Решение от 12 марта 2019 г. по делу № А57-19198/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-19198/2018
12 марта 2019 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 05.03.2019

Полный текст решения изготовлен 12.03.2019

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи И.М. Заграничного,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: <...> арбитражное дело по исковому заявлению

Администрации Вольского муниципального района Саратовской области, ОГРН <***>

к Обществу с ограниченной ответственностью «Торговый Дом РТ», ОГРН <***>

о взыскании неосновательного обогащения за период с 01.04.2017 по 31.03.2018 в сумме 985 876,35 руб., процентов за период с 10.07.2017 по 29.05.2018 в сумме 39 258,67 руб.

при участии в заседании:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 03.06.2016, ФИО3 по доверенности от 12.11.2018,

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилась Администрация Вольского муниципального района Саратовской области, ОГРН <***> с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Торговый Дом РТ», ОГРН <***> о взыскании неосновательного обогащения за период с 01.04.2017 по 31.03.2018 в сумме 985 876,35 руб., процентов за период с 10.07.2017 по 29.05.2018 в сумме 39 258,67 руб.

Отводов суду не заявлено.

Сторонам разъяснены права в порядке статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом в соответствии с действующим законодательством.

Ответчик требования оспорил согласно позиции, изложенной в отзыве.

В силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

В соответствии со статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, согласно свидетельствам о государственной регистрации нрав ООО «Торговый дом РТ» на праве собственности принадлежат: нежилое здание (главный корпус), литер А. нежилое здание (трансформаторная подстанция) литер Е, здание автовесов с пристройкой литер Ж, нежилое здание (склад материалов) литер И, здание (проходная будка) литер Л, здание (блок вспомогательных цехов) литер К, нежилое здание литер Б, здание (модельное отделение со складом моделей и окрасочным отделением) литер Г. нежилое здание заводоуправления литер М. нежилое здание (цех окраски литер Д). нежилое здание (цех) литер Н, нежилое здание (ремонтно-монтажный цех) литер 3, нежилое здание лесосушилки, расположенные на земельном участке, по адресу: <...>.

Земельный участок обшей площадью 40 723 кв.м кадастровый номер 64:42:030207:20, на котором расположены вышеуказанные нежилые здания, был предоставлен в аренду ООО «Торговый дом РТ» 08.09.2016 на основании договора аренды № 161013. Государственная регистрация 02.11.2016.

17 ноября 2016 года соглашением сторон договор № 161013 аренды земельного участка, расположенного по адресу: <...>, был расторгнут.

В связи с тем, что на земельном участке площадью 40 723 кв.м продолжают находиться объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности Ответчику, соответственно продолжается использование земельного участка в тех же границах с той же целью использования.

Истец указывает, что размер неосновательного обогащения должен быть определен как размер недополученных арендных платежей за период использования земельного участка, которую мог бы получить местный бюджет в условиях гражданского оборота, по не получил. Расчет арендной платы осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 № 412-П «Об установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков ее внесения» с последующими изменениями. Распоряжения КУИ Саратовской области № 989-р от 28.12.2012 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовкой области», Решения Вольского муниципального Собрания Вольского муниципального района № 4/56-420 от 30.07.2015 «Об установлении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Вольского муниципального района Саратовской области, и об установлении Порядка определения коэффициента (К(%), применяемого для определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Вольского муниципального района, предоставляемые в аренду без торгов и установления его значения». Так. для земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок установлен коэффициент 11,97 процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

Согласно справочной информации по объектам недвижимости, взятых с официального сайта Росреестр в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым № 64:42:030207:20 составляет 8 236 226 руб. 75 коп. Размер арендной платы за год составляет: 8 236 226.75 * 11.97 % = 985 876 руб. 34 кон. За период с 01.04.2017 по 31.03.2018 сумма задолженности составила 985 876 руб. 35 коп.

Администрацией в адрес ответчика была направлена претензия с требованием погасить образовавшуюся задолженность, которая осталась без ответа, на основании чего истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) обязательства из неосновательного обогащения возникают при обогащении одного лица за счёт другого, если такое обогащение происходит при отсутствии к тому законных оснований или последующем их отпадении.

В силу пункта 1 статьи 1102 Кодекса лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии с пункта 2 статьи 1105 Кодекса лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Факт сбережения ответчиком денежных средств, при отсутствии оплаты за пользование землей, является неосновательным обогащением ответчика за счёт истца.

Пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации к основным принципам земельного законодательства относиться принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Пунктом 3 статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В соответствии с требованиями статьи 614 Гражданского Кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: своевременно производить платежи за землю.

Статьей 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

На основании пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац введен Федеральным законом от 24.07.2007 № 212-ФЗ).

В соответствии со ст. 1107 Гражданского Кодекса РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Как следует из пункта 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 3 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции до 01.03.2015).

В рассматриваемом случае, земельный участок с кадастровым номером 64:42:030207:20 относится к категории земель - земли населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена

В соответствии с действовавшим до 01.03.2015 пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О порядке введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации» порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливались органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

После 01.03.2015 аналогичные полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, закреплены подпунктом 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации.

Порядок установления размера арендной платы на год за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, определен Постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 № 412-П (далее - Постановление № 412-П).

Согласно пункту 2 Постановления № 412-П годовой размер арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемые в аренду без торгов, если иное не установлено федеральным законом, определяется по формуле: Аг = УПКС x S x К (%), где:

Аг - размер арендной платы за год;

УПКС - удельный показатель кадастровой стоимости 1 кв. м земельного участка;

S - площадь земельного участка;

К - коэффициент в процентах от кадастровой стоимости по видам разрешенного использования земель.

Абзацем вторым пункта 2 Постановления № 412-П предусмотрено, что порядок определения указанного коэффициента (К (%) и его значение устанавливаются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов дифференцировано с учетом видов разрешенного использования земельных участков.

В случае если органами местного самоуправления коэффициент не установлен, размер арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, определяется в порядке, установленном пунктом 1 настоящего постановления (абзац третий пункта 2 Постановления № 412-П).

Как установлено судом, спорный земельный участок с кадастровым номером 64:42:030207:50, государственная собственность на который не разграничена,имеет целевое назначение «Для тяжелой промышленности».

Истец указывает, что расчет арендной платы осуществляется на основании Постановления Правительства Саратовской области от 27.11.2007 № 412-П «Об установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков ее внесения», Распоряжения КУИ Саратовской области № 989-р от 28.12.2012 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области», Решения Вольского муниципального Собрания Вольского муниципального района № 4/56-420 от 30.07.2015 «Об установлении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Вольского муниципального района Саратовской области, и об установлении Порядка определения коэффициента (К(%), применяемого для определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Вольского муниципального района, предоставляемые в аренду без торгов и установления его значения», Решения Вольского муниципального Собрания Вольского муниципального района Саратовской области № 4/64-478 от 28.04.2016 «О внесении изменений в решение Вольского муниципального Собрания от 30.07.2015 № 4/56-420», Решения Вольского муниципального Собрания Вольского муниципального района Саратовской области № 5/7-85 от 27.02.2017 «О внесении изменений в решение Вольского муниципального Собрания от 30.07.2015 № 4/56-420».

Так, для земельных участков, предназначенных для тяжелой промышленности установлен коэффициент 11,97 процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

Кадастровая стоимость земельного участка составляет 8 236 226,75 руб. Вид разрешенного использования земельного участка – тяжелая промышленность.

Истец в исковом заявлении указывает, что размер арендной платы рассчитывается следующим образом: 8 631 423,25 * 11,97% = 985 876,34 руб. в год.

Возражая на заявленные исковые требования, ответчик указывает, что истец применяет закон, не подлежащий применению, в нарушение действующего законодательства начисление размера арендной платы проведено не из расчета 2%, как установлено Постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2017 № 412-П, а по более высокой ставке.

Указанное повышение арендной платы произошло в связи с принятием Вольским муниципальным собранием Вольского муниципального района Саратовской области Решения Вольского муниципального собрания Вольского муниципального района № 4/38-271 от 30.12.2013 «Об установлении Порядка определения коэффициента (К%), применяемого для определения арендной платы за земельные участки государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Вольского муниципального района и установлении его значения», Решения № 4/56-420 от 30.07.2015 «Об установлении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования город Вольск Вольского района, и об установлении Порядка определения коэффициента (К(%)), применяемого для определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования город Вольск Вольского района...», которыми установлен порядок определения коэффициента (далее-К%), применяемого для определения арендной платы за земельные участки государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Вольского муниципального района, в процентах от кадастровой стоимости земельных участков в зависимости от вида разрешенного использования.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Решения Вольского муниципального собрания Вольского муниципального района № 4/38-271 от 30.12.2013 «Об установлении Порядка определения коэффициента (К%), применяемого для определения арендной платы за земельные участки государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Вольского муниципального района и установлении его значения», Решением Вольского муниципального Собрания Вольского муниципального района от 30.07.2015 № 4/56-420 «Об установлении Порядка определения коэффициента (К (%), применяемого для определения арендной платы за земельные участки государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Вольского муниципального района и установлении его значения и об установлении размера арендной платы и сроков ее внесения за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности», равно как Постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 № 412-П, прямо не установлены конкретные ставки (коэффициенты) для определения годовой арендной платы для земельных участков с видом разрешенного использования «Для производственной деятельности».

Следовательно, указанный вид разрешенного использования относится к «иным целям» использования земельного участка.

22 декабря 2016 г. Верховный Суд Российской Федерации определением по делу № 32-АПГ16-11 признал недействующим Решение Вольского муниципального Собрания Вольского муниципального района от 30.07.2015 № 4/56-420 «Об установлении Порядка определения коэффициента (К (%), применяемого для определения арендной платы за земельные участки государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Вольского муниципального района и установлении его значения и об установлении размера арендной платы и сроков ее внесения за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности» (в редакции решения Вольского муниципального собрания Вольского муниципального района Саратовской области от 28.04.2016 № 4/64-478) в части установленного абзацем 11 пункта 4 значения коэффициента (К%) равным 11,97 в отношении земельных участков с видом разрешенного использования для тяжелой промышленности, автомобилестроительной промышленности, строительной промышленности.

Решением Вольского муниципального Собрания Вольского муниципального района Саратовской области от 27.02.2017 № 5/7-85, в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 № 412-П «Об установлении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемые в аренду без торгов», были внесены изменения в решение Вольского муниципального Собрания от 30.07.2015 № 4/56-420, которыми пункт 4 дополнен абзацем: «тяжелая промышленность, автомобилестроительная промышленность, строительная промышленность, легкая промышленность, фармацевтическая промышленность, склады – 11,97 процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков». Решение распространяется на правоотношения, возникшие с 22.12.2016.

24 декабря 2018 года Саратовским областным судом вынесено решение, которым признано не действующим и не подлежащим применению решение Вольского муниципального Собрания Вольского муниципального района Саратовской области от 30 июля 2015 года № 4/56-420 «Об установлении порядка определения размера арендной платы на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Вольского муниципального района Саратовской области и государственная собственность на которые не разграничена на территории Вольского муниципального района, и об установлении порядка определения коэффициента (К (%), применяемого для определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Вольского муниципального района и государственная собственность на которые не разграничена на территории Вольского муниципального района, предоставляемые в аренду без торгов, и установления его значения» в редакции решения от 27 февраля 2017 года № 5/7-85 в части установления в пункте 4 коэффициента (К(%), применяемого для определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Вольского муниципального района Саратовской области и государственная собственность на которые не разграничена на территории Вольского муниципального района, предоставляемые в аренду без проведения торгов в соответствии с классификатором видов разрешенногоиспользования: тяжелая промышленность, автомобилестроительная промышленность, строительная промышленность, легкая промышленность, фармацевтическая промышленность, пищевая промышленность, целлюлозно-бумажная промышленность, склады, в размере 11,97 процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

Вместе с тем, пунктом 2 Решения Вольского муниципального собрания Вольского муниципального района № 4/38-271 от 30.12.2013, пунктом 4 Решения Вольского муниципального Собрания Вольского муниципального района от 30.07.2015 № 4/56-420 установлены значения коэффициентов (К (%), применяемых для определения арендной платы за земельные участки государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Вольского муниципального района, в соответствии с их видами разрешенного использования согласно приведенному перечню, в числе которых поименованы арендуемые земельные участки, предназначенные для «иных целей», с коэффициентом 6% от кадастровой стоимости земельного участка.

17 октября 2018 года Верховный суд Российской Федерации определением по делу № 32-АПГ18-7 оставил без изменения решение Саратовского областного суда от 22 мая 2018 года по делу № 3а-56/2018, которым признано недействующим решение Вольского муниципального Собрания Вольского муниципального района Саратовской области от 30 июля 2015 года № 4/56-420 «Об установлении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Вольского муниципального района Саратовской области и государственная собственность на которые не разграничена на территории Вольского муниципального района, и об установлении порядка определения коэффициента (К(%), применяемого для определения арендной платыза земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Вольскогомуниципального района и государственная собственность на которые неразграничена на территории Вольского муниципального района, предоставляемые варенду без торгов, и установления его значения» в части установления в абзаце22 пункта 4 коэффициента (К(%) в размере 6 процентов кадастровой стоимостиарендуемых земельных участков, предназначенных для иных целей.

На основании абзаца 8 пункта 2 постановления Правительства Саратовской области от 27.11.2007 № 412-П в случае если органами местного самоуправления коэффициент не установлен, размер арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, определяется в порядке, установленном пунктом 1 этого постановления, т.е. 2% (для иных целей).

Учитывая принятые судебные акты, суд приходит к выводу о необходимости расчета размера арендной платы на основании постановления Правительства Саратовской области от 27.11.2007 № 412-П с учетом коэффициента в размере 2%.

Судом установлено, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 64:42:030207:20 составляет 8 631 423,25 руб.

Суд произвел перерасчет неосновательного обогащения за период с 01.04.2017 по 31.03.2018, размер которого составил 164 724,54 руб. (с 01.04.2017 по 30.06.2017 – 41 068,31 руб., с 01.07.2017 по 30.09.2017 – 41 519,61 руб., с 01.10.2017 по 31.12.2017 – 41 519,61 руб., с 01.01.2018 по 31.03.2018 – 40 617,01 руб.).

Кроме того, статьей 11 Гражданского кодекса РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, в том числе взыскание неустойки.

Неустойка одновременно является способом обеспечения обязательств и формой имущественной ответственности.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п. 2 ст. 1107 Гражданского кодекса РФ, на сумму неосновательно денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств. За пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица часть 1 статьи 395 Гражданского кодекса РФ предусматривает уплату процентов на сумму этих средств в качестве меры гражданско-правовой ответственности.

Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств.

Согласно расчету истца размер процентов за период с 10.07.2017 по 29.05.2018 составляет 39 258,67 руб.

В связи с перерасчетом размера неосновательного обогащения судом произведен самостоятельный расчет процентов.

Размер неустойки за период с 11.07.2017 по 29.05.2018 составил 6 531,63 руб. (с 11.07.2017 по 10.10.2017 – 918,69 руб., с 11.10.2017 по 10.01.2018 – 1 700,97 руб., с 11.01.2018 по 10.04.2018 – 2 308,73 руб., с 11.04.2018 по 29.05.2018 – 1 603,24 руб.).

Согласно статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера неустойки в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Условия договора о неприменении или ограничении применения статьи 333 Кодекса, а также установление в договоре верхнего или нижнего предела размера неустойки не являются препятствием для рассмотрения судом вопроса о снижении неустойки.

При рассмотрении вопроса о необходимости снижения неустойки по заявлению ответчика на основании статьи 333 Гражданского кодекса РФ судам следует исходить из того, что неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежного обязательства позволяет ему неправомерно пользоваться чужими денежными средствами. Поскольку никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, условия такого пользования не могут быть более выгодными для должника, чем условия пользования денежными средствами, получаемыми участниками оборота правомерно (например, по кредитным договорам).

Разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потерь кредитора, суды могут исходить из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения.

Как указано в пункте 69 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Пунктом 73 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» установлено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

В соответствии с пунктами 75, 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период.

Снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

Пунктом 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» определено, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 72 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» заявление ответчика о применении положений статьи 333 ГК РФ может быть сделано исключительно при рассмотрении дела судом первой инстанции или судом апелляционной инстанции в случае, если он перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

Исходя из предмета и основания иска, а также подлежащих применению норм материального права, в предмет исследования по настоящему спору входят вопросы о заключенности и действительности договора, наличии доказательств пользования ответчиком земельным участком и своевременной оплаты арендной платы арендатором, а также правильности расчета неустойки и наличии (отсутствии) доказательств ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд установил, что договор заключен и действителен, факт нарушения сроков внесения арендной платы подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

При этом, с учетом обстоятельств дела, суд не находит оснований для применения к спорным правоотношениям статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снижения размера взыскиваемой с ответчика неустойки.

При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководящими разъяснениями арбитражной практики, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», исходя из установленных в ходе рассмотрения дела фактов несвоевременного внесения платы за пользование земельным участком, суд признает правомерным взыскать с ответчика неустойку за период с 11.07.2017 по 29.05.2018 в размере 6 531,63 руб. В остальной части в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Согласно пункту 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Торговый Дом РТ», ОГРН <***> в пользу Администрации Вольского муниципального района Саратовской области, ОГРН <***> неосновательное обогащение за период с 01.04.2017 по 31.03.2018 в размере 164 724,54 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.07.2017 по 29.05.2018 в размере 6 531,63 руб.

В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Торговый Дом РТ», ОГРН <***> в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 3 884 руб.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru и в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Судья арбитражного суда

Саратовской области И.М. Заграничный