Решение от 12 ноября 2019 г. по делу № А41-53869/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-53869/19
13 ноября 2019 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 24 октября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 13 ноября 2019 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.В.Гриневой, при ведении протокола секретарем судебного заседания А. Х. Гандалоевым, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ФГБУ Национальный парк "Лосиный остров" (107113, Москва Город, Просек Поперечный, 1Г, ОГРН: 1037739452695, Дата присвоения ОГРН: 06.02.2003, ИНН: 7718107881)

к МКУ "ЛЕСПАРКХОЗ" (141002, Московская Область, Город Мытищи, Улица Колпакова, Дом 1/24, ОГРН: 1105029014650, Дата присвоения ОГРН: 06.12.2010, ИНН: 5029145939),

третье лицо: Администрация городского округа Мытищи Московской области (адрес: 141008, Московская область, городской округ Мытищи, <...>; ОГРН <***>; ИНН <***>; дата регистрации: 11.04.1996).

о возмещении ущерба, причиненного особо охраняемой природной территории

при участии в заседании: согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

ФГБУ Национальный парк "Лосиный остров" обратилось в суд к МКУ "ЛЕСПАРКХОЗ" с требованиями:

- Взыскать с МКУ «ЛЕСПАРКХОЗ» в пользу ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров» ущерб, причиненный особо охраняемой природной территории национального парка «Лосиный остров», в размере 196 168 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация городского округа Мытищи Московской области.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Представитель истца поддержал требования в полном объеме, представитель ответчика возражал в удовлетворении требований.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие третьего лица.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

В ходе проведения планового (рейдового) осмотра территории Мытищинского лесопарка национального парка «Лосиный остров» участковым государственным инспектором в области охраны окружающей среды 10 января 2019 установлено, что на территории выдел 10 лесного квартала 64 Мытищинского лесопарка по адресному ориентиру: Московская область, г. Мытищи, мкр. Дружба, 3-й Комсомольский переулок, вдоль ограждения храма св. Николая Чудотворца проводилась вырубка деревьев породы березы в количестве 6 штук диаметром 19 см, 28 см, 24 см 2 шт., 29 см, 38 см на основании порубочного билета № 474 от 03.12.2018, выданный Администрацией г.о. Мытищи.

Считая, что вырубка произведена на территории национального парка «Лосиный остров» именно ответчиком, истец произвел расчет причиненного ущерба, который не был возмещен в добровольном порядке.

В связи с изложенным истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Изучив доводы сторон, оценив все представленные в материалы дела письменные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно положениям ст. 1082 ГК РФ удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

В силу положений ч. 1 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.

Согласно части 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Следовательно, для привлечения к гражданско-правовой ответственности за причинение вреда необходимо наличие в совокупности следующих условий: факт причинения вреда; противоправность поведения виновного лица; вина причинителя вреда; причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и возникшим вредом; доказанность размера причиненного вреда.

В рассматриваемом случае истец полагает, что ущерб причинен действиями ответчика.

Суд соглашается с доводами истца.

Во-первых, факт вырубки не отрицается ответчиком. Причинение вреда подтверждается следующим.

Национальный парк "Лосиный остров", образованный постановлением Совета Министров РСФСР от 24.08.1983 N 401 "О создании государственного природного национального парка "Лосиный остров", отнесен к особо охраняемой природной территории федерального значения (постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2000 N 280 "О национальном парке "Лосиный остров") и находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 N 2056-р "Об утверждении перечней федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Минприроды России и Росприроднадзора").

В соответствии с подпунктом "е" пункта 1 статьи 34 Федерального закона N 33-ФЗ, должностные лица органов и государственных учреждений, осуществляющих государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право предъявлять иски физическим и юридическим лицам о взыскании в пользу государственных природных заповедников и национальных парков средств в счет возмещения ущерба, нанесенного природным комплексам и объектам государственных природных заповедников и национальных парков вследствие нарушений установленного режима государственных природных заповедников и национальных парков.

Таким образом, такой ущерб может быть взыскан в пользу национального парка "Лосиный остров" в случае, если его причинение было обусловлено нарушением установленного режима данного национального парка.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 2, пунктом 5 статьи 2, пунктами 1 и 2 статьи 15 Федерального закона N 33-ФЗ, национальные парки отнесены к особо охраняемым природным территориям федерального значения, в которых осуществляется зонирование территории с выделением заповедной зоны, особо охраняемой зоны, рекреационной зоны, зоны охраны объектов культурного наследия; зоны хозяйственного назначения, зоны традиционного экстенсивного природопользования.

Часть 4 ст. 15 Закона N 33-ФЗ и ст. 95 ЗК РФ, предусматривающие запрет на данных территориях любой деятельности, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, и которая противоречит целям и задачам национального парка.

Согласно п. 21 Положения о парке, ответственность за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территории национального парка наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Во-вторых, вопреки доводам ответчика вырубка деревьев произведена в отсутствие согласия истца. Так, в письме №1/09-2883 истец сообщил ответчику о том, что работы по удалению сухостойных, усыхающих и аварийных деревьев в охранное зоне возможно при соблюдении условий:

- соблюдение природоохранного законодательства;

- возмещение ущерба в случае его причинения природным комплексам;

- присутствие представителя от ФГБУ Национальный парк «Лосиный остров» - помощника лесничего.

Однако данные условия не соблюдены. Ссылка ответчика на устное согласие представителя ФИО2 проводить работы по вырубке не принимается судом, поскольку не является относимым и допустимым доказательством.

В-третьих, размер ущерб подтвержден, составлен в соответствии с положениями постановления Правительства РФ от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства».

Расчет истца признан судом верным. Возражений по расчету ответчик не представил.

Таким образом, поскольку истцом доказана совокупность условий для привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с МКУ «ЛЕСПАРКХОЗ» в пользу ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров» ущерб, причиненный особо охраняемой природной территории национального парка «Лосиный остров», в размере 196 168 руб.

Взыскать с МКУ «ЛЕСПАРКХОЗ» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6885 руб.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья А.В.Гринева