Решение от 3 марта 2020 г. по делу № А43-51052/2019

Арбитражный суд Нижегородской области (АС Нижегородской области) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) пенсионного фонда



9077/2020-42218(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А43-51052/2019

г.Нижний Новгород 03 марта 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2020 года Решение в полном объеме изготовлено 03 марта 2020 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Бычихиной С. А. (шифр 31-1579), при ведении протокола секретарем ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Федерального государственного казенного учреждения «422 военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации,

(ОГРН1155262001938, ИНН <***>), к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском

районе г.Нижнего Новгорода,

(ОГРН <***>, ИНН <***>), о признании недействительными решений, при участии:

представителя заявителя – ФИО2, по доверенности от 25.12.2019, представителя ответчика – ФИО3, по доверенности от 16.08.2019,

установил:


Федеральное государственное казенное учреждение «422 военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации (далее – Страхователь, Учреждение) обратилось в суд с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском г.Нижнего Новгорода (далее – ответчик, Фонд) от 11.10.2019 № 062S19190054928.

На основании данного решения заявитель привлечен к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного

страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ), в виде штрафа в размере 118 500 руб. за нарушение установленного законом срока представления отчетности.

Заявитель, не отрицая факта совершения правонарушения, полагает, что размер штрафа несоразмерен степени его вины, просит суд снизить размер штрафных санкций в связи с наличием смягчающих обстоятельств (возражения от отзыв от 12.02.20 № 237). Представитель заявителя в судебном заседании поддержала позицию, изложенную в исковом заявлении, настаивает на его удовлетворении.

Ответчик в отзыве полагает оспариваемое решение законным и обоснованным в связи с пропуском заявителем установленного законом срока сдачи отчетности. Представитель ответчика в судебном заседании поддержал позицию, указанную в отзыве.

Изучив материалы дела, оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд приходит к следующим выводам.

На основании акта от 09.09.2019 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном учете Фонд вынес решение от 11.10.2019 № 062S19190054928, которым заявитель привлечен к ответственности в виде штрафа в сумме 118 500 руб. (237 чел. * 500 руб.) за нарушение срока представления сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год: сведения представлены 11.07.2019, а следовало представить не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, то есть 1 марта 2018 года, на основании пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

Не согласившись с указанным решением, Учреждение обратилось в суд с настоящим заявлением.

Факт совершения правонарушения и обоснованность привлечения к ответственности в порядке части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ заявителем не оспаривается.

Вместе с тем заявитель указывает на наличие смягчающих обстоятельств и просит снизить размер штрафа. В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение правонарушения просит признать следующее: совершение подобного правонарушения впервые и неумышленно; своевременная и полная уплата страховых взносов; отсутствие неблагоприятных экономических последствий для бюджета Пенсионного фонда РФ и застрахованных лиц; отсутствие умысла, сведения по форме СЗВ-СТАЖ сдавались страхователем своевременно; постоянное и непрерывное исправление ошибок.

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 19.01.2016 № 2-П наказание должно быть дифференцировано в зависимости от характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения, иных, имеющих существенное значение обстоятельств.

Учитывая, что страхователь не отрицает факт совершения нарушения, исходя из предмета заявленного требования - снижение размера санкций, поддержанного уполномоченным представителем в судебном заседании, учитывая наличие вышеперечисленных смягчающих обстоятельств, суд находит возможным снизить размер штрафа до 10 000 рублей.

В связи с вышеизложенным, решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Нижнего Новгорода от 11.10.2019 № 062S19190054928 о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования следует признать недействительным в части штрафа в размере 108 500 рублей, а заявление страхователя - удовлетворить.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:


заявление Федерального государственного казенного учреждения «422 военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Признать недействительным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Нижнего Новгорода о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования от 11.10.2019 № 062S19190054928 в части штрафа, превышающем сумму 10 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Первый арбитражный апелляционный суд (г. Владимир) в течение месяца со дня его принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 АПК РФ.

Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течении двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 АПК РФ при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы (в том числе и в электронном виде) подаются через Арбитражный суд Нижегородской области.

Судья С.А. Бычихина



Суд:

АС Нижегородской области (подробнее)

Истцы:

ФГКУ "422 ВГ " Минобороны России (подробнее)

Ответчики:

ГУ УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СОВЕТСКОМ РАЙОНЕ Г. НИЖНЕГО НОВГОРОДА (подробнее)

Судьи дела:

Бычихина С.А. (судья) (подробнее)