Решение от 22 марта 2019 г. по делу № А28-12164/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-12164/2018
г. Киров
22 марта 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 марта 2019 года

В полном объеме решение изготовлено 22 марта 2019 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Будимировой М.В.

при ведении протокола судебного заседания c использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «Горэлектросеть» (ИНН 4345467450, ОГРН 1174350009569, место нахождения: 610014, Россия, Кировская область, г. Киров, ул. Некрасова, д. 69)

к акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: место нахождения: 143421, Автодорога Балтия, Красногорский район, Московская область, территория 26 км бизнес-центр Рига-Ленд, стр. 3, оф. 513),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2

о понуждении осуществить перерасчет электроэнергии,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО3, по доверенности от 09.01.2019;

от ответчика – ФИО4, по доверенности от 07.11.2017 № 1621;

от третьего лица – не явился, извещен надлежащим образом;

установил:

акционерное общество «Горэлектросеть» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением от 24.09.2018 № 5-03/8039 к открытому акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» (далее - ответчик) об обязании включить в объем отпущенной из сети истца электроэнергии 167 240 кВт*ч в течение 7 дней с момента вступления в силу решения суда.

Исковые требования основаны на положениях статей 541, 544 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пунктах 128, 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), пунктах 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила недискриминационного доступа), и мотивированы тем, что объем электрической энергии, фактически потребленной гаражными боксами, расположенными по адресу: <...> в районе ипподрома, за период с 01.01.2017 по 17.07.2017 (далее – спорный период), включен в объем отпущенной из сети истца энергии не в полном объеме, что повлекло некорректное формирование объема полезного отпуска и искажение величины потерь, возникающих в сетях истца.

Определением суда от 28.11.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2 (далее – третье лицо).

В ходе судебного процесса истец ходатайством от 04.12.2018 истец уточнил исковые требования: просит обязать ответчика включить в объем отпущенной из сети истца электроэнергии 166 220 кВт*ч в течение 7 дней с момента вступления в силу решения суда.

Суд в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) принял уточнение исковых требований и рассматривает дело с учетом этого.

Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований с учетом уточнения настаивает.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признает по основаниям, указанным в отзыве от 16.10.2018 № 70300-05-081-2284.

Третье лицо явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. Отзыв не представлен.

На основании статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие третьего лица.

Заслушав пояснения истца, ответчика, исследовав имеющиеся материалы дела, суд установил следующее.

27.02.2008 между открытым акционерным обществом «Кировэнергосбыт» (правопредшественник ответчика, продавец) и муниципальным унитарным предприятием «Горэлектросеть» (правопредшественник истца, сетевая организация, покупатель) подписан договор купли-продажи электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях, № 2-47/08-199-227-23/08 (далее – договор), по условиям пункта 2.1 которого продавец обязуется продать покупателю электрическую энергию в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях, а покупатель обязуется купить (принять) и оплатить эту электроэнергию на условиях договора. Объем электрической энергии, приобретаемой покупателем в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях, определяется в соответствии с приложением № 3 к договору.

Приложением № 5 к договору определен порядок формирования объемов электрической энергии, отпущенной из сетей покупателя.

В соответствии с пунктом 2.3 приложения № 5 к договору, определяющего порядок исчисления объемов электрической энергии, отпущенной из сетей сетевой организации, помимо иных составляющих, формирующих объем отпущенной из сетей истца электрической энергии, учитывается количество электрической энергии, передаваемой потребителям (в том числе и гражданам-потребителям), присоединенным к электрическим сетям сетевой организации, рассчитанное по актам о неучтенном потреблении электрической энергии, составленным продавцом, сетевой организацией в соответствии с действующим законодательством и оплаченных потребителями (в том числе и гражданам-потребителям).

Согласно пункту 4 приложения № 5 к договору формирование объема электрической энергии, переданной потребителям и сетевым организациям, осуществляется на основании первичных данных (показаний приборов учета, расчетов, оплаченных актов о неучтенном потреблении электрической энергии, оплаченных платежных документов граждан-потребителей).

Пунктом 8.4 договора предусмотрен обязательный досудебный порядок разрешения споров со сроком рассмотрения претензии в течение 7 дней. В случае, если стороны не придут к соглашению, они вправе обратиться в Арбитражный суд Кировской области.

Ответчик осуществлял поставку электрической энергии в гаражные боксы, расположенные по адресу: <...> в районе ипподрома. Данный факт ответчиком не оспорен.

20.09.2011 между ответчиком (гарантирующий поставщик) и гаражно-строительным кооперативом «АвтоДом» (покупатель) подписан договор энергоснабжения № 800222. Объектом энергоснабжения по настоящему договору являлись гаражные боксы, расположенные по адресу: ул. Ульяновская, район ипподрома.

30.09.2015 истцом проведена проверка работы прибора учета (потребитель – ГСК «АвтоДом»). В акте проверки прибора учета с заводским номером № 07067961 указано, что прибор учета пригоден для осуществления расчетов, в графе «Предписание, запланированные мероприятия» указано, что истекает срок поверки трансформаторов тока 31.12.2016.

Ответчик пояснил, что данный договор энергоснабжения расторгнут.

Ответчик направил в адрес истца уведомление от 05.07.2017 № 70308-05-01471 о расторжении договора электроснабжения № 800222. Уведомление получено истцом 12.07.2017.

27.07.2017 между ответчиком (гарантирующий поставщик) и ФИО2 (покупатель) подписан договор энергоснабжения № 816081, объектом электроснабжения являются вышеуказанные гаражные боксы.

13.07.2017 истцом проведена проверка работы приборов учета (потребитель – ФИО2). В акте проверки прибора учета с заводским номером № 07067961 указано, что прибор учета не пригоден для осуществления расчетов, так как истек срок поверки трансформаторов тока.

Истец полагает, что объем электрической энергии должен определяться расчетным методом: в январе-феврале – по показаниям прибора учета за аналогичный период предыдущего года, а с марта 2018 года по 17.07.2017 – по максимальной мощности в связи с истечением срока поверки трансформаторов тока.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 19.10.2017 № 5-03/7318 с требованием включить в объем отпущенной из сети истца электроэнергии 167 240кВт*ч. Претензия оставлена без ответа.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Суд, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ доказательства, представленные в материалы дела, приходит к следующим выводам.

Отношения между истцом и ответчиком основаны на договоре купли-продажи электрической энергии.

Согласно статье 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» истец и ответчик являются субъектами розничных рынков электрической энергии, порядок взаимодействия которых определяется положениями (правилами), утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Одними из таких правил являются Основные положения.

Согласно пункту 4 Основных положений сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объекта электросетевого хозяйства. В данном случае сетевые организации выступают как потребители.

Порядок расчета потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь определен в Правилах недискриминационного доступа и Основных положениях.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства. Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций (пункты 50, 51 Правил недискиминационного доступа).

В соответствии с пунктом 128 Основных положений фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Определение объема оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии; при отсутствии приборов учета - расчетным способом (пункт 136 Основных положений).

Согласно положениям статей 541, 544 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт потребления электрической энергии в спорный период по точке учета – гаражные боксы не опровергнут.

По мнению истца, при определении объема электроэнергии следует учитывать истечение срока поверки трансформаторов тока; в соответствии с пунктами 166, 179 Основных положений объем электроэнергии должен быть определен расчетным способом. По расчету истца объем электрической энергии за спорный период составляет 166 220 кВт*ч: за январь 2017 – 120 кВт*ч, за февраль 2017 – 320 кВт*ч, за март 2017 года – 37200 кВт*ч, за апрель 2017 года – 36 000 кВт*ч, за май 2017 года – 37200 кВт*ч, за июнь 2017 года – 36 000 кВт*ч, за июль 2017 года – 20400 кВт*ч.

В силу статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В пункте 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» и в пункте 1 Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденного приказом Минпромторга России от 02.07.2015 № 1815 (далее – Порядок № 1815) установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации – периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Поверка средств измерений – это совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям (пункт 17 статьи 2 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»).

Согласно пунктам 2.11.7, 2.11.9, 2.11.10 и 2.11.16 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке. Результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки, и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки (пункт 4 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», пункт 4 Порядка № 1815).

Согласно пунктам 3.1. и 3.1.1. Правил по метрологии «Государственная система обеспечения единства измерений. Поверительные клейма», утвержденных приказом Госстандарта Российской Федерации от 26.11.2001 № 477, поверительные клейма могут содержать, в том числе квартал или месяц года, в котором проводилась поверка средства измерений. При этом изображение знака, наносимого с помощью клейма, должно оставаться четким.

Доказательства того, что трансформаторы тока в приборе учета прошли поверку в установленные сроки, пригодны к использованию в спорный период, суду не представлены.

Следовательно, по истечении срока поверки средств измерений (в том числе трансформаторов тока) показания приборов учета о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными в отсутствие подтверждения обратного.

В соответствии с пунктом 179 Основных положений в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 Основных положений для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Пункт 166 Основных положений предусматривает, что в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета: для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены; для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу. Максимальная мощность энергопринимающих устройств в точке поставки потребителя определяется в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Расчет истца судом проверен, ответчиком не оспорен.

Обязательства ответчика по включению в объем полезного отпуска электрической энергии объема электрической энергии, потребленного абонентами, предусмотрены договором (приложение № 5) и нормами Основных положений.

Способы защиты гражданских прав определены статьей 12 ГК РФ, при этом право выбора способа защиты принадлежит лицу, обратившемуся в арбитражный суд за защитой своих прав.

Указанной статьей ГК РФ предусмотрен, в том числе, такой способ защиты права, как присуждение к исполнению обязанности в натуре. Данный способ применяется с целью реального исполнения должником своего обязательства и предполагает понуждение ответчика к совершению им действий в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.

Истец требует включить в объем отпущенной из его сети электроэнергии количество электроэнергии, потребленное в спорный период вышеуказанным объектом, но не учтенное ответчиком.

В части 1 статьи 174 АПК РФ указано, что при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

С учетом этого, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу положений статьи 110 АПК РФ расходы истца по уплате госпошлины в размере 6000 рублей 00 копеек подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

обязать акционерное общество «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 143421 Московская область, Красногорский район, 26 км автодороги «Балтия», бизнес-центр «Рига Ленд», строение №3, офис 513) включить в объем отпущенной из сети акционерного общества «Горэлектросеть» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 610014, Россия, <...>) электрической энергии 166 220 кВт*ч в течение семи дней с момента вступления в силу решения суда.

Взыскать с акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 143421 Московская область, Красногорский район, 26 км автодороги «Балтия», бизнес-центр «Рига Ленд», строение №3, офис 513) в пользу акционерного общества «Горэлектросеть» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 610014, Россия, <...>) расходы по государственной пошлине в размере 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционные жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

СудьяМ.В. Будимирова