Решение от 17 июня 2024 г. по делу № А59-275/2024

Арбитражный суд Сахалинской области

Коммунистический проспект, дом 28, Южно-Сахалинск, 693024,

www.sakhalin.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А59-275/2024
г. Южно-Сахалинск
18 июня 2024 года
Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Шестаковой Е.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Максимовым В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

департамента землепользования города Южно-Сахалинска (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к акционерному обществу «Сахалин-Инжиниринг» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 26.07.2007 №10094 и пени,

при участии в судебном заседании: от истца: представитель ФИО1, доверенность от 25.04.2024 №56-Д, диплом рег. №ЮА 4839 от 07.07.2014, служебное удостоверение,

у с т а н о в и л :

департамент землепользования города Южно-Сахалинска (далее – истец, департамент) обратился в суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Сахалин-Инжиниринг» (далее – ответчик, общество, АО «Сахалин-Инжиниринг») о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 26.07.2007 №10094 за период с 01.07.2022 по 30.09.2023 в размере 39 000 рублей 45 копеек, пени за период с 21.06.2022 по 21.11.2023 в размере 16 595 рублей 38 копеек.

В обоснование заявленных требований со ссылкой на статьи 309, 310, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) указано на ненадлежащее исполнение ответчиком договорных обязательств по оплате аренды.

В соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) определением суда от 29.01.2024 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства, а определением суда от 25.03.2024 в связи с наличием оснований, предусмотренных частью 5 статьи 227 АПК РФ, дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, в связи с чем дело на основании статьи 156 АПК РФ рассмотрено в его отсутствие.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, для приобщения к материалам дела представил расчет арендной платы на 2022 год.

Из материалов дела судом установлено следующее.

26.07.2007 между департаментом архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №10094, по условиям пункта 1.1 которого арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на условиях аренды земельный участок с 01.06.2007 по 30.04.2008, имеющий описание согласно приложению к договору «Характеристика земельного участка и расположенных на нем иных объектов недвижимости», площадью 890 кв. м, расположенный по адресу: Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, северная сторона ул. Детская, восточнее Гимназии №3 (строительный номер ул. Детская, 8*).

Участок предоставляется для/под строительство трансформаторной подстанции. Приведенное описание целей использования участка является окончательным и именуется в дальнейшем «Разрешенным использованием» (пункт 1.2 договора).

В соответствии с пунктом 2.1 договора арендатор вносить арендную плату за право пользования земельным участком в соответствии с приложением к договору «Расчет арендной платы», которое является неотъемлемой частью настоящего договора.

Размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке без согласования с арендатором с письменным уведомлением арендатора не чаще 1 раза в год (пункт 2.2 договора).

В силу пункта 2.4 договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными долями не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за IV квартал - не позднее 25 ноября текущего года.

Пунктом 6.1 договора установлено, что в случае неуплаты арендных платежей в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере 0,1% от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

Соглашением от 20.11.2012 в договор внесены следующие изменения: установлена площадь земельного участка – 862 кв. м и кадастровый номер земельного участка – 65:01:1401001:131.

Впоследствии срок аренды неоднократно продлевался, соглашением от 10.04.2014 срок аренды продлен до 30.04.2015.

Ответчик, пользуясь земельным участком, арендную плату по договору надлежащим образом не вносил, в связи с чем за ним образовалась задолженность за период с 01.07.2022 по 30.09.2023 в размере 39 000 рублей 45 копеек.

Направленная в адрес ответчика претензия от 21.11.2023 №2023-014-068976 оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд в настоящим иском.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к следующему.

Возникшие между сторонами из заключенного договора от 26.07.2007 №10094 правоотношения подлежат квалификации как обязательственные отношения, которые подлежат регулированию нормами главы 34 ГК РФ, нормами Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), а также общими нормами об обязательственных отношениях и договорах ГК РФ.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

В соответствии с частью 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

На момент рассмотрения спора таким органом местного самоуправления города Южно-Сахалинска является департамент землепользования города Южно-Сахалинска.

Так, согласно пункту 24 Положения о департаменте землепользования города Южно-Сахалинска, утвержденного решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 28.09.2016 №579/31-16-5, департамент осуществляет полномочия арендодателя земельных участков в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, полномочия по распоряжению земельным участком, являющимся предметом договора аренды, возникли у департамента в силу закона.

Пунктом 7 статьи 1 ЗК РФ закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

На основании пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (статья 422 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.7 ЗК РФ если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Согласно разъяснениям пункта 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (далее – Постановление Пленума ВАС РФ №73) при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим Федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется (пункт 19 Постановления Пленума ВАС РФ №73).

В связи с тем, что спорный договор аренды заключен после введения в действие ЗК РФ, в отношении земельного участка, право государственной собственности на который не разграничено, размер арендной платы определен не по результатам торгов, следовательно, в соответствии с вышеуказанными нормами и разъяснениями арендная плата по настоящему договору является регулируемой.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (пункт 1 статьи 610 ГК РФ).

По условиям положений пункта 2 статьи 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Исходя из разъяснений, изложенных в абзаце третьем пункта 1 Постановления Пленума ВАС РФ №73, договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статья 422 ГК РФ).

Поскольку спорный договор заключен без проведения соответствующих торгов, при этом после истечения первоначально установленного в договоре срока аренды товарищество продолжало пользоваться земельным участком, по поводу чего арендодатель не возражал, такой договор возобновился на неопределенный срок в силу пункта 2 статьи 621 ГК РФ.

В рассматриваемом случае департамент просит взыскать основной долг по арендной плате за период с 01.07.2022 по 30.09.2023 в размере 39 000 рублей 45 копеек, рассчитанный на основании принятых уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных актов.

В частности, с 01.01.2020 арендная плата рассчитывается в соответствии с Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26.02.2020 №159/8-20-6 «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности городского округа «Город Южно-Сахалинск» и представленные в аренду без торгов, а также об установлении ставок и коэффициентов, применяемых в расчете арендной платы за земли на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск».

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 данного Порядка арендная плата за использование земельных участков подлежит уплате в доход бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» в соответствии с порядком и по нормативам, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Платежи вносятся ежеквартально, не позднее 20 числа последнего месяца квартала, а за четвертый квартал - не позднее 25 ноября, если иные сроки не установлены договором аренды земельного участка. Размер квартального платежа рассчитывается исходя из годового размера арендной платы пропорционально количеству дней в квартале.

Проверив представленный истцом расчет основного долга, суд признает его обоснованным и арифметически верным.

Ответчик доказательств оплаты существующей перед департаментом задолженности не представил, отзыв на исковое заявление не направил.

Таким образом, суд, руководствуясь частью 3.1 статьи 70 АПК РФ, согласно которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований, считает требование истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате в размере 39 000 рублей 45 копеек обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании 16 595 рублей 38 копеек пени, начисленной за период с 21.06.2022 по 21.11.2023.

Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (статья 331 ГК РФ).

Пунктом 6.1 договора аренды от 26.07.2007 №10094 стороны предусмотрели, что в случае неуплаты арендных платежей в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере 0,1% от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

Учитывая, что факт нарушения обязательства по своевременному внесению арендной платы по договору подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком, соглашение о неустойке сторонами достигнуто, с арендатора подлежит взысканию неустойка согласно условиям договора.

Проверив расчет пени, произведенный истцом, суд полагает его арифметически верным, соответствующим требованиям законодательства.

Ответчик не заявил о несоразмерности неустойки, контррасчет неустойки не представил.

На основании изложенного суд признает требование истца о взыскании с ответчика пени подлежащим удовлетворению в заявленном размере.

Поскольку истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, суд на основании статьи 110 АПК РФ взыскивает с ответчика в доход федерального бюджета 2 224 рубля государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «Сахалин-Инжиниринг» в пользу департамента землепользования города Южно-Сахалинска основной долг в размере 39 000 рублей 45 копеек, пени в размере 16 595 рублей 38 копеек, всего 55 595 рублей 83 копейки.

Взыскать с акционерного общества «Сахалин-Инжиниринг» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 224 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента вынесения в полном объеме через Арбитражный суд Сахалинской области, в кассационном порядке – в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.


Судья                                                                                               Е.И. Шестакова