Определение от 12 мая 2026 г. ФАС СКО (ФАС Северо-Кавказского округа)Арбитражный суд Северо-Кавказского округа (ФАС СКО) - Административное Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА 350063, Краснодар, ул. Рашпилевская, д. 4 Тел. <***>, 201-34-08, 201-34-09 факс <***> e-mail: info@fassko.arbitr.ru, http://fassko.arbitr.ru об отложении судебного разбирательства Дело № А32-34052/2024 г. Краснодар 13 мая 2026 года Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Авдяковой В.А., судей Анциферова В.А. и Епифанова В.Е., при участии в судебном заседании от заявителя – индивидуального предпринимателя – главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) – ФИО2 (доверенность от 09.06.2025), в отсутствие заинтересованных лиц: Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>), отдела судебных приставов по Центральному округу города Краснодара Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному округу города Краснодара Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3, судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Карасунскому округу города Краснодара Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО4, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя – главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.08.2025 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2025 по делу № А32-34052/2024, установил следующее. Индивидуальный предприниматель – глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее – предприниматель) обратилась в арбитражный суд с заявлением: 1) о признании незаконными и несоответствующими Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ), Федеральному закону от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ведомственной Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов от 10.12.2010 № 682, статье 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) и др. действия (бездействие) Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (далее – управление), отдела судебных приставов по Центральному округу города Краснодара Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (далее – отдел), судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному округу города Краснодара Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3 (далее – судебный пристав ФИО3) и др., выразившиеся в: – действиях (бездействии) судебного пристава, выраженных в несвоевременном возбуждении исполнительного производства № 335374/23/23042-ИП, непринятии мер в рамках исполнительного производства № 335374/23/23042-ИП и неисполнении в установленный судебным актом месячный срок с момента его вступления в законную силу (а фактически – до настоящего времени, то есть в период с 26.10.2023 по 18.06.2024) требований исполнительного листа серии ФС № 035665376 и решения Арбитражного суда Краснодарского края от 28.10.2022 по делу № А32-40711/2022; ненаправлении судебным приставом ФИО3 в адрес предпринимателя в установленном порядке (регистрируемой почтовой корреспонденцией) и установленные законом сроки (не позднее следующего дня после его вынесения и регистрации, то есть в период с 27.10.2023 по 11.06.2024) копии вынесенного и зарегистрированного 26.10.2023 постановления от 26.10.2023 № 23042/23/1141436 о возбуждении исполнительного производства № 335374/23/23042-ИП; неразрешении судебным приставом ФИО3 в установленном порядке и в установленные законом сроки (в период с 26.10.2023 по 18.06.2024) заявленного 13.10.2023 предпринимателем процессуального ходатайства и неуведомлении об этом заявителя; неоднократном внесении судебным приставом ФИО3 в постановление от 26.10.2023 о возбуждении исполнительного производства № 335374/23/23042-ИП заведомо недостоверных и искаженных сведений о должнике, которые не соответствуют официально указанным в исполнительно листе серии ФС № 035665376 и решении суда от 28.10.2022 по делу № А32-40711/2022 (неуказании уточненного судом конкретного должностного лица судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Карасунскому округу города Краснодара Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО4, далее – судебный пристав ФИО4); – действий (бездействия) управления, выразившихся в неуведомлении предпринимателя в период с 13.10.2023 по 18.06.2024 как заявителя о перенаправлении ее заявления от 13.10.2023 на разрешение из управления в отдел; – действий (бездействия) отдела, выразившихся в систематическом надлежащем ненаправлении отделом в адрес предпринимателя в установленном порядке (нарочно либо регистрируемой корреспонденцией) и установленные законом сроки (в период с 27.10.2023 по 11.06.2024) постановлений по исполнительному производству № 335374/23/23042-1111, в том числе: постановления от 26.10.2023 о возбуждении исполнительного производства № 33537423/23042-ИП; постановления о разрешении заявленного предпринимателем 13.10.2023 процессуального ходатайства по исполнительному производству № 335374/23/23042-ИП; направлении отделом 11.06.2024 в з/б № 80093097750114 в адрес взыскателя копии вынесенного постановления от 26.10.2023 № 23042/23/1141436 о возбуждении исполнительного производства № 335374/23/23042-ИП в заведомо неполном виде только 2 листа из 3х распечатанных судебным приставом-исполнителем; 2) возложении на заинтересованных лиц обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов предпринимателя как взыскателя по исполнительному производству № 335374/23/23042-ИП в указанной части (требования, уточненные в порядке статьи 49 Кодекса). Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.09.2024 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен судебный пристав ФИО4 Решением суда от 13.08.2025, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 28.11.2025, в удовлетворении заявления отказано. В кассационной жалобе предприниматель просит судебные акты отменить, заявление удовлетворить. Жалоба мотивирована тем, что суды уклонились от рассмотрения спора по существу, указав на отсутствие неблагоприятных последствий для заявителя, несмотря на наличие в материалах дела документальных подтверждений нарушений законодательства об исполнительном производстве. Допущенные судебным приставом ФИО3 нарушения носят грубый и систематический характер. Требования исполнительного документа в настоящий момент не исполнены. По мнению подателя жалобы, суды неправильно применили нормы материального и процессуального права, ввели не предусмотренное Законом № 229-ФЗ понятие «совокупный срок», не учли императивные требования статей 30, 36 Закона № 229, а также статьи 16 Кодекса об обязательности исполнения вступивших в законную силу судебных актов; не привлекли к участию в деле в качестве заинтересованных лиц правопреемников уволенных должностных лиц. Отзывы на кассационную жалобу в суд округа не поступили. В судебном заседании представитель предпринимателя поддержал доводы жалобы, ходатайствовал о приобщении к материалам дела приложенных к кассационной жалобе документов об увольнении ФИО3 и ФИО4 с должности судебного пристава-исполнителя, уточнений к заявлению и жалобе об исправлении допущенных в них ошибках, об объявлении перерыва в судебном заседании в целях направления уточнений участвующим в деле лицам. Иные участвующие в деле лица явку в суд кассационной инстанции не обеспечили, извещены надлежащим образом согласно статьям 121, 123 Кодекса. Судебное разбирательство проведено в порядке части 3 статьи 284 Кодекса. Как разъяснено в абзацах втором и третьем пункта 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде кассационной инстанции», новые и (или) дополнительные доказательства, имеющие отношение к установлению обстоятельств по делу, судом кассационной инстанции не принимаются. Если лицо, участвующее в деле, представило в суд кассационной инстанции дополнительные доказательства, не представленные им в суд первой, апелляционной инстанции, в том числе, вместе с отзывом на кассационную жалобу, то такие доказательства судом кассационной инстанции к материалам дела не приобщаются и при необходимости возвращаются. С учетом изложенного основания для приобщения к материалам дела представленных заявителем дополнительных документов отсутствуют. Суд округа также не усмотрел оснований для приобщения к материалам дела уточнений к заявлению и жалобе с учетом отсутствия доказательств их направления иным лицам, участвующим в деле. Изучив материалы дела, судебные акты, доводы кассационной жалобы, рассмотрев ходатайство заявителя об объявлении перерыва в судебном заседании, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, считает необходимым рассмотрение кассационной жалобы отложить для дополнительного изучения позиций сторон. Предпринимателю предлагается заблаговременно до судебного заседания (до 27.05.2026) представить в суд округа пояснения, в чем заключается ее интерес в обжаловании и признании незаконными действий (бездействия) заинтересованных лиц с учетом того, что исходный по спорам судебный акт – определение Арбитражного суда Краснодарского края от 3101.2018 по делу № А32-46007/2014 исполнен, исполнительное производство № 48181/18/23066-ИП окончено. Руководствуясь статьями 158 и 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа рассмотрение кассационной жалобы индивидуального предпринимателя – главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.08.2025 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2025 по делу № А32-34052/2024 отложить на 16.06.2026 на 10 часов 00 минут в помещении суда по адресу: <...>, зал № 3. Председательствующий В.А. Авдякова Судьи В.А. Анциферов В.Е. Епифанов Суд:ФАС СКО (ФАС Северо-Кавказского округа) (подробнее)Истцы:Глава Кфх Мартынова Татьяна Ивановна (подробнее)индивидуальный предприниматель глава КФХ Мартынова Татьяна Ивановна (подробнее) ИП Глава КФХ Мартынова Татьяна Ивановна (подробнее) Ответчики:Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (подробнее)ГУФССП по Кк (подробнее) ОСП по Центральному округу г. Краснодара (подробнее) Судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю Винаев В.В (подробнее) Судебный пристав-исполнитель по Центральному округу г. Краснодара Главное управление Федеральной службы Судебных приставов по Краснодарскому краю Винаев Владислав Владимирович (подробнее) Судьи дела:Анциферов В.А. (судья) (подробнее) |