Решение от 14 ноября 2023 г. по делу № А06-12127/2020

Арбитражный суд Астраханской области (АС Астраханской области) - Гражданское
Суть спора: Энергоснабжение - Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств



22/2023-199611(1)


АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru http://astrahan.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А06-12127/2020
г. Астрахань
14 ноября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 ноября 2023

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи: Соколова А.М. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Миндалиевой Д.Л.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ООО «Астраханские тепловые сети» к

Администрации Ленинского района г. Астрахани (ОГРН: 1033001305468, ИНН: 3016019740) о взыскании задолженности за коммунальную услугу «отопление» по жилым помещениям, находящимся в собственности МО «Город Астрахань» в Ленинском районе г. Астрахани в сумме 1109874 руб. 62 коп., неустойки в сумме 843168 руб. 06 коп. ;

к Администрации Кировского района г. Астрахани (ОГРН: 1023000833570, ИНН: 3015012011) о взыскании задолженности за коммунальную услугу «отопление» по жилым помещениям, находящимся в собственности МО «Город Астрахань» в Кировском районе г. Астрахани в размере 128365 руб. 17 коп., неустойки в сумме 67321 руб. 47 коп.

к Администрации Советского района г. Астрахань (ОГРН: 1023000864810, ИНН: 3017002900) о взыскании задолженности за коммунальную услугу «отопление» по жилым помещениям, находящимся в собственности МО «Город Астрахань» в Советском районе г. Астрахани в размере 103354 руб. 08 коп., неустойки в сумме 64742 руб. 84 коп.,

к Администрации муниципального образования «Городской округ Город Астрахань» (ИНН 3015009178, ОГРН 1033000821809) о взыскании задолженности за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» по жилым помещениям, находящимся в собственности МО «Город Астрахань» в размере 121214 руб. 88 коп., неустойки в сумме 94394 руб. 43 коп.,

Третье лицо: Жилищное управление Администрации Муниципального Образования «Город Астрахань», УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АСТРАХАНЬ",) Финансово-казначейское управление администрации Муниципального образования «Город Астрахань», ООО «Расчетный центр Астрахани», Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Астраханской области, ФГУП «Ростеинвентаризация –Федеральное БТИ», Управление по капитальному строительству Астраханской области, ОП № 2 УМВД Росси по г. Астрахани

при участии:

от истца и третьего лица ООО «Расчетный центр Астрахани»: Будко И.С. – представитель по доверенности № 91 от 31.05.2023 г. и № 146 от 25.05.2023г.

от ответчика: администрации МО « Город Астрахань» - Бобков А. В.- представитель по доверенности

от ответчика Администрации Ленинского района г. Астрахани – Бегежанов Д. П. .- представитель по доверенности, диплом.

от ответчика Администрации Кировского района г. Астрахани – Гаппова А.К.- представитель по доверенности от 10.03.2023 г., диплом

от ответчика администрации Советского района г. Астрахани– Рамазанова Э. М.- представитель по доверенности от 01.03.2023 г. № 14. ; Леонтев А. В. – представитель по доверенности

от третьего лица ЖУ Администрации МО «Город Астрахань» - Бобков А.В.- представитель по доверенности № 147 от 09.01.2023г.

от ФКУ Администрации МО «Город Астрахань» - Абрамян Р.Т.- представитель по доверенности , диплом

от остальных третьих лиц– не явились, извещены

Истец в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в арбитражный суд с иском к Администрации Ленинского района г. Астрахани (ОГРН: 1033001305468, ИНН: 3016019740) о взыскании задолженности за коммунальную услугу «отопление» по жилым помещениям, находящимся в собственности МО «Город Астрахань» в Ленинском районе г. Астрахани в сумме 1109874 руб. 62 коп., неустойки в сумме 843168 руб. 06 коп. ( с учетом уточнений);

к Администрации Кировского района г. Астрахани (ОГРН: 1023000833570, ИНН: 3015012011) о взыскании задолженности за коммунальную услугу «отопление» по жилым помещениям, находящимся в собственности МО «Город Астрахань» в Кировском районе г. Астрахани в размере 128365 руб. 17 коп., неустойки в сумме 67321 руб. 47 коп. ( с учетом уточнений);

к Администрации Советского района г. Астрахань (ОГРН: 1023000864810, ИНН: 3017002900) о взыскании задолженности за коммунальную услугу «отопление» по жилым помещениям, находящимся в собственности МО «Город Астрахань» в Советском районе г. Астрахани в размере 103354 руб. 08 коп., неустойки в сумме 64742 руб. 84 коп. ( с учетом уточнений);

к Администрации муниципального образования «Городской округ Город Астрахань» (ИНН 3015009178, ОГРН 1033000821809) о взыскании задолженности за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» по жилым помещениям, находящимся в собственности МО «Город Астрахань» в размере 121214 руб. 88 коп., неустойки в сумме 94394 руб. 43 коп. ( с учетом уточнений).

Администрации районов представили контррасчеты, заявили о пропуске срока исковой давности, заявили ходатайства о применении ст. 333 ГК РФ.

Администрации муниципального образования «Городской округ Город Астрахань» указала на факт отсутствия потребления коммунальной услуги « горячая вода» и заявили о применении к расчету неустойки ст. 333 ГК РФ.

Представители ЖУ Администрации МО «Город Астрахань» и ФКУ Администрации МО «Город Астрахань» поддержали доводы ответчиков.

Иные представители третьих лиц в судебное заседание не явились, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, извещены надлежащим образом.

Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие третьих лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд

УСТАНОВИЛ:


Как следует из материалов дела, ООО «Астраханские тепловые сети» является

ресурсоснабжающей организацией и осуществляет поставку коммунальных ресурсов в многоквартирных жилых домах на территории города Астрахани, в том числе в следующих жилых помещениях:

1. Пороховая ул, дом 16Г, кв. 61 2. Пороховая ул, дом 16Г, кв. 62 3. Пороховая ул, дом 16Г, кв. 64 4. Пороховая ул, дом 16Г, кв. 66 5. Пороховая ул, дом 16Г, кв. 68 6. Пороховая ул, дом 16Г, кв. 71 7. Пороховая ул, дом 16Г, кв. 72 8. Пороховая ул, дом 16Г, кв. 74 9. Пороховая ул, дом 16Г, кв. 77 10. Пороховая ул, дом 16Г, кв. 79 11. Пороховая ул, дом 16Г, кв. 81 12. Пороховая ул, дом 16Г, кв. 82 13. Пороховая ул, дом 16Г, кв. 84 14. Пороховая ул, дом 16Г, кв. 88 15. Пороховая ул, дом 16Г, кв. 89 16. Пороховая ул, дом 16Г, кв. 90 17. Пороховая ул, дом 16Г, кв. 94 18. Пороховая ул, дом 16Г, кв. 97 19. Пороховая ул, дом 16Г, кв. 99 20. Пороховая ул, дом 16Г, кв. 112

21. Пороховая ул, дом 16Г, кв. 116 22. Пороховая ул, дом 16Г, кв. 118 23. Пороховая ул, дом 16Г, кв. 119 24. Пороховая ул, дом 16Г, кв. 128 25. Пороховая ул, дом 16Г, кв. 130 26. Пороховая ул, дом 16Г, кв. 131 27. Пороховая ул, дом 18, кв. 7

28. Пороховая ул, дом 18, кв. 10 29. Пороховая ул, дом 18, кв. 11 30. Пороховая ул, дом 18, кв. 13 31.. Пороховая ул, дом 18, кв. 18 32 Пороховая ул, дом 18, кв. 19 33. Пороховая ул, дом 18, кв. 21 34. Пороховая ул, дом 18, кв. 23 35. Пороховая ул, дом 18, кв. 27 36. Пороховая ул, дом 18, кв. 47 37. Пороховая ул, дом 18, кв. 55 38. Пороховая ул, дом 18, кв. 59 39. Пороховая ул, дом 18, кв. 63 40. Рождественского ул, дом 11, кв. 55

41. Рождественского ул, дом 9, кв. 25 42. Румынская ул, дом 9, корпус 1, кв. 40

43. Рылеева ул, дом 32А, кв. 115 44. Рылеева ул, дом 32А, кв. 127 45. Рылеева ул, дом 32А, кв. 133 46. Рылеева ул, дом 32А, кв. 219 47. Рылеева ул, дом 32А, кв. 227 48. Рылеева ул, дом 32А, кв. 256

49. Рылеева ул, дом 32А, кв. 307 50. Рылеева ул, дом 32А, кв. 325 51. Рылеева ул, дом 32А, кв. 401 52. Рылеева ул, дом 32А, кв. 405 53. Рылеева ул, дом 32А, кв. 419 54. Рылеева ул, дом 32А, кв. 435 55. Рылеева ул, дом 32А, кв. 439 56. Рылеева ул, дом 32А, кв. 446 57. Рылеева ул, дом 32А, кв. 453 58. Рылеева ул, дом 32А, кв. 455 59. Рылеева ул, дом 32А, кв. 511 60. Рылеева ул, дом 32А, кв. 525 61. Рылеева ул, дом 32А, кв. 539 62. Рылеева ул, дом 32А, кв. 550 63. Рылеева ул, дом 32А, кв. 553 64. Рылеева ул, дом 32А, кв. 557 65. Рылеева ул, дом 32А, кв. 205.207

66. С.Перовской ул, дом 101/12, корпус б, кв. 100 67. С.Перовской ул, дом 103, корпус 26, кв. 44

68. Савушкина ул, дом 13, кв. 37 69. Савушкина ул, дом 17, корпус 2, кв. 51

70. Савушкина ул, дом 20/10, кв. 100

71. Савушкина ул, дом 22, кв. 77 72. Савушкина ул, дом 24, кв. 70 73. Савушкина ул, дом 25, корпус 2, кв. 51

74. Савушкина ул, дом 37, корпус 2, кв. 63

75. Савушкина ул, дом 48, кв. 10 76. Савушкина ул, дом 52, кв. 33 77. Сахалинская ул, дом 7, корпус а, кв. 1

78. Сахалинская ул, дом 9, кв. 51 79. Сахалинская ул, дом 9, корпус 1, кв. 56

80. Сахалинская ул, дом 9, корпус 1, кв. 68 81. Свердлова ул, дом 21, кв. 1 82. Свердлова ул, дом 39, кв. 33 83. Свердлова ул, дом 41, кв. 48 84. Сен-Симона ул, дом 10/12, кв. 13 85. Сен-Симона ул, дом 38, кв. 56 86. Сен-Симона ул, дом 38, кв. 73 87. Сен-Симона ул, дом 40, кв. 38 88. Сен-Симона ул, дом 40, кв. 55 89. Сен-Симона ул, дом 42, корпус 2, кв. 10 90. Смоляной пер, дом 6, кв. 84 91. Советская ул, дом 22, кв. 5 92. Советская ул, дом 36, кв. 55 93. Софьи Перовской ул, дом 101/11, кв. 14 94. Софьи Перовской ул, дом 101/11, кв. 21 95. Софьи Перовской ул, дом 101/11, кв. 56 96. Софьи Перовской ул, дом 101/11, кв. 60 97. Софьи Перовской ул, дом 101/11, кв. 64 98. Софьи Перовской ул, дом 101/5, кв. 6 99. Софьи Перовской ул, дом 101/5, кв. 9 100. Софьи Перовской ул, дом 101/5, кв. 12 101. Софьи Перовской ул, дом 101/5, кв. 13 102. Софьи Перовской ул, дом 103/20, кв. 18

103. Софьи Перовской ул, дом 103/25, кв. 68

104. Софьи Перовской ул, дом 105, кв. 14 105. Софьи Перовской ул, дом 105, кв. 55 106. Софьи Перовской ул, дом 107А, кв. 7 107. Софьи Перовской ул, дом 6, корпус 2, кв. 35

108. Софьи Перовской ул, дом 6, корпус 2, кв. 52 109. Софьи Перовской ул, дом 73, кв. 40 110. Софьи Перовской ул, дом 75, кв. 29 111. Софьи Перовской ул, дом 77, кв. 5 112. Софьи Перовской ул, дом 77, корпус 1, кв. 37 113. Софьи Перовской ул, дом 79, корпус 1, кв. 13 114. Софьи Перовской ул, дом 82, корпус 1, кв. 35 115. Спортивная ул, дом 41, кв. 18 116. Спортивная ул, дом 41, кв. 42 117. Спортивная ул, дом 41Б, кв. 9 118. Спортивная ул, дом 42, кв. 77

119. Степана Здоровцева ул, дом 6, кв. 13 120. Степана Здоровцева ул, дом 6А, кв. 71

121. Степана Здоровцева ул, дом 8, кв. 13 122. Степана Здоровцева ул, дом 8, кв. 16 123. Степана Здоровцева ул, дом 8, кв. 22 124. Степана Разина ул, дом 17, кв. 3

125. Строителей ул, дом 2, кв. 14 126. Строителей ул, дом 2, кв. 16 127. Строителей ул, дом 6, кв. 2 128. Студенческая ул, дом 1, кв. 95 129. Студенческая ул, дом 4, кв. 116 130. Сун Ят-Сена ул, дом 2, корпус а, кв. 21 131. Сун Ят-Сена ул, дом 2, корпус а, кв. 60 132. Сун Ят-Сена ул, дом 2, корпус а, кв. 67 133. Сун Ят-Сена ул, дом 2, корпус б, кв. 45 134. Сун Ят-Сена ул, дом 2, корпус б, кв. 68 135. Сун Ят-Сена ул, дом 66, корпус а, кв. 35 136. Сун-Ят-Сена ул, дом 61, кв. 4 137. Сун-Ят-Сена ул, дом 65, кв. 36 138. Таманский пер, дом 8/9, кв. 5 139. Татищева ул, дом , корпус 43, кв. 20 140. Татищева ул, дом , корпус 43, кв. 25 141. Татищева ул, дом 0, корпус 10, кв. 8

142. Татищева ул, дом 0, корпус 10, кв. 51 143. Татищева ул, дом 0, корпус 11, кв. 54 144. Татищева ул, дом 0, корпус 11а, кв. 36

145. Татищева ул, дом 0, корпус 12, кв. 38 146. Татищева ул, дом 0, корпус 15, кв. 3

147. Татищева ул, дом 0, корпус 15, кв. 63 148. Татищева ул, дом 0, корпус 15, кв. 65 149. Татищева ул, дом 0, корпус 15, кв. 76 150. Татищева ул, дом 0, корпус 15, кв. 90 151. Татищева ул, дом 0, корпус 15, кв. 97 152. Татищева ул, дом 0, корпус 15, кв. 103

153. Татищева ул, дом 0, корпус 15, кв. 119 154. Татищева ул, дом 0, корпус 15, кв. 123 155. Татищева ул, дом 0, корпус 15, кв. 127 156. Татищева ул, дом 0, корпус 15, кв. 130

157. Татищева ул, дом 0, корпус 15, кв. 131

158. Татищева ул, дом 0, корпус 15, кв. 133 159. Татищева ул, дом 0, корпус 15, кв. 135 160. Татищева ул, дом 0, корпус 15, кв. 158 161. Татищева ул, дом 0, корпус 15, кв. 159 162. Татищева ул, дом 0, корпус 15, кв. 91 ,92

163. Татищева ул, дом 0, корпус 15, кв. 113, 114 164. Татищева ул, дом 0, корпус 15, кв. 115, 154 165. Татищева ул, дом 0, корпус 15, кв. 121,122 166. Татищева ул, дом 0, корпус 15а, кв. 16а

167. Татищева ул, дом 0, корпус 15а, кв. 19 168. Татищева ул, дом 0, корпус 15а, кв. 47 169. Татищева ул, дом 0, корпус 15а, кв. 70 170. Татищева ул, дом 0, корпус 15а, кв. 114

171. Татищева ул, дом 0, корпус 15а, кв. 130 172. Татищева ул, дом 0, корпус 17а, кв. 2

173. Татищева ул, дом 0, корпус 17а, кв. 96 174. Татищева ул, дом 0, корпус 17а, кв. 114

175. Татищева ул, дом 0, корпус 17а, кв. 139 176. Татищева ул, дом 0, корпус 17а, кв. 152 177. Татищева ул, дом 0, корпус 21, кв. 41 178. Татищева ул, дом 0, корпус 22, кв. 3 179. Татищева ул, дом 0, корпус 22, кв. 41 180. Татищева ул, дом 0, корпус 22, кв. 56 181. Татищева ул, дом 0, корпус 27, кв. 48 182. Татищева ул, дом 0, корпус 29, кв. 23 183. Татищева ул, дом 0, корпус 29, кв. 59 184. Татищева ул, дом 0, корпус 29, кв. 72

185. Татищева ул, дом 11, корпус б, кв. 102 186. Татищева ул, дом 11, корпус б, кв. 107 187. Татищева ул, дом 11, корпус б, кв. 108 188. Татищева ул, дом 11, корпус б, кв. 122 189. Татищева ул, дом 11, корпус б, кв. 126 190. Татищева ул, дом 11, корпус б, кв. 141 191. Татищева ул, дом 11, корпус б, кв. 158 192. Татищева ул, дом 12, кв. 5

193. Татищева ул, дом 12, кв. 17 194. Татищева ул, дом 12, кв. 27 195. Татищева ул, дом 12, кв. 86 196. Татищева ул, дом 12, кв. 104 197. Татищева ул, дом 12, кв. 143 198. Татищева ул, дом 12, кв. 159 199. Татищева ул, дом 56А, кв. 30 200. Татищева ул, дом 59/60, кв. 107 201. Туапсинская ул, дом 4, кв. 10 202. Туапсинская ул, дом 4, кв. 32 203. Тютчева ул, дом 4, кв. 3 204. Ужгородская ул, дом 7, корпус а, кв. 210 205. Ужгородская ул, дом 7, корпус а, кв. 212 206. Ужгородская ул, дом 7, корпус а, кв. 323 207. Ужгородская ул, дом 7, корпус а, кв. 428 208. Ужгородская ул, дом 7, корпус а, кв. 430 209. Украинская ул, дом 13, кв. 7 210. Украинская ул, дом 13, кв. 21

211. Украинская ул, дом 13, кв. 89

212. Украинская ул, дом 13, кв. 143

213. Украинская ул, дом 15, кв. 9 214. Украинская ул, дом 18, кв. 5 215. Украинская ул, дом 18, кв. 16

216. Украинская ул, дом 19, кв. 10 217. Украинская ул, дом 21, кв. 10 218. Украинская ул, дом 23, кв. 10 219. Украинская ул, дом 25, кв. 11 220. Украинская ул, дом 5, корпус в, кв. 4 221. Украинская ул, дом 5, корпус в, кв. 6

222. Украинская ул, дом 6, кв. 9 223. ул. Железнодорожная 1-я, дом 39, кв. 1 кв.

224. ул. Железнодорожная 1-я, дом 39, кв. 30 кв. 225. ул. Железнодорожная 4-я, дом 43, корпус б, кв. 2

226. ул. Железнодорожная 4-я, дом 43, корпус в, кв. 6 кв. 227. ул. Железнодорожная 4-я, дом 43, корпус д, кв. 1 кв. 228. ул. Железнодорожная 4-я, дом 45, корпус а, кв. 12 кв.

229. ул. Железнодорожная 4-я, дом 45, корпус б, кв. 11 кв. 230. ул. Железнодорожная 4-я, дом 45, корпус г, кв. 5 кв.

231. ул. Железнодорожная 4-я, дом 49, корпус а, кв. 5 кв. 232. ул. Железнодорожная 4-я, дом 49, корпус б, кв. 2 кв. 233. ул. Железнодорожная 4-я, дом 51, кв. 1 кв.

234. ул. Железнодорожная 8-я, дом 55, кв. 52 кв. 235. ул. Железнодорожная 8-я, дом 55, кв. 78 кв.

236. ул. Железнодорожная 8-я, дом 55, корпус 1, кв. 46 кв. 237. ул. Железнодорожная 8-я, дом 57, кв. 45 кв.

238. ул. Железнодорожная 8-я, дом 57, кв. 83 кв. 239. ул. Железнодорожная 8-я, дом 59, кв. 41 кв. 240. ул. Железнодорожная 8-я, дом 59, кв. 65 кв.

241. ул. Железнодорожная 8-я, дом 59, корпус 2, кв. 22 кв. 242. ул. Железнодорожная 8-я, дом 59, корпус 3, кв. 29 кв. 243. ул. Железнодорожная 8-я, дом 59, корпус 3, кв. 84 кв. 244. ул. Нефтяников 1-й проезд, дом 27, кв. 6 кв.

245. ул. Профсоюзная, дом 8, кв. 69 кв. 246. ул. Профсоюзная, дом 8, корпус 1, кв. 58 кв. 247. ул. Профсоюзная, дом 8, корпус 4, кв. 6 кв. 248 ул. Профсоюзная, дом 8, корпус 4, кв. 13 кв. 249. ул. Румынская, дом 18, кв. 46 кв.

250. Ульяновых ул, дом 16, кв. 5 251. Ульяновых ул, дом 16, кв. 6 252. Ульяновых ул, дом 2, кв. 2 253. Ульяновых ул, дом 2, кв. 3 254. Ульяновых ул, дом 2, кв. 6 255. Ульяновых ул, дом 2, кв. 12 256. Ульяновых ул, дом 2, кв. 23 257. Ульяновых ул, дом 2, кв. 27 258. Ульяновых ул, дом 2, кв. 31 259. Ульяновых ул, дом 2, кв. 32 260. Ульяновых ул, дом 2, кв. 35 261. Ульяновых ул, дом 2, кв. 60 262. Ульяновых ул, дом 2, кв. 65 263. Ульяновых ул, дом 2, кв. 85 264. Ульяновых ул, дом 2, кв. 88а

265. Ульяновых ул, дом 2, кв. 91

266. Ульяновых ул, дом 7, кв. 7 267. Урицкого ул, дом 10, кв. 14 268 Урицкого ул, дом 13, кв. 5 269. Урицкого ул, дом 8, кв. 11 270. Фиолетова ул, дом 9, кв. 29 271. Фунтовское шоссе ул, дом 23А, кв. 9 272. Фунтовское шоссе ул, дом 23А, кв. 15 273 Фунтовское шоссе ул, дом 23А, кв. 26 274. Фунтовское шоссе ул, дом 23А, кв. 36 275. Фунтовское шоссе ул, дом 23А, кв. 40 276. Фунтовское шоссе ул, дом 23Б, кв. 29 277. Фунтовское шоссе ул, дом 23Б, кв. 33 278. Фунтовское шоссе ул, дом 23В, кв. 9 279. Хлебникова ул, дом 12, кв. 2 280. Хлебникова ул, дом 14, кв. 9 281. Хлебникова ул, дом 14, кв. 15 282. Челябинская ул, дом 21, кв. 82 283. Челябинская ул, дом 24, кв. 15 284. Челябинская ул, дом 24, кв. 37 285. Черниговская 3-я ул, дом 2А, кв. 8 286. Черниговская 3-я ул, дом 2Б, кв. 2 287. Черниговская 4-я ул, дом 22, кв. 36 288. Шаумяна пл, дом 24, кв. 5 289. Шаумяна пл, дом 24, кв. 10 290. Шаумяна пл, дом 28, кв. 5 291. Шаумяна ул, дом 51, кв. 6 292. Шаумяна ул, дом 87/8, кв. 15 293. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 11, кв. 1,2

294. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 12, кв. 1 295. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 13, кв. 1 296. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 21, кв. 1 297. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 21, кв. 2 298. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 21, кв. 3 299. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 21, кв. 4 300. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 22, кв. 1 301. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 22, кв. 3 302. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 22, кв. 4 303. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 22, кв. 2 ком. 9

304. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 22, кв. 2 ком. 10

305. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 24, кв. 5 306. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 24, кв. 6 307. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 24, кв. 2 ком. 8

308. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 24, кв. 3 ком. 2 309. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 24, кв. 1 ком. 1,2

310. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 24, кв. 2 ком. 10 311. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 24, кв. 3 ком. 3,4 312. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 24, кв. 4 ком. 8,9 313. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 25, кв. 2 ком. 8

314. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 25, кв. 5 ком. 3,4 315. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 25, кв. 6 ком. 10 316. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 25, кв. 6 ком. 8,9 317. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 25, кв. 2 ком. 9,10

318. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 26, кв. 3

319. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 26, кв. 4

320. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 26, кв. 6 321. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 26, кв. 4 ком. 3

322. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 26, кв. 1 ком. 3,4 323. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 26, кв. 2 ком. 10 324. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 26, кв. 2 ком. 8,9 325. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 26, кв. 5 ком. 3,4

326. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 27, кв. 3 327. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 27, кв. 4 328. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 28, кв. 2 329. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 28, кв. 3 330. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 28, кв. 5 ком. 3

331. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 30, кв. 2 332. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 30, кв. 4 333. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 30, кв. 3 ком. 4

334. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 30, кв. 4 ком. 8 335. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 30, кв. 1 ком. 2,3

336. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 30, кв. 3 ком. 2,3 337. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 30, кв. 4 ком. 9,10

338. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 31, кв. 2 339. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 32, кв. 3 340. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 32, кв. 2 ком. 10

341. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 33, кв. 4 342. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 33, кв. 1 ком. 3

343. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 33, кв. 3 ком. 3 344. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 33, кв. 3 ком. 4 345. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 33, кв. 2 ком. 10

346. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 34, кв. 1 347. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 34, кв. 3 ком. 3

348. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 34, кв. 2 ком. 10 349. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 34, кв. 3 ком. 2,4 350. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 34, кв. 4 ком. 9,10

351. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 35, кв. 3 352. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 35, кв. 2 ком. 8

353. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 35, кв. 2 ком. 9 354. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 35, кв. 2 ком. 10

355. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 36, кв. 1 356. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 36, кв. 2 ком. 8

357. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 36, кв. 2 ком. 9

358. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 37, кв. 1 359. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 38, кв. 1 360. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 38, кв. 2 361. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 38, кв. 3 ком. 7

362. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 38, кв. 3 ком. 9 363. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 5, кв. 1

364. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 9, кв. 1 365. Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 9, кв. 2 366. Энергетическая ул, дом 7, кв. 24

367. Энергетическая ул, дом 7, кв. 51 368. Энергетическая ул, дом 7, кв. 80 369. Энергетическая ул, дом 7, кв. 82 370. Энергетическая ул, дом 9, корпус 3, кв. 4 371. Энергетическая ул, дом 9, корпус 4, кв. 52 372 Энергетическая ул, дом 9, корпус 5, кв. 13

373. Эспланадная ул, дом 25, кв. 11

374. Южная ул, дом 23, кв. 156 375. Южная ул, дом 25, корпус 1, кв. 44 376. Яблочкова ул, дом 11, кв. 31 377. Яблочкова ул, дом 11, кв. 39 378. Яблочкова ул, дом 11, кв. 47 379. Яблочкова ул, дом 15А, кв. 102 380. Яблочкова ул, дом 15А, кв. 203 381. Яблочкова ул, дом 15А, кв. 211 382. Яблочкова ул, дом 15А, кв. 212 383. Яблочкова ул, дом 15А, кв. 301 384. Яблочкова ул, дом 15А, кв. 304 385. Яблочкова ул, дом 15А, кв. 309 386. Яблочкова ул, дом 15А, кв. 403 387. Яблочкова ул, дом 15А, кв. 421 388 Яблочкова ул, дом 15А, кв. 500 389. Яблочкова ул, дом 15А, кв. 508 390. Яблочкова ул, дом 17, кв. 21 391. Яблочкова ул, дом 17, кв. 50 392. Яблочкова ул, дом 17, кв. 52 393. Яблочкова ул, дом 1А, кв. 36 394. Яблочкова ул, дом 21, кв. 40 395. Яблочкова ул, дом 21, кв. 64 396. Яблочкова ул, дом 25, кв. 43 397. Яблочкова ул, дом 25, кв. 74 398. Яблочкова ул, дом 27, кв. 14 399. Яблочкова ул, дом 27, кв. 60 400. Яблочкова ул, дом 29, кв. 46 401. Яблочкова ул, дом 29, кв. 73 402. Яблочкова ул, дом 36, кв. 16 403. Яблочкова ул, дом 36, кв. 52

В соответствии со статьями 210, 249 и 290 ГК РФ, статьями 39, 153, 154 и 158 ЖК РФ

собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу

прямого указания закона обязан нести расходы по оплате коммунальных услуг и услуг по

содержанию общего имущества в таком доме.

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги

для собственника помещения в многоквартирном доме включает плату за содержание и

ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению

многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего

имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В силу статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности

городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является

муниципальной собственностью.

В силу п. 30 Правил N 354 договор, содержащий положения о предоставлении

коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных

действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты

начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в п. 17 Правил.

Нормами части 3 статьи 153 ЖК РФ установлено, что до заселения жилых помещений

государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы

на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы

государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно подпункту "и" пункта 34 Правил N 354 потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.

В части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 в редакции Федерального закона от 02.06.2016 N 175-ФЗ).

Обязанность оплатить вышеперечисленные услуги у нанимателя жилого помещения по договору социального найма возникает с момента заключения договора социального найма.

В части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления и управомоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке.

Соответственно, могут быть рассмотрены требования о взыскании с ответчика задолженности за коммунальные услуги, пени, оплаты за содержание в отношении жилых помещений, которые ответчиком (собственником муниципального жилищного фонда) не были переданы в пользование граждан на основании договора социального найма.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309, 310 ГК РФ).

Согласно п. 11 ст. 2 Закона N 190-ФЗ теплоснабжающей организацией является организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

В силу п. 9 ст. 2 Закона N 190-ФЗ, потребителем тепловой энергии признается лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В силу п. 6 Правил N 354 поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Пунктом 3 ст. 15 Закона N 190-ФЗ предусмотрено, что поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.

Таким образом, о поставка коммунального ресурса потребителю осуществляется на основании возмездного договора.

Согласно ч. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 упомянутого Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Материалами дела подтверждается, что собственником спорных квартир:

- ул. Рылеева, дом 32А, кв. 219, ул. Рылеева, дом 32А, кв. 539, ул. Свердлова, дом 41, кв. 48, ул. Ульяновых, дом 7, кв. 7, ул. Урицкого, дом 8, кв. 11, ул. Хлебникова, дом 12, кв. 2, ул. Софьи Перовской, дом 107А, кв. 7, Смоляной пер, дом 6, кв. 84, ул. Татищева, дом 0, корпус 15а, кв. 16а, ул. Татищева, дом 0, корпус 15а, кв. 114, ул. Татищева, дом 0, корпус 29, кв. 59, ул. Татищева, дом 0, корпус 29, кв. 72, ул. Железнодорожная 4-я, дом 43, корпус д, кв. 1, ул. Железнодорожная 4-я, дом 45, корпус а, кв. 12, ул. Железнодорожная 4-я, дом 51, кв. 1, ул. Нефтяников 1-й проезд, дом 27, кв. 6, ул. Профсоюзная, дом 8, корпус 4, кв. 6, ул. Профсоюзная, дом 8, корпус 4, кв. 13, ул. Энергетическая 8-й проезд, дом 3, корпус 13, кв. 1, ул. Энергетическая 8-й проезд, дом 3, корпус 21, кв. 1, ул. Энергетическая 8-й проезд, дом 3, корпус 21, кв. 4, ул. Энергетическая 8-й проезд, дом 3, корпус 22, кв. 1, ул. Энергетическая 8- й проезд, дом 3, корпус 22, кв. 3, ул. Энергетическая 8-й проезд, дом 3, корпус 22, кв. 4, ул. Энергетическая 8-й проезд, дом 3, корпус 22, кв. 2 ком. 9, ул. Энергетическая 8-й проезд, дом 3, корпус 22, кв. 2 ком. 10, ул. Энергетическая 8-й проезд, дом 3, корпус 24, кв. 5, ул. Энергетическая 8-й проезд, дом 3, корпус 24, кв. 6, ул. Энергетическая 8-й проезд, дом 3, корпус 24, кв. 3 ком. 2, ул. Энергетическая 8-й проезд, дом 3, корпус 25, кв. 2 ком. 8, ул. Энергетическая 8-й проезд, дом 3, корпус 25, кв. 6 ком. 10, ул. Энергетическая 8-й проезд, дом 3, корпус 25, кв. 2 ком. 9,10, ул. Энергетическая 8-й проезд, дом 3, корпус 26, кв. 4 ком. 3, ул. Энергетическая 8-й проезд дом 3, корпус 26, кв. 2 ком. 10, ул. Энергетическая 8-й проезд, дом 3, корпус 26, кв. 5 ком. 3,4, ул. Энергетическая 8-й проезд, дом 3, корпус 27, кв. 3, ул. Энергетическая 8-й проезд, дом 3, корпус 27, кв. 4, ул. Энергетическая 8-й проезд, дом 3, корпус 28, кв. 2, Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 28, кв. 3, Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 28, кв. 5 ком. 3, Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 30, кв. 2, Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 30, кв. 4, Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 30, кв. 3 ком. 4, Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 30, кв. 4 ком. 8, Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 30, кв. 1 ком. 2,3, Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 30, кв. 3 ком. 2,3, Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 30, кв. 4 ком. 9,10, Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 31, кв. 2, Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 32, кв. 3, Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 32, кв. 2 ком. 10, Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 33, кв. 4, Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 33, кв. 1 ком. 3, Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 33, кв. 3 ком. 3, Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 33, кв. 2 ком. 10, Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 34, кв. 1, Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 34, кв. 3 ком. 3, Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 34, кв. 2 ком. 10, Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 34, кв. 3 ком. 2,4, Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 34, кв. 4 ком. 9,10, Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 35, кв. 3, Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 35, кв. 2 ком. 8, Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 35, кв. 2 ком. 9, Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 35, кв. 2 ком. 10, Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 36, кв. 1, Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 36, кв. 2 ком. 8, Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 36, кв. 2 ком. 9, Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 37, кв. 1, Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 38, кв. 1, Энергетическая

8-й проезд ул, дом 3, корпус 38, кв. 2, Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 38, кв. 3 ком. 7, Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 38, кв. 3 ком. 9, Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 5, кв. 1, Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 9, кв. 1, Энергетическая 8-й проезд ул, дом 3, корпус 9, кв. 2, ул. Татищева, дом 12, кв. 5, ул. Татищева, дом 12, кв. 17, ул. Татищева, дом 12, кв. 27, ул. Татищева, дом 12, кв. 104, ул. Татищева, дом 12, кв. 143, Татищева, дом 12, кв. 159, Пороховая ул, дом 16Г, кв. 61, Пороховая ул, дом 16Г, кв. 62, Пороховая ул, дом 16Г, кв. 64, Пороховая ул, дом 16Г, кв. 71, Пороховая ул, дом 16Г, кв. 72, Пороховая ул, дом 16Г, кв. 74, Пороховая ул, дом 16Г, кв. 77, Пороховая ул, дом 16Г, кв. 79, Пороховая ул, дом 16Г, кв. 81, Пороховая ул, дом 16Г, кв. 82, Пороховая ул, дом 16Г, кв. 84, Пороховая ул, дом 16Г, кв. 88, Пороховая ул, дом 16Г, кв. 89, Пороховая ул, дом 16Г, кв. 90, Пороховая ул, дом 16Г, кв. 94, Пороховая ул, дом 16Г, кв. 99, Пороховая ул, дом 16Г, кв. 112, Пороховая ул, дом 16Г, кв. 116, Пороховая ул, дом 16Г, кв. 118, Пороховая ул, дом 16Г, кв. 119, Пороховая ул, дом 16Г, кв. 128, Пороховая ул, дом 16Г, кв. 131, Фунтовское шоссе ул, дом 23А, кв. 36 является и Муниципальное образование «Городской округ Город Астрахань», указанные квартиры свободны от проживания граждан. Данный факт не оспаривается ответчиками.

В силу положений статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

На основании статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - Бюджетный кодекс РФ) главный распорядитель средств бюджета субъекта Российской Федерации, средств местного бюджета - орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, бюджетное учреждение, имеющие право распределять бюджетные средства по подведомственным распорядителям и получателям средств бюджета субъекта Российской Федерации, средств местного бюджета, определенные ведомственной классификацией расходов соответствующего бюджета.

Согласно пункту 1.3 Положения об администрации муниципального образования "Город Астрахань", утвержденного решением городской думы муниципального образования "Город Астрахань" от 18.02.2015 N 15, администрация является органом местного самоуправления, реализующим вопросы местного значения, предусмотренные Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", уставом муниципального образования "Город Астрахань".

Пункт 2.2. Положения об администрации гласит, что названный орган местного самоуправления распределяет исполнение возложенных на нее полномочий среди отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации.

Судом установлено и ответчиками не оспаривается, что согласно пункту 1.2. Порядка возмещения затрат из бюджета муниципального образования «Город Астрахань», связанных с оказанием услуг по содержанию и ремонту общего имущества, услуг отопления за незаселённые жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, организациям различных организационно-правовых форм, являющимся исполнителями жилищных и коммунальных услуг, утверждённого постановлением администрации города Астрахани от 29.12.2010 № 10552, уполномоченным органом, осуществляющим возмещение затрат, являются районные администрации города Астрахани.

Исходя из вышеназванных норм права, Администрация муниципального образования "Город Астрахань", участвуя в настоящем деле в связи с осуществлением полномочий собственника в отношении имущества города, является надлежащим представителем муниципального образования "Город Астрахань" и ответственным лицом по оплате задолженности за потребленную горячую воду

С учетом положений части 1 статьи 157 ЖК РФ, пунктов 56(2), 81(13), 86 Правил N 354 суд считает, что при недоказанности Администрацией города факта установки в спорный

период в принадлежащей муниципальному образованию квартире индивидуального прибора учета горячей воды либо обстоятельств отсутствия технической возможности его монтажа, равно как и отсутствия потребителей в жилом помещении в результате действия непреодолимой силы, истец правомерно произвел начисление по коммунальной услуге горячего водоснабжения.

Во исполнение предоставленных федеральным законодателем полномочий Правительство Российской Федерации 6 мая 2011 г. издало постановление N 354, которым утверждены Правила, действующие с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2018 г. N 331.

Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, иные вопросы, связанные с предоставлением коммунальных услуг.

Раздел VI Правил определяет порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги. Подпункт 29 пункта 3 Изменений (пункт 56.2 Правил) предусматривает порядок расчета объема коммунальных услуг при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан.

Регулируя вопросы внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, Жилищный кодекс Российской Федерации в части 11 статьи 155 предусматривает, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Следовательно, положения подпункта 29 пункта 3 Изменений, определяющие порядок расчета платы за жилое помещение, соответствуют части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При этом согласно части 1 статьи 157 названного Кодекса размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. (Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 23.05.2018 N АКПИ18-238)

Доказательств отключения систем водо- и теплоснабжения квартиры или дома в спорный период, ответчиком в материалы дела не представлено.

Факт отсутствия пользования помещением для проживания сам по себе не является основанием для отказа собственника от оплаты коммунальных и иных услуг, предусмотренных жилищным законодательством.

Таким образом, ответчик в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил в материалы дела доказательства, подтверждающие, что в спорный период в указанных квартирах предоставление и потребление горячей воды не осуществлялось.

В ходе судебного разбирательства ответчиками Администрацией Кировского района г. Астрахани, Администрацией Ленинского района г. Астрахани, Администрацией

Советского района г. Астрахани в рамках настоящего дела было заявлено о пропуске исковой давности по требованию о взыскании задолженности за коммунальную услугу «отопление» за период с октября 2016 г. до даты их привлечения в качестве соответчиков (привлечены судом – 17.02.2022).

Суд, выслушав стороны, не усматривает оснований согласиться с приведенными в отзывах ответчиков на исковое заявление доводами о пропуске исковой давности.

Уточнение процессуального статуса Администраций, являющихся представителями собственника, участие которой в качестве соответчика по требованию о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг в отношении помещения принадлежащего Муниципальному образованию «Город Астрахань», вопреки доводам ответчика не свидетельствует о том, что была произведена замена ненадлежащего ответчика надлежащим, оснований считать срок исковой давности в данном случае пропущенным не имеется.

Как разъяснено в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" в случае замены ненадлежащего ответчика надлежащим исковая давность по требованию к надлежащему ответчику не течет с момента заявления ходатайства истцом или выражения им согласия на такую замену (статьи 41 ГПК РФ и 47 АПК РФ).

Изначально истец в качестве ответчика определил МО «Город Астрахань».

Из буквального толкования статей 214, 215 ГК РФ следует, что права публичного образования как собственника имущества осуществляются органами, определяемыми согласно статье 125 ГК РФ, а состав имущества, находящегося в собственности публичного образования, включает в себя имущество, закрепленное за отдельными видами юридических лиц на основании ограниченных вещных прав (статьи 294, 296 ГК РФ), и казну публичного образования, состоящую из средств бюджета и иного имущества, не закрепленного за государственными (муниципальными) предприятиями и учреждениями.

Действующее законодательство допускает участие публичных образований в гражданском обороте в качестве потребителей энергетических ресурсов посредством задействования в энергетических правоотношениях имущества, входящего в казну соответствующего публичного образования, в том числе в случае отсутствия договора энергоснабжения между публичным образованием и ресурсоснабжающей организацией (определения Верховного Суда Российской Федерации от 14.04.2015 N 304-ЭС14-5668, от 04.09.2015 N 309-ЭС15-8875).

Взносы по оплате содержания общей долевой собственности, коммунальные услуги (отопление) на жилой дом в спорный являются расходными обязательствами муниципального образования и в соответствии с частью 1 статьи 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации и относятся к бюджетным полномочиям муниципального образования по его расходным обязательствам, как собственника недвижимого имущества.

Как выше указывалось, до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из буквального толкования ст. ст. 214, 215 ГК РФ следует, что права публично-правового образования как собственника имущества осуществляются органами, определяемыми согласно статье 125 ГК РФ, а состав имущества, находящегося в собственности публично-правового образования, включает в себя имущество, закрепленное за отдельными видами юридических лиц на основании ограниченных вещных прав (статьи 294, 296 ГК РФ), и казну публично-правового образования, состоящую из средств бюджета и иного имущества, не закрепленного за государственными (муниципальными) предприятиями и учреждениями.

Указанный орган, являющийся надлежащим ответчиком по иску, устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств рассматриваемого спора.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", положения главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации разграничивают полномочия органов, исполняющих судебные акты об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и устанавливают различный порядок их исполнения.

В абз. первом п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (далее - постановление Пленума N 13) разъяснено, что к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3 - 242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, относятся, в частности, их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

На финансовые органы - Министерство финансов России, финансовый орган субъекта Российской Федерации, финансовый орган муниципального образования - возложено исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, а также иных судебных актов, предусматривающих взыскание средств за счет казны соответствующего публично-правового образования. Минфин России также осуществляет исполнение судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств федерального бюджета, а финансовые органы субъектов Российской Федерации и финансовые органы муниципальных образований исполняют судебные акты о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок соответственно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации или за счет средств местного бюджета (ст. 242.2 БК РФ).

Органы Федерального казначейства наделены полномочиями по организации исполнения исполнительных документов, предусматривающих взыскание денежных средств с казенных учреждений, имеющих лицевые счета в органах Федерального казначейства, и с главных распорядителей бюджетных средств, в чьем ведении находятся указанные юридические лица, при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенным учреждениям для исполнения их денежных обязательств (п. 7 ст. 161 БК РФ), - за счет средств соответствующего бюджета (ст. ст. 242.3 - 242.6 БК РФ). Имущественные требования подлежат удовлетворению с выступающих самостоятельно в суде в качестве ответчиков казенных учреждений, осуществляющих свою деятельность за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и обеспечивающих исполнение денежных обязательств (пункты 2, 8, 9 ст. 161 БК РФ), а также с главных распорядителей бюджетных средств, в чьем ведении находятся эти учреждения, поэтому в резолютивной части судебных актов не содержится указания о взыскании денежных сумм за счет казны публично-правового образования.

Исходя из анализа указанных выше норм права, принимая во внимание буквальное толкование статей 214, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что в случае, когда имущество публично-правового образования закреплено за определенным государственным (муниципальным) предприятием

или учреждением на ограниченном вещном праве, бремя содержания данного имущества возлагается на указанное юридическое лицо, если же публичное имущество не распределено и не закреплено за конкретным пользователем, то возмещение затрат на содержание такого имущества, по мнению суда, должно осуществляться не за счет соответствующего публично-правового образования (в чьем бы то ни было лице), а производиться непосредственно с того публичного органа, которому переданы полномочия по управлению спорным имуществом.

В соответствии со статьей 6, пунктом 2 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, финансовое обеспечение указанных субъектов осуществляется исключительно за счет средств соответствующего бюджета. При этом, являясь самостоятельными участниками гражданских правоотношений, данные казенные учреждения отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами (пункт 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации), в связи с чем взыскание денежных средств за счет казны публично-правового образования, в рассматриваемом случае, является недопустимым.

Администрация района в пределах полномочий, предусмотренных вышеуказанным Положением, а также иными муниципальными правовыми актами, представляет интересы муниципального образования в отношениях с федеральными органами власти, органами власти субъектов Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами по вопросам, отнесенным к компетенции администрации района.

Для реализации поставленных задач Администрации Кировского, Советского,

Ленинского районов , МО "Городской округ Город Астрахань" являются главными распорядителями средств, предусмотренных в пределах лимитов бюджетных ассигнований и выделяемых на реализацию задач ( теплоснабжение).

В связи с тем, что иск был предъявлен к муниципальному образованию "Город Астрахань", а Администрации районов являются держателями имущественной части казны муниципального образования "Город Астрахань", суд пришел к выводу, что срок исковой давности не пропущен (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 18.05.2021 N Ф06-2730/2021 по делу N А57-3009/2020)

В ч. 9.4 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Представленный расчет проверен судом, признан верным, поскольку произведен истцом, исходя из периодов просрочки, а также с учетом размера пени, предусмотренного пунктом 9.3 статьи 15 Федерального закона N 190-ФЗ от 27.07.2010 "О теплоснабжении" (в редакции ФЗ N 307-ФЗ от 03.11.2015), по единой ключевой ставке 9,5%, что соответствует

позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре Судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016) (вопрос N 3), с учетом мораторий 2020 и 2022 года. Арифметическая правильность данного расчета ответчиком не оспорена.

Представители ответчиков заявили о несоразмерности суммы начисленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства и просили суд снизить ее размер на основании статьи 333 ГК РФ.

Рассматривая заявленное ходатайство о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ, суд пришел к следующему.

Из системного толкования статьи 333 ГК РФ и разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" следует, что снижение размера неустойки является правом суда при условии обоснованности заявления о несоразмерности взыскиваемой неустойки последствиям нарушения обязательства.

Вместе с тем, степень несоразмерности заявленной неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего арбитражный суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.

Суд вправе уменьшить размер пеней, начисленных за несвоевременную и (или) неполную оплату коммунальных услуг, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства (п. 1 ст. 333 ГК РФ; ч. 14 ст. 155 ЖК РФ; п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 22).

Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, изложенным в определениях от 22.01.2004 N 13-О и от 21.12.2000 N 277-О, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

Как указано в пунктах 69, 75 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7, подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ). Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период. Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки.

Таким образом, наличие оснований для снижения неустойки и критерии ее соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств. Учитывая, что степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.

Неустойка, определение которой содержится в пункте 1 статьи 330 ГК РФ, выполняя обеспечительную функцию, вместе с тем является мерой ответственности и направлена на компенсацию возможных потерь кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением другой стороной своего обязательства (определение Верховного Суда Российской Федерации от 19.01.2018 N 310-ЭС17-11570).

Учитывая длительность рассмотрения дела, суд считает возможным произвести расчет неустойки, для применения ст. 333 ГК РФ, из усредненной ставки ЦБ РФ -7,5%

РЕШИЛ:


Взыскать с Администрации Ленинского района г. Астрахани (ОГРН: 1033001305468, ИНН: 3016019740) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130; ИНН 3019019321) задолженность за коммунальную услугу «отопление» по жилым помещениям, находящимся в собственности МО «Город Астрахань» в Ленинском районе г. Астрахани в сумме 1109874 руб. 62 коп., неустойку в сумме 670769 руб. 25 коп., судебные расходы на оплату государственной пошлины в сумме 32530 руб.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Взыскать с Администрации Кировского района г. Астрахани (ОГРН: 1023000833570, ИНН: 3015012011) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130; ИНН 3019019321) задолженность за коммунальную услугу «отопление» по жилым помещениям, находящимся в собственности МО «Город Астрахань» в Кировском районе г. Астрахани в размере 128365 руб. 17 коп., неустойку в сумме 53740 руб. 45 коп., судебные расходы на оплату государственной пошлины в сумме 6871 руб.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Взыскать с Администрации Советского района г. Астрахань (ОГРН: 1023000864810, ИНН: 3017002900) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130; ИНН 3019019321) задолженность за коммунальную услугу «отопление» по жилым помещениям, находящимся в собственности МО «Город Астрахань» в Советском районе г. Астрахани в размере 103354 руб. 08 коп., неустойку в сумме 51589 руб. 79 коп., судебные расходы на оплату государственной пошлины в сумме 6043 руб.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Городской округ Город Астрахань» (ИНН 3015009178, ОГРН 1033000821809) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130; ИНН 3019019321) задолженность за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» по жилым помещениям, находящимся в собственности МО «Город Астрахань» в размере 121214 руб. 88 коп., неустойку в сумме 75081 руб. 37 коп., судебные расходы на оплату государственной пошлины в сумме 7 326 руб.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130; ИНН 3019019321) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 28060 руб., уплаченную платежным поручением № 4909 от 18.12.2020г.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья А.М. Соколова



Суд:

АС Астраханской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Астраханские тепловые сети" (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального образования "Город Астрахань" (подробнее)

Иные лица:

Управление по вопросам миграции УМВД россии по Астраханской области (подробнее)
ООО УК С " Центральная -1" (подробнее)
ООО УО ЖКУ "Союз собственников МКД" (подробнее)
Южный филиал публично-правовой компании "Роскадастр" (подробнее)
ООО УК " Заболдинский -Профи" (подробнее)
ООО УК "Центр коммунального обслуживание" (подробнее)
ООО УК "Центр +" (подробнее)
ООО ПКФ "Надежда" (подробнее)
ООО УК "Советская" (подробнее)
ООО "Вавилон" (подробнее)

Судьи дела:

Соколова А.М. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ