Решение от 2 июля 2020 г. по делу № А54-2712/2020

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000;

факс (4912) 275-108; http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-2712/2020
г. Рязань
02 июля 2020 года
Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Матина А.В.,

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по иску Муниципального унитарного предприятия "Водоканал" (ОГРН <***>; <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью "ПассажирСервис" (ОГРН 1086229004003; Рязанская область, Спасский район, г. Спасск-Рязанский, ул. Советская, д. 54А)

о взыскании задолженности за безучетное пользование системой водоотведения и водоснабжения за период с 14.08.2019 по 31.08.2019 в сумме 40 728 руб. 61 коп.,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие "Водоканал" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ПассажирСервис" о взыскании задолженности за безучетное пользование системой водоотведения и водоснабжения за период с 14.08.2019 по 31.08.2019 в сумме 40 728 руб. 61 коп.

Определением суда от 29.04.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исковые требования Муниципального унитарного предприятия "Водоканал" мотивированы тем, что при проведении проверки представителями истца в рамках исполнения договора №23 холодного водоснабжения и водоотведения от 01.01.2014, заключенного с ответчиком, был выявлен факт нарушения пломбы на приборе учета, а место установки прибора учета не соответстввовало технической документации. С учетом данных обстоятельств, обществу с ограниченной ответственностью "ПассажирСервис" расчет пользования коммунальным водопроводом и канализацией был произведен за период с 14.08.2019 по 31.08.2019 на сумму 40 728 руб. 61 коп.

Ответчик представил в материалы дела отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым требования истца считает, необоснованными, в связи с тем, что в предписании истцом не было указано на отсутствие пломбы на приборе учета, а также на необходимость принятия дополнительных мер по опломбированию. Кроме того, отметил, что муниципальное унитарное предприятие "Водоканал" в своем предписании не поставило ответчика в известность о том, что после 13.08.2019 расчет за потребленные ресурсы будет производиться расчетным методом.

Истцом 21.04.2020 заявлено ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Рассмотрев ходатайство истца о переходе к рассмотрению спора общем порядке искового производства, суд не находит оснований для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, установленных частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, указанные в части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом не установлены.

В порядке части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 22.06.2020 вынесена резолютивная часть решения, которая 23.06.2020 размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

25 июня 2020 года от общества с ограниченной ответственностью "ПассажирСервис" в материалы дела поступило заявление о составлении мотивированного решения по делу №А54-2712/2020.

Указанное заявление подлежит удовлетворению.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Из материалов дела усматривается, что 01 января 2014 года между Муниципальным унитарным предприятием "Водоканал" (организация водопроводно-коммунального хозяйства) и обществом с ограниченной ответственностью "ПассажирСервис" (абонент) был заключен договор №23 холодного водоснабжения и водоотведения (л.д. 8-14, далее - договор), по условиям которого организация ВКХ обязуется подавать абоненту холодную (питьевую) воду через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водосабжения в нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Касимов Рязанской области, ул. Советская, д. 134 и осуществлять водоотведение указанного объекта (прием и очистку сточных вод). Абонент обязуется оплачивать принятую в необходимом ему объеме холодную воду и услуги по приему и очистке сточных вод, и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим потребления холодной воды, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1.1., 1.2. договора).

Согласно подпункту 3.1.5. договора организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана при участии представителя абонента осуществлять допуск к эксплуатации узла учета, устройств, сооружений, предназначенных для подключения (технологического присоединения) к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с подпунктами 3.2.1., 3.2.2. договора организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной (полученной) холодной воды, объемов принятых (отведенных) сточных вод абонентом и требовать внесения платы за это, а также уплаты неустоек (штрафов, пеней). Осуществлять контроль за наличием факторов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) сетей или объекта капитального строительства абонента к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и прекращать подачу холодной воды и (или) отведение сточных вод в отношении объектов абонента, осуществившего самовольное подключение и (или) осуществивших самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и (или) водоотведения, с последующим отказом от заключения договора водоснабжения и (или) водоотведения в указанных случаях.

Пунктом 3.3.2. договора абонент обязан обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента, устанавливать приборы учета за собственный счет и своими силами в местах, согласованных с организацией ВКХ и эксплуатировать из за свой счет. Кроме того, абонент обязался обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, соблюдать установленные режимы водопотребления, а также нормативные расходы по объектам, не оборудованным приборами учета, принимать меры по рациональному использованию питьевой воды.

Исходя из пункта 3.3.9 договора, абонент обязался незамедлительно сообщать организации ВКХ обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Как следует из пункта 3.5.1. договора абонент не в праве самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Согласно пунктам 4.1. - 4.3. договора учет количества воды, потребленной абонентом определяется на основании показаний прибора учета, расположенного по адресу: г. Касимов Рязанской области, ул. Советская, д. 136. При отсутствии прибора учета, расчет производится по действующему на день оплаты нормативу, принимаемому в соответствии с законодательством РФ, до дня установки и пломбировки прибора учета, установленного в соответствии с требованиями п. 3.3.16 настоящего договора. Оплата за водоснабжение и водоотведение производится платежными поручениями абонента либо путем внесения наличных денежных средств в качу организации ВКХ ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата. Объемы фактически сброшенных сточных вод на выпусках абонента в систему канализации определяются по приборам учета. При отсутствии у абонента приборов учета на выпусках в систему канализации, доля расчета платы за водоотведение и за сброс загрязняющих веществ за величину объемов сброшенных сточных вод принимают объемы водопотребления из всех источников за расчетный период.

В случаях отсутствия прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, в случае неисправности прибора учета, а также при нарушении в течение более 6 месяцев сроков предоставления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом о временном прекращении потребления воды коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом. При расчетном способе коммерческого учета воды применяются, в том числе метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения - при круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в том числе в случае через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки демонтажа прибора учета (подпункт б подпункта 1 пункта 4.10 договора).

В соответствии с пунктом 6.1 договора настоящий договор вступает в силу со дня его подписания и заключен на срок с 01.01.2014 до 31.12.2014 и действует до полного завершения сторонами своих обязательств. Настоящий договор считается пролонгированным на каждый последующий календарный год на прежних условиях, если до 30 дней до истечения срока действия настоящего договора ни одна из сторон не заявит письменно о его расторжении или изменении.

Актом от 17.06.2018 представителями истца, в присутствии представителя ответчика зафиксирован факт опломбирования прибора учета холодной воды марки ВСКМ-90-25, заводской №417100572, установленный в нежилом помещении по адресу: ул. Советская, д. 134 г. Касимов Рязанской области (л.д. 17).

В рамках исполнения договора организацией водопроводно-коммунального хозяйства 13.06.2019 была проведена проверка в нежилом помещении по адресу: <...>, в результате которой было установлено, что пломба на приборе учета ВСКМ-90-25 №417100572 нарушена. Кроме того, истцом зафиксировано не соответствие места установки прибора учета технической документации. Акт обследования узла учета от 13.06.2019 (л.д. 19) составлен в присутствии представителя общества с ограниченной ответственностью "ПассажирСервис", экземпляр акта вручен представителю ответчика.

Письмом от 19.06.2019 №193 (л.д. 20) истец обратился к обществу с ограниченной ответственностью "ПассажирСервис", в котором сообщил, что в связи с несоответствием прибора учета холодной воды, расположенного по адресу: <...> эксплуатационным характеристикам, ответчику в срок до 13.08.2019 следует произвести замену прибора учета и ввести его в эксплуатацию. До ввода нового прибора учета в эксплуатацию расчеты будут производиться расчетным способом на основании Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ №776 от 04.09.2013.

В связи с тем, что в установленный срок ответчиком не были выполнены требования истца по замене прибора учета, Муниципальное унитарное предприятие "Водоканал" осуществило расчет за поданную холодную воду и принятые от ответчика стоки расчетным способом на общую сумму 40 728 руб. 61 коп. за период с 14.08.2019 по 31.08.2019.

Претензией от 30.09.2019 №844 (л.д. 24-25), полученной ответчиком 07.10.2019 и 09.10.2019 (л.д. 26, 27), Муниципальное унитарное предприятие "Водоканал" предложило обществу с ограниченной ответственностью "ПассажирСервис" в течение 30 дней с момента направления претензии оплатить сумму задолженности в размере 40 728 руб. 61 коп.

Претензия истца была оставлена ответчиком без ответа и без удовлетворения, в связи с чем Муниципальное унитарное предприятие "Водоканал" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд руководствуется следующим.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен запрет на односторонний отказ от исполнения обязательства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Материалами дела подтверждается и ответчик не оспаривает факты оказания истцом в спорный период услуг водоснабжения и водоотведения, а также факт нарушения контрольной пломбы на приборе учета, установленном по адресу: <...>.

Согласно статье 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями названного закона.

В пункте 9 Правил № 776 установлено, что используемые приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию.

В силу пункта 35 Правил № 644 абонент обязан, в том числе обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента.

Пунктом 50 Правил № 776 на лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) возложена обязанность незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности).

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 543 ГК РФ).

На основании приведенных норм обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента сетей водоснабжения и исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением воды, возложена на абонента (ответчика).

Согласно пункт 10 статьи 20 Закона № 416-ФЗ, а также в соответствии с пунктами 14, 22 Правил № 776 осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается, в том числе, при неисправности прибора учета.

По смыслу перечисленных норм права, устанавливающих последствия обнаружения возможности пользования централизованными системами водоснабжения, минуя приборы учета, а также порядок расчета объема безучетного водопотребления, применительно к обстоятельствам настоящего дела обнаружение срыва пломбы (либо отсутствие факта сохранности пломбы) на приборе учета создает презумпцию (предположение) безучетного водопотребления абонентом.

Из подпункта "б" пункта 16 Правил № 776 следует, что применение метода учета по пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.

В соответствии с пунктом 49 Правил № 776 узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случаях, в том числе наличия признаков несанкционированного вмешательства в работу узла учета (пункт "б"), нарушения контрольных пломб или знаков поверки (пункт "в").

В силу подпункта "б" пункта 14 Правил № 776 в случае неисправности прибора учета коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

Пункт 23 Правил № 776 позволяет в таких случаях объем отведенных абонентом сточных вод принимать равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III настоящих Правил.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, Муниципальным унитарным предприятием "Водоканал" в ходе проверки был установлен факт несоответствия эксплуатационным характеристикам прибора учета холодной воды, установленного по адресу: <...>.

По результатам проверки был составлен акт обследования узла учета от 13.06.2019, и на его основании ответчику было направлено предписание о необходимости замены прибора учета и ввести его в эксплуатацию.

Согласно положениям статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Факт пользования холодным водоснабжением и системой водоотведения в период с 14.08.2019 по 31.08.2019 ответчиком не оспаривается, доказательств представления в адрес истца документации для ввода узла учета в эксплуатацию до 13.08.2019, а также доказательств ввода узла учета в эксплуатацию, в материалы дела не представлено.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования о взыскании задолженность за пользование системой водоотведения и водоснабжения за период с 14.08.2019 по 31.08.2019 в сумме 40 728 руб. 61 коп. подлежат удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ПассажирСервис" (ОГРН <***>; <...>) в пользу Муниципального унитарного предприятия "Водоканал" (ОГРН <***>; <...>) задолженность за безучетное пользование системой водоотведения и водоснабжения за период с 14.08.2019 по 31.08.2019 в сумме 40 728 руб. 61 коп. и расходы по оплате госпошлины в сумме 2000 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, через Арбитражный суд Рязанской области.

Кассационная жалоба на решение может быть подана в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.

Судья А.В. Матин