Решение от 12 ноября 2020 г. по делу № А71-8377/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Ижевск

Дело № А71- 8377/2020

Резолютивная часть оглашена 11 ноября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 12 ноября 2020 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Н.М. Морозовой, при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола в письменной форме помощником судьи Ю.Д. Тюфтиной, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Публичного акционерного общества «Т Плюс» Московская область в лице филиала «Удмуртский» публичного акционерного общества «Т Плюс», г. Ижевск (ОГРН<***> ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Мегаполис», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании обеспечить доступ к местам установки узлов учета тепловой энергии и не препятствовать вводу узлов учета тепловой энергии в эксплуатацию

при участии представителей сторон:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 20.01.2020 (копия диплома)

от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности от 17.07.2020 (копия диплома)

у с т а н о в и л:

Иск заявлен об обязании обеспечить доступ к местам установки узлов учета тепловой энергии и не препятствовать вводу узлов учета тепловой энергии в эксплуатацию.

Истец требования поддержал.

Ответчик исковые требования оспорил, по доводам отзыва (л.д. 23) указывает на то обстоятельство, что общество не чинит препятствия к установке прибора учета в спорные МКД, иного истцом не доказано.

Как следует из материалов дела, согласно реестру лицензий управляющих организаций общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Мегаполис» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными в г. Ижевске по адресам: ул. Сабурова 13 и ул. Баранова 45.

Истец по делу – ПАО «Т Плюс» осуществляет теплоснабжение потребителей на территории города Ижевска в соответствии с утвержденной схемой теплоснабжения.

Как пояснил истец, ответчик в нарушение положений Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ, не исполнил обязанность по оснащению указанных МКД приборами учета используемых энергетических ресурсов.

ПАО «Т Плюс», письмом от 09.06.2020 №71400-34-07261-и уведомил ответчика о неисполнении им обязанности по установке прибора учета ТЭ и ГВС, в связи с чем, обратился с просьбой предоставить доступ сотрудникам подрядной организации для уточнения параметров – ЗАО «Взлет-Ижевск» в тепловой пункт на объекты ответчика (МКД по адресам ул. Сабурова 13 и ул. Баранова 45), и принудительной установке истцом узлов учета по указанным адресам.

Ответчиком доступ к местам установки узлов учета не обеспечен, о чем составлены акты об отказе в доступе к теплопотребляющим установкам потребителя.

Ссылаясь на то, что ООО УК «Мегаполис» чинит препятствия сотрудникам истца в доступе к местам установки узла учета, ПАО «Т Плюс» обратилось в суд с настоящим иском.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Способы защиты гражданских прав определены в статье 12 ГК РФ. Согласно абзацу третьему названной статьи ГК РФ к числу таких способов относится пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае - собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно части 1 статьи 36 ЖК РФ и правовой позиции, изложенной в пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания", собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В части 2 статьи 36 ЖК РФ определено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

На основании пункта 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), установленные коллективные (общедомовые) приборы учета коммунальных ресурсов входят в состав общего имущества многоквартирного дома.

Пунктом "а" части 16 раздела 2 Правил № 491 предусмотрено, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.

Исходя из части 1 статьи 161 ЖК РФ, пунктов 2, 10, 11 Правил № 491 управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (подпункты "а", "б", "д" пункта 10 Правил № 491).

Согласно подпункту "к" пункта 11 Правил № 491 содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170. В соответствии с пунктом 5.8.5 данных Правил помещение водомерного узла должно быть освещено, температура в нем в зимнее время не должна быть ниже 5 С. Вход в помещение водомерного узла посторонних лиц не допускается.

Подпункт "е" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила N 354), возлагает на исполнителя, предоставляющего потребителю коммунальные услуги, обязанность при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 261-ФЗ) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу этого Закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Из системного толкования приведенных норм суд приходит к выводу, что действующим жилищным законодательством и Законом № 261-ФЗ мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома.

Таким образом, Управляющая организация в силу прямых указаний закона должна обеспечивать постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в том числе совершать действия по надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.) коллективных (общедомовых) приборов учета потребляемых ресурсов.

Кроме того, в соответствии с пунктом 7 статьи 22 Закона № 190-ФЗ лица, потребляющие тепловую энергию, теплоноситель, теплосетевые организации должны обеспечивать в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок с учетом положений жилищного законодательства.

В рассматриваемом случае материалами дела подтверждается, что ответчик отказывает истцу в обеспечении доступа к месту установки прибора учета тепловой энергии МКД, находящегося в управлении ответчика, что является нарушением законных прав и интересов ПАО «Т Плюс», лишенного возможности надлежащим образом производить учет потребляемых энергетических ресурсов, и, соответственно, исполнять свои обязательства, предусмотренные действующим законодательством.

Таким образом, обязанность ответчика обеспечить допуск работников истца к месту установки прибора учета, предусмотрена действующим законодательством, и вызвана необходимостью соблюдения мер по реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Исходя из изложенного, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в заявленной сумме.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Мегаполис», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) предоставить Публичному акционерному обществу «Т Плюс» в лице филиала «Удмуртский» ПАО "Т Плюс", г.Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) доступ к местам установки узлов учета тепловой энергии и не препятствовать вводу узлов учета тепловой энергии в эксплуатацию в отношении многоквартирных домов № 13 по ул. Сабурова, и № 45 по ул. Баранова, 45 города Ижевска.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Мегаполис», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Т Плюс» в лице филиала «Удмуртский» ПАО "Т Плюс", г.Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья Н.М. Морозова