Решение от 27 февраля 2018 г. по делу № А12-1137/2018

Арбитражный суд Волгоградской области (АС Волгоградской области) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей



Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


г. Волгоград Дело № А12-1137/2018 «27» февраля 2018 года резолютивная часть оглашена 27 февраля 2018 года

Судья Арбитражного суда Волгоградской области Бритвин Д.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фроловой С.П., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению ФИО1 к Советскому районному отделу службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2,

заинтересованные лица: ФИО3, ФИО4 Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области

о признании недействительным постановления

от заявителя – ФИО5, представитель по доверенности от 24.12.2016 № 34АА1894052,

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области – ФИО6, представитель по доверенности от 28.12.2017 № Д34907/17/304ВЗ; ФИО7, представитель по доверенности от 28.12.2017 № Д34907/17/243ВЗ;

остальные не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Советскому районному отделу службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2, в котором просит:

-признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела УФССП России по Волгоградской области ФИО2, выразившееся в непринятии мер по окончании исполнительного производства № 41350/15/34041-ИП от 30.11.2015г. в отношении ФИО1

-обязать судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела УФССП России по Волгоградской области ФИО2 окончить исполнительное производство № 41350/15/34041-ИП от 30.11.2015г. в отношении ФИО1

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представитель УФССП по Волгоградской области считают требования необоснованными, просят отказать, поскольку оснований для окончания исполнительного производства не имеется, ввиду неисполнения требований исполнительного документа.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле считает требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя могут

быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Следовательно, для признания незаконным решения, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо наличие одновременно двух условий:

- несоответствие оспариваемых решения, действий (бездействия) требованиям законодательства;

- нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение, в том числе актов органов и должностных лиц.

В пунктах 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом N 229-ФЗ, а также Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон о судебных приставах) и иными федеральными законами.

30.11.2015г. судебным приставом-исполнителем Советского района УФССП России по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство 41350/15/34041-ИП на основании исполнительного листа ФС № 007124219, выданного Арбитражным судом Волгоградской области по делу № А12-30996/2014 о возложении обязанности на ФИО1 в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего передать бухгалтерскую и иную документацию должника - печати, штампы, материальные и иные ценности, конкурсному управляющему ООО «Спортивный клуб «Мастер»» ФИО4.

17.03.2016, 15.04.2016, 20.05.2016, 16.06.2016 должнику направлены требования об исполнение требований исполнительного документа неимущественного характера.

30.03.2016 и 28.04.2016 составлены административные протоколы по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ;

ФИО1 15.03.2017 судебному приставу-исполнителю направлено заявление об окончании исполнительного производства, в связи с исполнением исполнительного документа, при этом в качестве доказательств представлены акты приема-передачи документов от 03.06.2015 и от 03.03.2017

Как следует из ответа заместителя начальника отдела –заместителя старшего судебного пристава ФИО7, 17.03.2017 судебным приставом –исполнителем 27.03.2017 направлено уведомление о том, что конкурсным управляющим ФИО4 в адрес Советского районного отдела судебных приставов Волгограда предоставлено дополнение к пояснению исполнительного производства.

Исходя из дополнительного пояснения Шевченко Д.В., конкурсному управляющему не переданы документы о хозяйственной деятельности ООО «СК Мастер» на бумажных носителях и имеющихся у должника, подтверждающие активы балансовой стоимости 31 931 на 31.12.2013

14.12.2017 от должника поступило заявление об окончании исполнительного производства.

Согласно ответа от 15.12.2017 судебный пристав ФИО2, повторно отказал в прекращении исполнительного производства по тем же основаниям.

В силу пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона N 229-ФЗ одним из оснований окончания исполнительного производства является фактическое исполнение исполнительного документа.

Пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона N 229-ФЗ установлено, что только при наличии доказательств, однозначно подтверждающих исполнение должником решения суда, у судебного пристава-исполнителя возникают правовые основания для вынесения соответствующего постановления.

Предметом исполнения в рамках исполнительного производства № 12560/10/41/34 являлось обязанность должника ФИО1 передать бухгалтерскую и иную документацию должника, печати, штампы, материальные и иные ценности конкурсному управляющему ООО «Спортивный клуб «Мастер»» ФИО4

Материалами исполнительного производства подтверждено, что требования исполнительного документа не исполнены, документы в полном объеме не переданы, в связи с чем, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для окончания исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

В рассматриваемом случае заявитель не доказал, фактическое исполнение требований исполнительного документа, либо невозможность его исполнения.

Данный факт подтверждается, в том числе дополнительными пояснениями ФИО4

При таких обстоятельствах, суд считает, что действия судебного пристава- исполнителя законны, обоснованы, нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности не установлено.

Руководствуясь ст.167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Требования ФИО1 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела УФССП России по Волгоградской области ФИО2, выразившегося в непринятии мер по окончании исполнительного производства № 41350/15/34041-ИП от 30.11.2015г. в отношении ФИО1; об обязании судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела УФССП России по Волгоградской области ФИО2 окончить исполнительное производство № 41350/15/34041-ИП от 30.11.2015г. в отношении ФИО1, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в установленный законом срок через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья Бритвин Д.М.



Суд:

АС Волгоградской области (подробнее)

Ответчики:

СПИ Советского РОСП УФССП по Волгоградской области Еремичев А.С. (подробнее)

Иные лица:

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)

Судьи дела:

Бритвин Д.М. (судья) (подробнее)