Решение от 26 декабря 2019 г. по делу № А60-51505/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-51505/2019
26 декабря 2019 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 25 декабря 2019 года

Полный текст решения изготовлен 26 декабря 2019 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи П.Б. Ванина, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.И. Пономаревой, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-51505/2019 по исковому заявлению Администрации города Нижний Тагил (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 311662313600032)

третье лицо: Управление Росреестра по Свердловской области

об обязании освободить земельный участок,

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещен;

от ответчика – не явился, извещен.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Истец просит обязать ответчика в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу освободить земельный участок в кадастровом квартале 66:56:0601014, площадью 22,52 кв.м., расположенного на трех земельных участках с кадастровыми номерами 66:56:0601014:52, 66:56:0601014:21 и в кадастровом квартале 66:56:0601014, по адресу <...> путем демонтажа расположенного на земельном участке торгового объекта, выполненный из шлакоблока с баннером «Овощи. Фрукты. Ягоды. Сухофрукты.», привести земельный участок в прежнее состояние и возвратить по акту приема-передачи истцу.

В случае неисполнения вступившего в силу решения суда в добровольном порядке в течение 20 дней, представить истцу право освободить земельный участок своими силами с отнесением расходов на ответчика.

От истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в которых просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу снести торговый объект, выполненный из шлакоблока с баннером «Овощи. Фрукты. Ягоды. Сухофрукты», расположенного по адресу: <...> на земельном участке в кадастровом квартале 66:56:0601014, площадью 22,52 кв.м., находящегося на трех земельных участках с кадастровыми номерами 66:56:0601014:52, 66:56:0601014:21 и в кадастровом квартале 66:56:0601014.

Истец также просил в случае неисполнения Ответчиком вступившего в силу решения суда в добровольном порядке в течение 30 дней, предоставить Администрации города Нижний Тагил право снести торговый объект своими силами с отнесением расходов на Ответчика. При этом истец ссылается на положения ст. 222 ГК РФ о самовольной постройке, указывая при этом на те же самые обстоятельства, что и при подаче иска в суд, а именно, на то, что земельные участки ответчику в установленном порядке не предоставлялись, разрешительная документация на строительство объекта не выдавалась.

Уточнения приняты судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

В судебное заседание стороны не явились, ответчик отзыв не представил. Третье лицо представило отзыв, в котором не возражало против заявленных требований, подтвердило обстоятельства незаконного занятия ответчиком земельного участка для целей самовольного строительства.

Дело рассматривается в отсутствие сторон в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

29.05.2019 Нижнетагильским отделом Управления Федеральной службы государственной, регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области было установлено, что Ответчик в кадастровом квартале 66:56:0601014 эксплуатирует два объекта, предназначенных для торговли фруктами и овощами.

Один из объектов площадью 22,52 кв.м. расположен на трех земельных участках:

1.частично площадью 19, 79 кв.м. (восточной частью) на участке по адресу: <...>, кадастровый номер 66:56:0601014:52, общей площадью 1 134 кв.м., разрешенным использованием — земельные участки (территории) общего пользования;

2.частично площадью 2,53 кв.м. (западной частью) на участке по адресу: <...> кадастровый номер 66:56:0601014:21, общей площадью 266 кв.м., разрешенным использованием - коммунальное обслуживание (для эксплуатации трансформаторной и подстанции № 15);

3.частично площадью 0,2 кв.м. на землях, государственная собственность на которых не разграничена (в кадастровом квартале 66:56:0601014), то есть площадь самовольно занятого земельного участка составляет 22,52 кв.м.

В отношении Ответчика назначено административное наказание за самовольное занятие земельного участка, ответственность за которое предусмотрено ч. 1ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление Нижнетагильского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области от 29.05.2019).

05.08.2019 специалистами управления архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил произведен осмотр земельного участка в кадастровом квартале 66:56:0601014.

В ходе осмотра было установлено, что на вышеуказанном земельном участке расположен нестационарный торговый объект, который эксплуатируется для торговли фруктами и овощами.

Торговый объект выполнен из шлакоблоков, имеет два этажа, на первом из которых оборудовано торговое помещение. На фасаде, у входной двери, размещен баннер «Фрукты. Овощи. Ягоды. Орехи. Сухофрукты». Внутри торгового помещения осуществляется реализация продуктов в соответствии с рекламным баннером.

На основании пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность которых не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

При этом из материалов дела следует, что земельный участок ответчиком на каком-либо праве для строительства капитального объекта не испрашивался и, соответственно, не предоставлялся уполномоченным органом, разрешение на строительство не выдавалось (письмо от 21.11.2019 № 21-01/5174 Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Нижний Тагил). Помимо этого, из материалов дела не следует, что ответчик за таким разрешением на строительство обращался.

При таких обстоятельствах требование истца законно, обосновано подлежат удовлетворению на основании ст. 222 ГК РФ.

Расходы по госпошлине возлагаются на ответчика (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу снести самовольную постройку - торговый объект, выполненный из шлакоблока с баннером «Овощи. Фрукты. Ягоды. Сухофрукты», расположенного по адресу: <...> на земельном участке в кадастровом квартале 66:56:0601014, площадью 22,52 кв.м., находящегося на трех земельных участках с кадастровыми номерами 66:56:0601014:52, 66:56:0601014:21 и в кадастровом квартале 66:56:0601014.

В случае неисполнения индивидуальным предпринимателем ФИО1 вступившего в силу решения суда в добровольном порядке в течение 30 дней, предоставить Администрации города Нижний Тагил право снести торговый объект своими силами с отнесением расходов на индивидуального предпринимателя ФИО1.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 311662313600032) в доход федерального бюджета 6 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяП.Б. Ванин