Решение от 28 августа 2025 г. по делу № А56-106459/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург

29 августа 2025 года Дело № А56-106459/2024

Резолютивная часть решения объявлена 13 августа 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 29 августа 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Н.Е. Судас,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.А. Винокуровой

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: акционерное общество «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (адрес: 190031, Санкт-Петербург, ул. Малая Морская, д. 12, лит. А, ОГРН <***>, ИНН <***>).

ответчики:

1) администрация Выборгского района Санкт-Петербурга (адрес: 194100, Санкт-Петербург, пр-кт Большой Сампсониевский, д. 86, ОГРН <***>, ИНН <***>)

2) Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга (адрес: 194156, Санкт-Петербург, пр-кт Пархоменко, д. 24/9, ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Альфа-Бизнес» (адрес: 197342, Санкт-Петербург, ул. Белоостровская, д. 20, лит. Б, пом. 24Н/офис 65А, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании неосновательного обогащения и неустойки

при участии

- от истца: ФИО1 (доверенность от 16.07.2025 № 247)

- от ответчиков:

1) ФИО2 (доверенность от 09.01.2025 № 01-29-19/25-0-0)

2) ФИО3 (доверенность от 04.08.2025 № 02-1122/25-0-0), ФИО4 (доверенность от 09.01.2025 № 02-2/25-0-0)

- от третьего лица: не явился, извещен

установил:

государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к администрации Выборгского района Санкт-Петербурга (далее – Администрация) о взыскании 34 439 руб. 64 коп., неосновательно сбереженных на оплату тепловой энергии, поставленной в октябре 2023 – феврале 2024 года в нежилое помещение 22-Н, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Большой Сампсониевский пр-кт, д. 74, лит. А (акт бездоговорного потребления № АКТ 11789.036.Н), 4 340 руб. 12 коп., неустойки, начисленной на основании части 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» по состоянию на 30.09.2024, законной неустойки, начисленной на сумму долга за период с 01.10.2024 по дату его погашения.

Распоряжением председателя Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.11.2024 дело № А56-106459/2024 передано для рассмотрения в производство судьи Судас Н.Е.

Определениями от 28.11.2024 и 05.02.2025 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга» (далее – Агентство) и общество с ограниченной ответственностью «Альфа-Бизнес» (далее – Общество).

Определением суда от 02.05.2025 произведена процессуальная замена истца – государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на правопреемника – акционерное общество «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Определением суда от 21.05.202Агентство привлечено к участию в деле в качестве соответчика с исключением его из числа третьих лиц.

В судебном заседании 13.08.2025 истец поддержал иск.

Администрация и Агентство возражали против удовлетворения иска.

Общество, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явилось.

Заслушав представителей сторон и оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, истцом выявлен факт потребления ответчиком тепловой энергии в нежилом помещении 22-Н, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Большой Сампсониевский пр-кт, д. 74, лит. А (далее – Нежилое помещение) в отсутствие договора теплоснабжения, заключенного в установленном порядке, о чем истцом составлен акт от 29.02.2024 № 11789.036.Н (далее - Акт).

В отношении Нежилого помещения 12.01.2013 зарегистрировано право собственности Санкт-Петербурга, в подтверждение чего в дело представлена выписка из единого государственного реестра недвижимости (листы дела 19-20).

Полагая, что ответчики сберегли 34 439 руб. 64 коп. на оплату тепловой энергии, поставленной в Нежилое помещение в октябре 2023 – феврале 2024 года, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

В силу части 7 статьи 22 Закона № 190-ФЗ теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления.

Теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя (часть 8 статьи 22 Закона № 190-ФЗ).

Согласно части 10 статьи 22 Закона № 190-ФЗ стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей или ценами, не подлежащими регулированию в соответствии с названным Федеральным законом, с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации.

Согласно пункту 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Как следует из материалов дела, Нежилое помещение расположено в многоквартирном доме.

Как установлено частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Согласно пункту 6 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).

Возразив против удовлетворения иска, ответчики сослались на то, что в спорном периоде Нежилое помещение было передано в аренду Обществу на основании договора аренды от 29.09.2023 № 02-А005217, заключенного Обществом с Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее – Договор аренды).

Агентство также указало на то, что оно уведомляло Общество о необходимости во исполнение пункта 6 Правил № 354 заключить договор теплоснабжения с истцом в отношении Нежилого помещения (том дела 1, лист 172).

Согласно пункту 1.3 Договора аренды он вступает в силу с момента его подписания и действует по 28.09.2033.

Во исполнение Договора аренды Нежилое помещение передано Обществу по акту приема-передачи от 29.09.2023.

Соглашением от 12.02.2024 Комитет имущественных отношений и Общество расторгли Договор аренды, предусмотрев в пункте 2 названного соглашения, что Договор аренды считается расторгнутым с момента подписания акта приема-передачи Нежилого помещения.

По акту от 12.02.2024 приема-передачи объекта нежилого фонда Общество возвратило Нежилое помещение арендодателю.

Общество в свою очередь настаивало на том, что Нежилое помещение является неотапливаемым.

В подтверждение данного довода Общество сослалось на то, что в акте от 29.09.2023 приема-передачи Нежилого помещения указано на отсутствие в Нежилом помещении отопления.

Кроме того, Общество указало на расхождение в сведениях о наличии в Нежилом помещении отопления, указанных в экземплярах акта от 12.02.2024 приема-передачи объекта нежилого фонда, имеющегося у Общества (том дела 1, лист 171) и в представленном ответчиками акте (том дела 1, лист 164).

Как следует из подпункта «е» пункта 4 Правил № 354, коммунальная услуга по отоплению представляет собой подачу по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к этим Правилам.

Оказание собственникам и пользователям коммунальной услуги по отоплению направлено на обеспечение сохранности многоквартирного дома, поддержание его в состоянии, исключающем разрушение его элементов вследствие промерзания или отсыревания, а также на соблюдение как в отдельных жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, так и в расположенных в нем помещениях общего пользования, входящих в состав его общего имущества, нормативно установленных требований к температуре и влажности, необходимых для использования помещений по целевому назначению.

Учтя названное обстоятельство, Конституционный Суд Российской Федерации (далее - КС РФ) в постановлениях от 10.07.2018 № 30-П и от 20.12.2018 № 46-П указал, что специфика многоквартирного дома как целостной строительной системы, в которой каждое жилое или нежилое помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, обусловливает, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению и тем самым - невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии.

Проектирование и строительство многоквартирных домов, подключенных к централизованной системе теплоснабжения, осуществляются с учетом необходимости соблюдения нормативно установленных требований к температурному режиму в расположенных в них помещениях, включая как обособленные, так и вспомогательные помещения, составляющие совокупный отапливаемый объем здания, за счет присоединения всех отапливаемых помещений к внутридомовой инженерной системе отопления.

Как указал КС РФ в постановлении от 20.12.2018 № 46-П, одним из условий возникновения обязанности собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, оплатить коммунальную услугу по отоплению является фактическое потребление поступающей в этот дом тепловой энергии для обогрева конкретного помещения при помощи подключенного к внутридомовой инженерной системе отопления внутриквартирного оборудования и (или) теплоотдачи от расположенных в помещении элементов указанной системы.

Как указано в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2019 № 308-ЭС18-25891, предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота («ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 № 823-ст).

Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).

Во исполнение определения суда об истребовании доказательств публично-правовая компания «Роскадастр» представило заверенные копии документов по Нежилому помещению (том дела 1, листы 47-147), включая справку для расчета арендной платы и расчет арендной платы к Договору аренды (том 1, листы 134-135), в которых указано на наличие в Нежилом помещении отопления.

Кроме того, в силу положений Правил № 354 плата за тепловую энергию, подлежащая внесению собственником помещения в многоквартирный дом, включает стоимость тепловой энергии, поставленной в целях отопления мест общего пользования в доме. Таким образом, отсутствие в Нежилом помещении теплопотребляющих установок само по себе не свидетельствует об отсутствии обязанности по внесению платы за коммунальную услугу по отоплению.

Расчет количества поставленной в Нежилое помещение тепловой энергии участвующие в деле лица не опровергли.

Каждый из ответчиков настаивал на том, что лицом, обязанным оплатить поставленный в Нежилой помещение коммунальный ресурс, является соответчик.

При этом Администрация в обоснование своей позиции сослалась на выделение Агентству бюджетных средств на содержание помещений, являющихся собственностью «Санкт-Петербурга» (том дела 1, листы 226-241).

Однако согласно представленным в дело сведениям о бюджетных ассигнованиях денежные средства выделялись Агентству на содержание только пустующих жилых и нежилых помещений.

В ходе судебного разбирательства Агентство настаивало на том, что после заключения Договора аренды выделение денежных средств на содержание Нежилого помещения ему не выделялись.

Кроме того, Агентство настаивало на том, что при формировании бюджета города на предстоящий финансовый год не спрогнозировать, какие помещения и в какой период будут переданы в пользование третьим лицам, а какие вновь станут пустующими. В связи с чем в ходе финансового года полученные бюджетные средства распределяются на содержание помещений, которые в соответствующий периода фактически являются пустующими.

Данный довод Администрацией не опровергнут.

На основании пункта 1.1 Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098 (далее - Положение № 1098), администрация района Санкт-Петербурга является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, проводящим государственную политику Санкт-Петербурга и осуществляющим государственное управление на территории района Санкт-Петербурга.

Пунктом 3.13.18 Положения № 1098 установлено, что администрация района уполномочена в соответствии с действующим законодательством осуществлять полномочия Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

В пункте 1 части 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования соответственно.

В силу пункта 4.23 Положения № 1098 полномочия главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга отнесены к полномочиям администрации.

При указанных обстоятельствах надлежащим ответчиком по иску является Администрация.

Исковые требования, предъявленные к Агентству, удовлетворению не подлежат.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в частности, неустойкой.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Частью 9.4 статьи 15 Закона № 190-ФЗ установлена неустойка, подлежащая уплате потребителем, за несвоевременную и (или) неполную оплату тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Как установлено пунктом 1 статьи 332 ГК РФ, кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Истцом начислена законная неустойка, сумма которой составила 4 340 руб. 12 коп.

Расчет неустойки судом проверен и признан соответствующим требованиям законодательства.

Обстоятельства для снижения неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ судом не установлены.

При этом судом учтено, что взыскиваемая истцом законная неустойка рассчитана исходя из ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, которая, по существу, представляет собой наименьший размер имущественной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства.

Как разъяснено в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.

Поскольку в дело не представлены доказательства, опровергающие иск, предъявленные к Администрации требования подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с удовлетворением предъявленных к Администрации требований понесенные истцом судебные расходы на уплату государственной пошлины относятся на Администрацию.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с администрации Выборгского района Санкт-Петербурга (ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (ИНН <***>) 34 439 руб. 64 коп. неосновательного обогащения, 4 340 руб. 12 коп. неустойки, неустойку, начисленную на сумму неосновательного обогащения за период с 01.10.2024 по дату ее уплаты в размере, установленном частью 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», а также 10 000 руб. в возмещение судебных расходов на уплату государственной пошлины по иску.

В удовлетворении исковых требований, предъявленных к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга» (ИНН <***>), отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Н.Е. Судас