Решение от 10 октября 2017 г. по делу № А50-17511/2017

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А50-17511/2017
11 октября 2017 года
город Пермь


Резолютивная часть решения объявлена 04 октября  2017 года.

Полный текст решения изготовлен 11 октября 2017 года.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Ушаковой Э.А.,

при ведении протокола судебного заседания

по иску товарищества собственников жилья «Энтузиастов, 8»

(Пермский край, г. Краснокамск; ОГРН <***>; ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Уют-Сервис»

(Пермский край, г. Краснокамск; ОГРН <***>; ИНН <***>),

третье лицо: Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края (г. Пермь; ОГРН <***>; ИНН <***>),

об обязании размещения информации на интернет-сайтах, направления уведомления,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, доверенность от 10.01.2017, паспорт,

от ответчика, третьего лица: не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Арбитражного суда Пермского края,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья «Энтузиастов, 8» (истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Уют-Сервис» (ответчик) об обязании разместить на сайтах: http://reformagkh.ru, http://dom.gosuslugi.ru информацию о том, что договор управления с жилым многоквартирным домом по адресу: <...> заключен не был; направить письменное уведомление Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края об исключении многоквартирного дома по указанному адресу из реестра лицензий на осуществление предпринимательской деятельности ООО «Уют-Сервис» по управлению многоквартирными домами Пермского края.

Определением суда от 05.07.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края.

Ответчик, третье лицо, извещенные о месте и времени судебного заседания надлежащим образом в соответствии со ст.ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе путем размещения данной информации на официальном сайте суда, в судебное заседание не явились.

От ответчика по электронной почте поступил отзыв на иск, просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований, указывает на инициирование операции по аннулированию договора управления с сайта http://reformagkh.ru; ответчик просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третьим лицом направлены в суд письменные пояснения, указало, что на основании заявления ответчика принято решение от 10.02.2017 № 2017-01-232 о внесении в реестр лицензий Пермского края на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами сведения о многоквартирном доме № 8 по ул. Энтузиастов, г. Краснокамск. В последствии в ходе проверки было установлено, что отсутствовал кворум на собрании по выбору способа управления домом, что ответчик к управлению указанным жилым домом не приступил, платежные документы собственникам помещений не предъявляет.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца,  арбитражный суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что 19.09.2008 собственники жилого многоквартирного дома по адресу: <...> на общем собрании выбрали в качестве способа управления многоквартирным домом – управление ТСЖ «Энтузиастов, 8».

В ноябре 2016 г. истцу стало известно, что ООО «УЮТ-Сервис» разместило на официальном сайте «Реформа ЖКХ» (https://www.reformagkli.ru) информацию об управлении с 01.09.2016 г. многоквартирным домом по адресу: <...>.

Поскольку общее собрание собственников многоквартирного дома и членов ТСЖ «Энтузиастов, 8» по вопросу перехода в управляющую организацию ООО «УЮТ-Сервис» не проводилось, способ управления многоквартирным домом с ТСЖ на управление управляющей организацией ООО «УЮТ-Сервис» не изменяли, 23 ноября 2016 г. в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края председатель правления ТСЖ «Энтузиастов, 8» ФИО2  направил заявление по вопросу правомерности размещения ответчиком информации об управлении с 01.09.2016 г. многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...> на официальном сайте «Реформа ЖКХ» (https://www.reformagkli.ru).

Инспекцией Государственного жилищного надзора Пермского края на основании распоряжения от 23 декабря 2016 г. № 4694 инициировано проведение проверки о правомерности принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме № 8 по ул. Энтузиастов г. Краснокамска Пермского края решения о выборе управляющей организации ООО «УЮТ-Сервис» в целях заключения договора управления многоквартирным домом.

20 января 2017 г. истцу направлено письмо о том, что проверка не проведена в связи с не представлением ООО «УЮТ-Сервис» необходимых для проведения проверки документов.

С 28 декабря 2016 года по 27 января 2017 года проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, в форме заочного голосования, по результатам которого принято решение о подтверждении в качестве способа управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...> - Товарищество собственников жилья «Энтузиастов, 8» (ТСЖ «Энтузиастов, 8»).

Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края уведомило ТСЖ «Энтузиастов, 8» проведена внеплановая документальная проверка правомерности принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме № 8 по ул.Энтузиастов г.Краснокамск решения о выборе ООО «УЮТ-Сервис» в целях заключения договора управления многоквартирным домом, по результатам которой установлено, что решение о выборе ООО «УЮТ-Сервис» в целях заключения договора управления многоквартирным домом №8 по ул.Энтузиастов г.Краснокамск, оформленное протоколом от 21.11.2016 г., принято собственниками помещений в данном доме или их представителями, обладающими менее чем 50% голосов от общего числа голосов (акт проверки № 231 от 09.03.2017 г.)

В связи с тем, что общее собрание собственников многоквартирного дома и членов ТСЖ «Энтузиастов, 8» по вопросу перехода в управляющую организацию ООО «УЮТ-Сервис» не проводилось, собственники и члены ТСЖ «Энтузиастов, 8» не уведомлялись о переходе в управляющую организацию ООО «УЮТ-Сервис», способ управления многоквартирным домом с ТСЖ на управление управляющей организацией ООО «УЮТ-Сервис» не изменяли, истец считает, что у ООО «Уют-Сервис» в силу  п. 2 ст. 198 Ж РФ имеется обязанность по размещению информации на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также направление информации в орган государственного жилищного надзора о том, что договор управления с жилым многоквартирным домом по адресу: <...> заключен не был.

Поскольку ответчик в добровольном порядке  действия по исполнению требований ст. 198 ЖК РФ не совершил, чем нарушаются права истца на управление многоквартирным домом по адресу <...>, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом.

Статья 161 ЖК РФ предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией, и не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону.

Пунктом 1.3 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление.

Согласно ст. 198 ЖК РФ сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", который определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и предназначен для раскрытия информации организациями в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. В случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения на официальном сайте для раскрытия информации, а также направить их в орган государственного жилищного надзора. Орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Материалам дела подтверждается и не оспаривается участвующими в деле лицами, что управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, осуществляет ТСЖ «Энтузиастов, 8».

В связи с тем, что собственники спорного жилого многоквартирного не изменяли способ управления, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 8 по ул. Энтузиастов г. Краснокамск о выборе ООО «УЮТ-Сервис» в целях заключения договора управления многоквартирным домом, оформленное протоколом от 21.11.2016 г., принято собственниками помещений в отсутствие необходимого кворума  не является доказательством смены управляющей организации, суд пришел к выводу, что у ответчика в силу императивной нормы, закреплённой в п.2 ст. 198 ЖК РФ, появилась обязанность по размещению информации на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также направление информации в орган государственного жилищного надзора.

Согласно приказу Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014, адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"- www.dom.gosuslugi.ru.

Согласно приказу Минрегиона России от 02.04.13г. № 124, адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, - www.reformagkh.ru.

Орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в ч. 2 ст. 198 ЖК РФ, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Минстрой России приказом от 25.12.15г. № 938/пр утвердил «Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации» (зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2016 № 41716). В п. 2 настоящего приказа установлено, что изменения в реестр вносятся органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации на основании представленного лицензиатом (уполномоченным представителем лицензиата) заявления о внесении изменений в реестр.

С учетом изложенного исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению на основании ст. 309, 310 ГК РФ, 161, 198 ЖК РФ.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Уют-Сервис» (Пермский край, г. Краснокамск; ОГРН <***>; ИНН <***>) совершить следующие действия:

Разместить на сайтах: https://www.reformagkh.ru, http://dom.gosuslugi.ru информацию о том, что договор управления с жилым многоквартирным домом по адресу: <...>, не был заключен.

Направить письменное уведомление в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края (614000, <...>) об исключении многоквартирного дома  по адресу: <...>, из реестра лицензий на осуществление предпринимательской деятельности общества с ограниченной ответственностью «Уют-Сервис» (Пермский край, г. Краснокамск; ОГРН <***>; ИНН <***>) по управлению многоквартирными домами Пермского края.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Уют-Сервис» (Пермский край, г. Краснокамск; ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу товарищества собственников жилья «Энтузиастов, 8» (Пермский край, г. Краснокамск; ОГРН <***>; ИНН <***>) 12 000 руб. 00 коп. судебных расходов по оплате государственной пошлины по иску.

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


Судья                                                                           Э.А. Ушакова