Решение от 25 декабря 2018 г. по делу № А06-10165/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-10165/2018
г. Астрахань
25 декабря 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 декабря 2018 года

Полный текст решения изготовлен 25 декабря 2018 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Гущиной Т.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью (ООО) "Астраханские тепловые сети" (юридический адрес: 414041, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью (ООО) "Доверие" (юридический адрес: 414041, <...>, фактический адрес: 414041, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании допустить к тепловому узлу многоквартирного дома по адресу: <...> для установки и последующего ввода в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора,

при участии:

от истца: ФИО2 – представителя по доверенности № 60 от 09.01.2018г.,

ФИО3 – представителя по доверенности № 138 от 18.12.2018г.,

от ответчика: ФИО4 – представителя по доверенности от 06.07.2018г.,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Астраханские тепловые сети" обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Доверие" об обязании допустить к тепловому узлу многоквартирного дома по адресу: <...> для установки и последующего ввода в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора, указав, что в силу пункта 12 статьи 13 Закона об энергосбережении истец обязан выявить факт потребления энергоресурсов без счетчиков и осуществить действия по принудительному оснащению помещений и домов приборами учета, а также по их эксплуатации. Ответчику направлялось уведомление о необходимости проведения мероприятий по установке коллективного (общедомового) прибора учета по адресу пл. Ленина, д.2 , уведомление было получено, однако в указанные дни доступ в помещение теплового узла не был обеспечен.

Ответчик с иском не согласен, полагает, что отсутствует техническая возможность установки приборов учета, поскольку дом 1959 года постройки требует капитального ремонта, что подтверждается техническим заключением эксперта строителя.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Положения Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбережении № 261- ФЗ) регулируют отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Согласно части 1 статьи 13 Закона об энергосбережении N 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В силу части 2 статьи 13 Закона об энергосбережении N 261-ФЗ расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.

В соответствии с частью 4 статьи 12 Закона об энергосбережении N 261-ФЗ в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий.

В соответствии с частью 12 статьи 13 Закона об энергосбережении до 01.07.2013 (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе, оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Таким образом, в силу требований федерального закона лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Во исполнения положений действующих нормативных актов истец направил 26.03.2018г. в адрес ответчика уведомление № 10-02-1-1-03А/122 о мероприятиях по комиссионному обследованию 03.05.2018г. на предмет установления наличия технической возможности установки (общедомового) прибора учета; а 07.06.2018г. будет проводиться монтаж и наладка общедомового прибора учета (л.д.25-27). Указанное уведомление было получено ответчиком 03.04.2018г. (л.д.28).

В акте № 79-НО от 03.05.2018г. (л.д.12) указано, что представитель ответчика не явился, а в акте № 147-НМ от 07.06.2018г. указано, что председатель УК «Доверие» отказал в доступе к тепловому узлу (л.д.13).

Ответчик в обоснование своих доводов представил техническое заключение о состоянии нижней разводки системы отопления и горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома по пл. Ленина, д.2 от 14.11.2018г., согласно которому следует, что работы по капитальному ремонту или замене труб нижней разводки холодного и горячего водоснабжения длительное время не проводились, состояние сетей находится в предаварийном состоянии. Рекомендовано произвести работы по капитальному ремонту системы отопления и горячего водоснабжения с заменой труб отоплекн6ия и горячего водоснабжения Плохое качество труб может повлиять на погрешность счетчика отопления в случае его установки до капитального ремонта указанных сетей. Установить ОПУ на вводе в элеватор невозможно в связи с близким нахождением центральной теплотрассы. При установке его в ином месте будет невозможен контроль объема ГВС отдельно от тепла (л.д.56-72).

К техническому заключению приобщен технический паспорт на жилой дом 2 литер А по пл. Ленина, 2, которым подтверждается год постройки жилого дома в 1959 году (л.д.66).

Согласно представленной выписки из приложения № 1 к постановлению Правительства Астраханской области от 28.06.2018г. № 269-П к программе по капитальному ремонту ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения и установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления тепловой энергии в доме № 2 по пл. Ленина запланирован на 2024 год.

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2011 N 627 утверждены Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета.

Согласно данным Критериям, приборы учета в многоквартирном доме, в жилом доме или помещении установить невозможно, если в ходе обследования будет выявлено наличие хотя бы одного из нижеуказанных критериев: установка прибора учета по проектным характеристикам многоквартирного дома (жилого дома или помещения) невозможна без реконструкции, капитального ремонта существующих внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования) и (или) без создания новых внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования); при установке прибора учета невозможно обеспечить соблюдение обязательных метрологических и технических требований к прибору учета, в том числе к месту и порядку его установки; в месте, в котором будет установлен прибор учета, невозможно соблюсти обязательные требования к условиям его эксплуатации, в том числе из-за технического состояния и режима работы внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования), температурного режима, влажности, электромагнитных помех, затопления помещений, или невозможно обеспечить доступ для снятия показаний, его обслуживания и замены.

Истец в судебном заседании заявил ходатайство о приобщении к материалам дела акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета № 03-03-1-03/522 от 04.07.2012г о том, что по адресу ул. Ленина, д.2 проведено обследование и установлена техническая возможность установления прибора учета.

Однако, в акте от № 03-03-1-03/522 от 04.07.2012г не указаны полномочия лица, принимавшего участие от филиала ООО «ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания», представитель ответчика отсутствовал, указан в числе присутствующих ФИО5 – уполномоченный, однако сведений кем и когда он уполномочен, акт не содержит. Кроме того, указанное лицо акт не подписывало. Получила акт ФИО6, которая в ходе обследования не присутствовала.

В акте не указано, какие именно параметры обследования приняты во внимание для выводов о наличии технической возможности установки общедомовых приборов учета тепловой энергии и горячей воды. Кроме того, с момента составления акта прошло более шести лет.

Истец, имея данный акт, тем не менее, в уведомлении № 10-02-1-1-03А/122 предусмотрел в качестве мероприятия, запланированного на 03.05.2018г. обследование на предмет возможности установки общедомовых приборов учета, из чего следует, что сведения, содержащиеся в акте от 04.07.2012г. не отражали фактические обстоятельства на май 2018г.

Оценив все доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что в настоящее время установка приборов учета в многоквартирном доме 2 по пл. Ленина невозможна.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных ООО «Астраханские тепловые сети» исковых требований - не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Отказать Обществу с ограниченной ответственностью «Астраханские тепловые сети» в удовлетворении исковых требований к Обществу с ограниченной отве6тственностью «Доверие» об обязании допустить к тепловому узлу многоквартирного жилого дома по адресу: <...> для установки и последующего ввода в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru


Судья

Т.С. Гущина