Решение от 26 декабря 2024 г. по делу № А12-23477/2024

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. ВолгоградДело № А12-23477/2024

«27» декабря 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена «18» декабря 2024 года

В полном объеме решение изготовлено «27» декабря 2024 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Крайнова А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Косьяненко К.С., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>), Комитету земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о признании недействительной (ничтожной) сделкой, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, муниципального бюджетного учреждения «Комбинат благоустройства» городского округа - город Волжский Волгоградской области,

при участии в судебном заседании:

от Комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области – ФИО3, по доверенности;

от администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области - ФИО3, по доверенности;

иные участники не явились, извещены.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2, Комитету земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - ответчики) о признании недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды земельного участка без проведения торгов № 14359 аз от 12 февраля 2024 года и дополнительное соглашение № 1 к договору от 16 апреля 2024 года, о применении последствий недействительности сделки в виде обязания ФИО2 возвратить Комитет у земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

До рассмотрения спора по существу истец отказался от исковых требований к ответчикам в части применения последствий недействительности сделки - договора аренды земельного участка без проведения торгов № 14359 аз от 12 февраля 2024 года и дополнительное соглашение № 1 к договору от 16 апреля 2024 года.

Заявление об отказе от искового требования проверено судом, не противоречит нормам ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в связи с чем, отказ подлежит принятию, а производство по делу прекращению в соответствующей части.

При подобных обстоятельствах, судом рассматриваются исковое требование о признании недействительной (ничтожной) сделкой договора аренды земельного участка без проведения торгов № 14359 аз от 12 февраля 2024 года и дополнительного соглашения № 1 к договору от 16 апреля 2024 года.

Комитет земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области представил отзыв на исковое заявление.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области, муниципальное бюджетное учреждение «Комбинат благоустройства» городского округа - город Волжский Волгоградской области.

Истец, ИП ФИО2, МБУ «Комбинат благоустройства» городского округа - город Волжский Волгоградской области, извещенные о дате и месте проведения судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили, в соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ дело рассматривается в их отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав позицию ответчика и третьего лица, суд

УСТАНОВИЛ:

16.02.2024 на сайте Администрации городского округа - город Волжский в разделе «информационные сообщения» и в периодическом издании было размещено извещение о возможности предоставления земельного участка площадью 21 725 кв.м. (кадастровый номер 34:35:020107:408) по адресу <...> для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области в соответствии со ст. 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 11 Федерального закона от 11.06.2003 № 14-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

04.03.2024 ФИО1 через МФЦ г. Волжского подала заявление (входящий №14/2615) о намерении участвовать в аукционе по продаже данного земельного участка.

Однако, как указывает истец, вместо извещения о дате и иных условиях аукциона в ее адрес поступило Постановление Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 15.03.2024 № 1277 «Об отказе ФИО1 в предоставлении в аренду земельного участка расположенного по адресу: <...>, без проведения торгов».

ФИО1, посчитав, что нарушены ее права заявителя по участию в торгах обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании недействительным указанного Постановления № 1277 от 15.03.2024 года.

Заявление было принято к производству Арбитражным судом Волгоградской области, делу присвоен номер № А12-13442/2024.

Согласно позиции истца, в ходе рассмотрения дела № А12-13442/2024 ФИО1 стало, что извещение от 16.02.2024 о возможности предоставления земельного участка было подано ошибочно, а указанный выше земельный участок был предоставлен в пользования ФИО2 на основании Договора аренды земельного участка без проведения торгов № 14359аз от 12.02.2024.

Постановлением администрации городского округа - город Волжский от 08.12.2023 № 7129 о перераспределении земельного участка с кадастровым номером 34:35:020107:331 и земель городского округа утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 21 725 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

13.12.2024 в администрацию поступило заявление главы КФХ ФИО2 о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов на основании пп.15 п.2 ст.39.6 ЗК РФ, ст.39.18 ЗК РФ, Постановления Правительства РФ от 09.04.2022 № 629 « Об особенностях регулирования земельных отношений в РФ в 2022-2024 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы».

19.12.2023 в газете «Волжский муниципальный вестник» и на официальном сайте администрации было опубликовано извещение о возможности предоставления земельного участка для осуществления КФХ его деятельности на территории городского округа- город Волжский Волгоградской области в соответствии со ст.39.18 ЗК РФ, п.2 ст.11 ФЗ от 11.06.2003 № 14-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

Постановлением Администрации городского округа - город Волжский от 12.01.2024 года №15-а ФИО2 предварительно согласовано предоставление земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной постановлением от 08.12.2023 года № 7129.

12.02.2024 года был заключен спорный Договор аренды земельного участка без проведения торгов № 14359аз от 12.02.2024 (далее – Договор).

Полагая, что договор является ничтожной сделкой, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Исследовав представленные в материалах дела доказательства и правовые позиции лиц, участвующих в деле, суд отказывает в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1, 2, 3 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

ФИО1 не являлась стороной оспариваемого договора аренды от 12.02.2024 № 14359.

Кроме того, судом установлено, что на момент рассмотрения настоящего спора указанный договор расторгнут с одновременным заключением между комитетом земельных ресурсов и градостроительства и МБУ «Комбинат благоустройства» договора безвозмездного пользования от 09.09.2024 № 1130БП.

С учетом доводов истца о том, что Договор был заключен в обход установленной законом процедуры, в результате которого она лишилась права получения земельного участка в аренду, охраняемый законом интерес ИП ФИО1 в признании его недействительным мог иметь при условии сохранения Договора на момент разрешения спора.

Вместе с тем, поскольку на настоящий момент Договор расторгнут, суд приходит к выводу, что истец утратил охраняемый законом интерес в ее признании, его требование не может быть удовлетворено в силу прямого указания норм п. 3 ст. 166 ГК РФ.

С учетом изложенного суд отказывает истцу в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказ индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>) от исковых требований в части применения последствий недействительности сделки - договора аренды земельного участка без проведения торгов № 14359 аз от 12 февраля 2024 года и дополнительное соглашение № 1 к договору от 16 апреля 2024 года принять.

Производство по делу в указанной части прекратить.

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.

СудьяА.В. Крайнов