требования заявлены о взыскании 5 107 291, 34 руб. убытков, причиненных бездоговорным потреблением тепловой энергии, выявленным по Акту о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии №09-749/21-БДП от 28.06.2021),

объединены в одно производство дело №А40-18987/22-100-152 с делом № А40-18983/22-25-146 для их совместного рассмотрения, с присвоением объединенному делу номера № А40-18983/22-25-146.

Таким образом в рамках настоящего дела рассматриваются исковые требования ПАО «МОЭК» к АО «СИТИ-XXI ВЕК» о взыскании 22 422 948, 26 руб. убытков, причиненных бездоговорным потреблением тепловой энергии по Актам о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии

№09-1001/20-БДП от 24.12.2020,

№09-110/21-БДП от 15.02.2021,

№09-310/21-БДП от 24.03.2021,

№09-749/21-БДП от 28.06.2021.

Письменное ходатайство Ответчика о назначении судебной экспертизы для разрешения вопросов:

1. Является ли ЦТП № 09-03-150 теплопотребляющей установкой?

2. Является ли ЦТП № 09-03-140 теплопотребляющей установкой?

судом рассмотрено и оставлено без удовлетворения протокольным определением с учетом письменных возражений истца по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

По смыслу п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 №66 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе» в случае, когда ходатайство о назначении экспертизы судом отклонено, оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьи 65 АПК РФ о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий не совершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 Кодекса).

Разрешение имеющихся у сторон вопросов не требует специальных познаний и возможно путем анализа имеющихся в материалах дела документов, без привлечения к разрешению спорной ситуации судебного эксперта.

Удовлетворение ходатайства о проведении экспертизы является правом, а не обязанностью суда, которое он может реализовать в случае, если с учетом всех обстоятельств дела придет к выводу о необходимости осуществления такого процессуального действия для правильного разрешения спора. Необходимость разъяснения вопросов, возникающих при рассмотрении дела и требующих специальных познаний, определяется судом, разрешающим данный вопрос.

Действующим законодательством закреплены понятия «ЦТП».

В соответствии с положениями Приказа Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» центральным пунктом является тепловой пункт, предназначенный для присоединения систем теплопотребления двух и более зданий.

Центральный тепловой пункт представляет собой комплекс устройств для присоединения теплопотребляющих установок нескольких зданий, строений или сооружений к тепловой сети, а также для преобразования параметров теплоносителя и распределения его по видам тепловой нагрузки (п. 3 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утр. Постановлением Правительства РФ от 18.11,2013 № 1034).

В соответствии с положениями Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-Ф «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ЦТП являются опасными производственными объектами, что подразумевает большой уровень ответственности при эксплуатации и обслуживании указанных объектов, а также наличие у обслуживающего персонала соответствующей квалификации и навыков.

В соответствии с п. 5.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» объектам теплоснабжения являются источники тепловой энергии, тепловые сети или их совокупность.

Согласно пункту 5 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» тепловая сеть представляет собой совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок.

Из совокупного толкования норма закона следует, что ЦТП - является частью тепловой сети, а также теплопотребляющим оборудованием, в котором тепловая энергия используется для приготовления коммунальных услуг, таких как отопление и горячее водоснабжение. Указанные вывод согласуется с позицией ФАС России, изложенной в письме от 28.09.2017 № ВК/66697/17.

В соответствии с п. 11.23 СНиП 2.04.07-86. Тепловые сети (утв. Постановлением Госстроя СССР от 30.12.86 № 75), тепловые пункты по размещению подразделяются на отдельно стоящие, пристроенные к зданиям и сооружениям и встроенные в здания и сооружения.

Согласно ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» тепловые пункты, как объекты тепловых сетей. осуществляющих теплоснабжение населения и социально значимых объектов, относятся к категории особо опасных объектов.

Кроме того, заявитель не представил доказательств перечисления на депозитный счет арбитражного суда денежных средств, необходимых для проведения судебной экспертизы, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении ходатайства о назначении судебной экспертизы. Аналогичный вывод изложен в абз.2 п.22 Постановления №23 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе» от 04.04.2014: в случае неисполнения указанными лицами обязанности по внесению на депозитный счет суда денежных сумм в установленном размере суд выносит определение об отклонении ходатайства о назначении экспертизы и, руководствуясь положениями части 2 статьи 108 и ч. 1 ст.156 АПК РФ, рассматривает дело по имеющимся в нем доказательствам.

Ходатайство Истца об отложении судебного заседания судом рассмотрено и оставлено без удовлетворения протокольным определением как необоснованное, направленное на затягивание процесса; с учетом того, что у истца было достаточно времени для формирования позиции по спору.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в исках обстоятельствам с учетом письменных уточнений и пояснений.

Ответчик по искам возразил по изложенным в письменном отзыве доводам с пояснениями.

Исследовав письменные доказательства, суд установил.

Публичным акционерным обществом «МОЭК» (ПАО «МОЭК», Истец) в ходе проверок наличия оснований потребления тепловой энергии были выявлены факты потребления АО «Сити-XXI век» (далее - Ответчик) энергоресурсов без заключения в установленном порядке договора.

В соответствии с п. 8 ст. 22 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ (далее - ФЗ «О теплоснабжении») по результатам проверки объектов Ответчика Истцом составлены Акты о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии

№09-1001/20-БДП от 24.12.2020,

№09-110/21-БДП от 15.02.2021,

№09-310/21-БДП от 24.03.2021,

№09-749/21-БДП от 28.06.2021.

Акты составлены Истцом надлежащим образом, с соблюдением процедуры, предусмотренной ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении». О проведении обследования Ответчик был уведомлен, что подтверждается уведомлениями о проведении комиссионного обследования.

Периодом бездоговорного потребления Ответчиком тепловой энергии являются:

- по акту №09-1001/20-БДП от 24.12.2020 с 08.09.2020 по 24.12.2020,

- по акту №09-110/21-БДП от 15.02.2021 с 29.10.2020 по 15.02.2021,

- по акту №09-310/21-БДП от 24.03.2021 с 25.12.2020 по 24.03.2021,

- по акту №09-749/21-БДП от 28.06.2021 с 25.03.2021 по 28.06.2021.

Пунктом 10 ст. 22 ФЗ от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» установлено, что стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей или ценами, не подлежащими регулированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

В соответствии с п. 10 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении» в адрес АО «Сити-XXI век» направлены требования об оплате стоимости потребленной тепловой энергии, а также копии актов о бездоговорном потреблении, расчеты объемов и стоимости потребленной тепловой энергии, счета на оплату. Факт получения указанных документов и выставления требования по оплате по ним подтверждается (реестрами почтовых отправлений).

Однако Ответчик фактически потребленную тепловую энергию в установленные сроки не оплатил, в связи с чем у ПАО «МОЭК» возникло право требовать от Ответчика возмещения убытков, причиненных бездоговорным потреблением тепловой энергии в полуторакратном размере.

Размер убытков, исчисленных согласно п. 10 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении» составляет:

11 543 771, 28 руб. * 1, 5 = 17 315 656, 92 руб.,

3 404 860,89 руб.* 1, 5 = 5 107 291, 34 руб.

17 315 656, 92 руб. + 5 107 291, 34 руб. = 22 422 948, 26 руб.

В связи с неоплатой спорной задолженности в установленные сроки, истцом заявлены исковые требования.

Исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме по следующим основаниям.

На основании п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как установлено судом в обоснование иска Истец ссылается, что Ответчик потребил энергоресурсы без заключения в установленном порядке договора поставки энергоресурсов, что, по мнению Истца, подтверждается Актами о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии

№09-1001/20-БДП от 24.12.2020,

№09-110/21-БДП от 15.02.2021,

№09-310/21-БДП от 24.03.2021,

№09-749/21-БДП от 28.06.2021.

Со ссылкой на п. 10 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении» истец рассчитал убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии – 22 422 948, 26 руб.

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 15 ГК РФ, согласно которым лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Для наступления ответственности, установленной правилами ст. 15 ГК РФ, необходимо наличие состава (совокупности условий) правонарушения, включающего:

1) факт нарушения другим лицом возложенных на него обязанностей (совершения незаконных действий или бездействия),

2) наличие причинно-следственной связи между допущенным нарушением и возникшими у заявителя убытками, а также размер убытков.

То есть для взыскания убытков лицо, требующее возмещения причиненных ему убытков, должно доказать весь указанный фактический состав. Отсутствие хотя бы одного из условий ответственности влечет отказ в удовлетворении иска.

В соответствии с п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.

Вместе с тем в материалы дела не представлено доказательств, что АО «Сити-ХХI век» является лицом, причинившим ПАО МОЭК убытки.


1. ЦТП 09-03-140.

АО «Сити-XXI век» осуществляло строительство многоквартирного дома, в котором расположено ЦТП 09-03-140 по адресу <...>., указанное подтверждается Разрешением на ввод в эксплуатацию №RU77201000-003296 от 31.12.2010.

2. ЦТП 09-03-150.

АО «Сити-XXI век» осуществлял строительство многоквартирного дома, в котором расположено ЦТП 09-03-150 по адресу <...>. корп.4 стр. 1, указанное подтверждается Разрешением на ввод в эксплуатацию №RU77201000-004533 от 20.12.2012.

В указанных многоквартирных домах уже более 10 лет проживают жильцы.

При этом управление названными многоквартирными домами после ввода объекта в эксплуатацию было передано управляющей организации ООО «Техстрой», между ООО «Техстрой» и ПАО МОЭК заключены договоры Теплоснабжения № 09.8033639-ТЭ от 01.04.2016, в соответствии с которым ЦТП-09-03-150 находится на балансе ООО «Техстрой», а также договор Теплоснабжения № 09.803440-ТЭ от 01.04.2012, в соответствии с которым ЦТП-09-03-140 находится на балансе ООО «Техстрой».

В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного объекта капитального строительства требованиям к строительству, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

После ввода жилого дома в эксплуатацию АО «Сити-XXI век» за содержание данного объекта не отвечает. Бремя содержания жилого дома в соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ должны нести собственники помещений.

Таким образом, предметом спора является требование о взыскании убытков, вызванных бездоговорным потреблением тепловой энергии для снабжения многоквартирных домов.

Статьей 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого^ договора;

4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;

6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи;

7) застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Следовательно, после передачи дома от застройщика к управляющей организации, обязанность по оплате коммунальных услуг, в том числе и стоимости, фактически потребленной для снабжения многоквартирного дома тепловой энергии, возлагается на управляющую организацию, которая оказывает услуги собственникам помещений.

В письме № 02-Ф11/09-35464/18 от 20.07.2018 ПАО «МОЭК» сообщило, что ЦТП № 09-03-140 находится в ведении ООО «Техстрой» и именно ООО «Техстрой» самостоятельно осуществляет преобразование приобретенной тепловой энергии и готовит коммунальные ресурсы для нужд отопления и горячего водоснабжения МКД по адресам: ул. Маршала Катукова д. 24 к1, корп. 3, корп.4.

ЦТП № 09-03-140, ЦТП № 09-03-150 на балансе АО «Сити-XXI век» не значатся, данные ЕГРП не содержат сведений о праве собственности АО «Сити-XXI век», на помещение, в котором расположены ЦТП.

Ответчик не имеет в собственности, пользовании либо на ином основании теплопотребляющих установок в помещении ЦТП, а также не оказывает коммунальных услуг юридическим и физическим лицам, в том числе, в части горячего водоснабжения и теплоснабжения, что согласно п.2 ст. 2 Закона о теплоснабжении является обязательным условием для применения норм о бездоговорном потреблении.

В соответствии с письмом Департамента г. Москвы по конкурентной политике от 25.04.2018 №79-79-311/8 инвестиционному контракту от 28.02.2003 №ДЖП.03.СЗАО.00404 присвоен статус «Закончен», указанное также подтверждается письмом Департамента инвестиционной и промышленной политики г. Москвы от 26.05.2021 № ДИПП-Э-6033/21-1, что в соответствии с п. 5.4 Приказа Департамента г. Москвы по конкурентной политике от 06.12.2011 №70-01-156/11 «О порядке присвоения инвестиционным договора статусов «закончен», «прекращен» свидетельствует об исполнении в полном объеме прав и обязанностей сторон и отсутствии взаимных претензий к друг другу.

В соответствии с письмом Департамента г. Москвы по конкурентной политике от 29.12.2015 №79-79-1306/5 инвестиционному контракту от 09.10.2001 № ДЖМ.01.СЗАО.00288 присвоен статус «Закончен», что в соответствии с п. 5.4 Приказа Департамента г. Москвы по конкурентной политике от 06.12.2011 №70-01-156/11 «О порядке присвоения инвестиционным договора статусов «закончен», «прекращен» свидетельствует об исполнении в полном объеме прав и обязанностей сторон и отсутствии взаимных претензий к друг другу.

Таким образом, АО «Сити-XXI век» не является надлежащим ответчиком по иску ПАО «МОЭК».

Также АО «Сити-XXI век» не является потребителем ресурса в ЦТП, так как не оказывает какие-либо коммунальные услуги, и не потребляет тепловую энергию в ЦТП, ввиду того что ЦТП не является теплопотребляющей установкой в силу прямого указания закона.

Согласно п. 29 ст. 2 Закона о теплоснабжении бездоговорное потребление тепловой энергии:

1) потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения,

2) либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения),

3) либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, 4) либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

В соответствии с п. 9 указанной статьи потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Теплопотребляющими установками в соответствии с п. 4 ст. 2 Закона о теплоснабжении являются устройства, предназначенные для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии.

В соответствии с п. 5 ст. 2 Закона о теплоснабжении тепловая сеть - это совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок.

В Правилах коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "центральный тепловой пункт" определен как комплекс устройств для присоединения теплопотребляющих установок нескольких зданий, строений или сооружений к тепловой сети, а также для преобразования параметров теплоносителя и распределения его по видам тепловой нагрузки.

При этом согласно положениям СП 124.13330.2012 "Свод правил. Тепловые сети." тепловые пункты предназначены для присоединения к тепловым сетям систем отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, горячего водоснабжения и технологических теплоиспользующих установок промышленных и сельскохозяйственных предприятий, жилых и общественных зданий.

В состав тепловых сетей включены здания и сооружения тепловых сетей; насосные, тепловые пункты, павильоны, камеры, дренажные устройства и т.п.

В указанном своде правил также установлено, что тепловые пункты подразделяются на: индивидуальные тепловые пункты - для присоединения систем отопления, вентиляции, горячего водоснабжения и технологических теплоиспользующих установок одного здания или его части; центральные тепловые пункты - для присоединения систем отопления, вентиляции, горячего водоснабжения и технологических теплоиспользующих установок двух зданий или более.

Учитывая вышеизложенное, ЦТП является частью тепловой сети и используется для преобразования тепловой энергии в целях последующего теплоснабжения, горячего водоснабжения многоквартирного дома.

Таким образом, АО «Сити-XXI век» не является потребителем ресурса в ЦТП, так как не оказывает какие-либо коммунальные услуги, и не потребляет тепловую энергию в ЦТП, ввиду того что ЦТП не является теплопотребляющей установкой.

Действующим законодательством закреплены понятия «ЦТП».

В соответствии с положениями Приказа Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» центральным пунктом является тепловой пункт, предназначенный для присоединения систем теплопотребления двух и более зданий.

Центральный тепловой пункт представляет собой комплекс устройств для присоединения теплопотребляющих установок нескольких зданий, строений или сооружений к тепловой сети, а также для преобразования параметров теплоносителя и распределения его по видам тепловой нагрузки (п. 3 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утр. Постановлением Правительства РФ от 18.11,2013 № 1034).

В соответствии с положениями Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-Ф «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ЦТП являются опасными производственными объектами, что подразумевает большой уровень ответственности при эксплуатации и обслуживании указанных объектов, а также наличие у обслуживающего персонала соответствующей квалификации и навыков.

В соответствии с п. 5.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» объектам теплоснабжения являются источники тепловой энергии, тепловые сети или их совокупность.

Согласно пункту 5 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» тепловая сеть представляет собой совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок.

Из совокупного толкования норма закона следует, что ЦТП - является частью тепловой сети, а также теплопотребляющим оборудованием, в котором тепловая энергия используется для приготовления коммунальных услуг, таких как отопление и горячее водоснабжение. Указанные вывод согласуется с позицией ФАС России, изложенной в письме от 28.09.2017 № ВК/66697/17.

В соответствии с п. 11.23 СНиП 2.04.07-86. Тепловые сети (утв. Постановлением Госстроя СССР от 30.12.86 № 75), тепловые пункты по размещению подразделяются на отдельно стоящие, пристроенные к зданиям и сооружениям и встроенные в здания и сооружения.

Согласно ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» тепловые пункты, как объекты тепловых сетей, осуществляющих теплоснабжение населения и социально значимых объектов, относятся к категории особо опасных объектов.

На основании изложенного следует прийти к выводу об отсутствии оснований у ПАО «МОЭК» для выявления факта бездоговорного потребления в ЦТП, а также выставления Счетов в отношении АО «Сити-XXI век» за бездоговорное потребление.

Таким образом, исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Расходы по госпошлине распределяются в порядке ст. 110 АПК РФ.

На основании ст. ст. 8, 9, 11, 12, 15, 307, 309, 310, 544 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 49, 64, 65, 104, 110, 123, 124, 156, 167-171, 176 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Девятый арбитражный апелляционный суд.


СудьяК.Г. Мороз