Решение от 5 августа 2025 г. по делу № А83-20955/2024




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А83-20955/2024
06 августа 2025 года
город  Симферополь




Резолютивная часть решения оглашена 24 июля 2025 года


Решение в полном объеме изготовлено 6 августа 2025 года


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Можаровой М.Е. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Романенко А.И., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «Крымэкоресурсы» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.08.2024, ИНН: <***>, КПП: 910201001)

к обществу с ограниченной ответственностью «Наше Дело-Юг» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.06.2017, ИНН: <***>, КПП: 772301001)

о взыскании денежных средств,

в отсутствие участников процесса,

УСТАНОВИЛ:


В Арбитражный суд Республики Крым обратилось акционерное общество «Крымэкоресурсы» (далее – истец, АО «Крымэкоресурсы») с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Наше Дело-Юг» (далее – ответчик, ООО «Наше дело-Юг»), в котором истец просит взыскать с ответчика по договору от 30.10.2019 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами:

- задолженность за период с 01.11.2022 по 30.04.2023 в размере 3 537,60 руб.;

- пени за период с 13.12.2022 по 30.09.2024 в размере 3 015,16 руб.

Истцом заявлено об отсрочке государственной пошлины в сумме 10 000,00 руб. до рассмотрения спора по существу, но не более чем на один год.

Определением от 14.10.2024 суд принял исковое заявление к производству с рассмотрением дела в порядке упрощенного судопроизводства и предоставил истцу отсрочку по уплате государственной пошлины.

Определением суда от 10.12.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и назначил предварительное судебное заседание на 30.01.2025.

Определением от 30.01.2025 суд в порядке, предусмотренном статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), перешел к судебному разбирательству и открыл судебное заседание суда в первой инстанции.

Впоследствии судебные заседания неоднократно откладывались. Очередное судебное заседание назначено на 24.07.2025.

Лица, участвующие в деле, явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле и иные участники судебного процесса, считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.02.2011 №12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 №228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ, разместил информацию о совершении процессуальных действий по данному делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

Согласно части 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Таким образом, суд определил возможным рассмотреть дело по существу в судебном заседании при отсутствии представителей сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Судом установлено, что 30.10.2019 между АО «Крымэкоресурсы» (региональный оператор) и ООО «Наше Дело-Юг» (заказчик) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №АО22/714/ЮЛ/19 (далее - договор), в соответствии с которым региональный оператор обязуется на основании заявки заказчика на заключение настоящего договора оказывать услуги по приему твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) и объеме и в месте их первичного накопления, определенные в приложениях к настоящему договору и обеспечивать их транспортирование, размещение (захоронение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, а заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора в порядке и сроки, установленные настоящим договором.

14.08.2024 в соответствии с приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым №1579 от 01.03.2024 «О приватизации Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэкоресурсы» произведена реорганизация ГУП РК «Крымэкоресурсы» в форме преобразования, правопреемником является АО «Крымэкоресурсы», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Расчет цены договора и график начислений указаны в приложении №1.2 к договору.

Пунктом 1.4 договора предусмотрено, что дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами – 15.09.2019.

Под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц (пункт 2.2 договора).

В соответствии с пунктом 2.2 договора потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Согласно пункту 3.3 договора потребитель обязан производить оплату по настоящему договору в порядке, размере и сроки, которые определены настоящим договором.

Пунктом 4.1 договора предусмотрено, что стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утверждёнными постановлением Правительства от 03.06.2016 №505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», расчетным путем, исходя из количества и объёма контейнеров для складирования твердых коммунальных отходов.

В силу пункта 9.7 договора потребитель вправе самостоятельно получить у регионального оператора до 5 числа месяца, следующего за отчетным, счет на оплату услуг и вносить оплату за услуги по обращению с ТКО в соответствии с графиком начислений, указанным в приложении №1.2. к договору.

На основании пункта 9.8 договора потребитель до 05 числа месяца, следующего за отчетным, получает у регионального оператора акт на оказанные услуги и до 10 числа этого месяца возвращает подписанный акт региональному оператору либо предоставляет мотивированный отказ от его подписания. В случае, если в течение указанного срока акт не будет подписан потребитель и потребитель не представит в письменной форме мотивированный отказ от его подписания, услуга считается оказанной и подлежит отплате в полном объеме.

Разделом 5 договора согласован порядок фиксации нарушений по договору. Так, в случае нарушения региональным оператором обязательств потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору, вручает его представителю регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем двух незаинтересованных лиц или с использованием фото - (или) видеофиксации и в течение трех рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем.

Настоящий договор заключается на срок до 31 декабря 2019 года и считается продленным на тот же срок, и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях (пункты 8.1 и 8.2 договора).

АО «Крымэкоресурсы» надлежащим выполнило принятые на себя обязательства по договору и оказало услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Каких-либо писем, обращений, жалоб в адрес регионального оператора о не предоставлении услуг либо некачественном предоставлении услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от заказчика не поступало. Акты о нарушении региональным оператором своих обязательств не составлялись. Письменных заявлений об отказе от получения услуг (пользованиями ими) не поступало, услуги фактически были оказаны и, следовательно, по общему правилу должны быть оплачены с учетом возмездного характера отношений сторон.

Оплата оказанных услуг по договору ответчиком была произведена частично, в связи с чем, у ответчика перед истцом за период с 01.11.2022 по 30.04.2023 образовалась задолженность за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в сумме 3 537,60 руб., что подтверждается актами оказанных услуг:

-    акт №ООБП-182365 от «30» ноября 2022 г.

-    акт №00БП-202768 от «26» декабря 2022 г.

-    акт №00БП-007800 от «31» января 2023 г.

-    акт №00БП-026020 от «28» февраля 2023 г.

-    акт №00БП-044253 от «31» марта 2023 г.

-    акт №00БП-060736 от «30» апреля 2023 г.

06.08.2024 истец обращался в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ответчика, однако определением от 20.08.2024 по делу №А83-14167/2024 судебный приказ был отменен.

В качестве доказательств соблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора является направленная ответчику копия заявления о выдаче судебного приказа и определение об отмене судебного приказа. Как разъяснено в абзаце 2 пункта 7 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27.12.2016 №62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», правила части 5 статьи 4 АПК РФ (о досудебном порядке урегулирования спора) не применяются при обращении в арбитражный суд с исковым заявлением (заявлением) после отмены судебного приказа арбитражным судом.

Неисполнение обязательств по оплате суммы задолженности и пени явилось основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления (далее – Федеральный закон №89-ФЗ) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При этом под твердыми коммунальными отходами понимаются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Статьей 1 Федерального закона №89-ФЗ также определено, что региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами является оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Согласно части 1 статьи 24.6 Федерального закона №89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

По результатам проведенного Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым конкурсного отбора АО «Крымэкоресурсы» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходам. Между Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым и ГУП РК «Крымэкоресурсы» было подписано соглашение об организации и осуществлении деятельности с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с соглашением об организации и осуществлении деятельности по обращению с ТКО на территории логистических зон (кластеров) Республики Крым №1, №3, №4, №5, №6, от 12.07.2018 АО «Крымэкоресурсы» наделено функциями Регионального оператора по обращению с ТКО на территории установленных логистических зон с 01.01.2019. Статус регионального оператора присвоен АО «Крымэкоресурсы» на период с момента заключения данного соглашения по 30.04.2028.

В силу пункта 7.2 соглашения региональный оператор приступил к исполнению обязательств по соглашению в полном объеме с 01.01.2019.

Согласно пункту 2 статьи 24.7 Закона №89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления.

В соответствии с частью 4 статьи 24.7 Закона №89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Аналогичное положение следует из пункта 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 (далее - Правила №1156), согласно которых договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I (1) Правил.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (часть 5 статьи 24.7 Закона №89-ФЗ).

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 №641».

Согласно пунктам 6 и 7 Правил №1156 региональный оператор в течение месяца со дня наделения его статусом регионального оператора обязан направить всем потребителям по адресу многоквартирного дома или жилого дома, адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц либо в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и проект такого договора. В случае если до даты начала обращения с отходами, указанной в соглашении, заключенном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и региональным оператором (далее - соглашение) в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления», региональный оператор не заключил договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с потребителями, коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями соглашения.

Согласно пункту 8.17 Правил №1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Законом №89-ФЗ договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Как указано в пункте 8.18 Правил №1156, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Для расчета количества отходов Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016г. №505 утверждены «Правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов».

Постановлением Совета министров Республики Крым № 51 от 29.01.2019 г. «О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 18 сентября 2018 года № 449 «Об утверждении норм накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Крым» установлены нормы годового объема накопления ТКО для юридических лиц на территории Республики Крым в зависимости от категории объектов.

Тарифы по вывозу ТКО утверждены Приказом Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от 28.11.2022 №59/4 с последующими изменениями.

В соответствии с Правилами №1156 потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Таким образом, региональный оператор, независимо от факта заключения с собственником коммунальных отходов договора на оказание услуг по обращению ТКО, обязан оказывать услуги как региональный оператор на основании заключенного Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Крым, а юридическое лицо, осуществляющее деятельность на территории Республики Крым обязано оплачивать услуги регионального оператора по обращению ТКО независимо от факта заключения им договора с региональным оператором на условиях Типового договора, утвержденного Правилами №1156.

Как указывалось выше, истцом в материалы дела представлен договор, заключенный между истцом как региональным оператором и ответчиком.

В материалы дела истцом также представлены акты оказанных услуг.

Как указывает истец, оказанные услуги ответчиком оплачивались не в полном объеме и не своевременно.

Заключенный между сторонами договор является по своей правовой природе договором возмездного оказания услуг, отношения по которому регулируются положениями главы 39 ГК РФ с особенностями, установленными Законом №89-ФЗ.

Пунктом 1 статьи 779 ГК РФ установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить данные услуги.

В соответствии с положениями статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. Аналогичные по смыслу нормы содержатся в статье 711 ГК РФ.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Так, истцом во исполнение условий договора были оказаны ответчику услуги, которые последним оплачены частично, в связи с чем, у ответчика перед истцом за период с 01.04.2021 по 31.12.2021 образовалась задолженность за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в сумме 53 064, 00 руб.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, указывает, что истцом доказательств, подтверждающих факт реального оказания услуг, а также их объем (периодичность вывоза ТКО) за спорный период в рамках договора №А022/714/ЮЛ/19 от 30.10.2019 не представлено. Вместе с тем, ответчик отмечает, что с 2021 года экономическая деятельность по адресам, указанным в приложении №1 к договору, им не велась. Также общество просило применить положения статьи 333 ГК РФ и снизить размер неустойки.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

По общему правилу о бремени доказывания в арбитражном процессе, заявляя довод о неоказании региональным оператором услуг по договору, именно ответчик должен представить достаточные и достоверные доказательства, подтверждающие отсутствие факта исполнения истцом обязанностей по оказанию услуг.

В частности, как указано в пунктах 15, 16 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами", утвержденного  Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023, если собственник ТКО докажет, что региональный оператор фактически вывоз отходов не осуществлял, в иске последнего о взыскании платы за оказание услуг должно быть отказано. Плата за оказание услуг по обращению с ТКО может быть уменьшена судом, если собственник ТКО доказал, что региональный оператор оказал услуги не в полном объеме или ненадлежащим образом.

Ведение ООО «Наше Дело-Юг» в период с 01.04.2021 по 31.12.2021 хозяйственной деятельности не опровергается ответчиком. Как указано в определении Верховного суда Российской Федерации от 26.02.2016 №309-ЭС15-13978, образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека, следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов.

Ответчик обязан осуществлять обращение с ТКО посредством услуг, предоставляемых региональным оператором. Исключением являются только те юридические лица, в собственности или на ином законном основании которых находится объект размещения отходов, расположенных в границах земельного участка, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы (пункт 6 статьи 24.7 Федерального закона №89-ФЗ).

Доказательств, подтверждающих наличие в законном владении ООО «Наше Дело-Юг» объекта размещения отходов, предоставлено не было. Равно как и других доказательств, подтверждающих самостоятельное осуществление ответчиком деятельности по обращению с ТКО, основанных на нормах законодательства в данной сфере.

Более того, оказанные АО «Крымэкоресурсы» услуги по обращению с ТКО были приняты ответчиком, что подтверждается следующими обстоятельствами.

Пунктами 9.7 и 9.8 договора обязанность получать счета и акты оказанных услуг возложена на потребителя. В случае, если акт оказанных услуг не будет подписан потребителем или не будет представлен мотивированный отказ от его подписания в письменной форме, услуга считается оказанной и подлежит оплате в полном объеме.

Мотивированные отказы от подписания актов оказанных услуг в адрес ГУП РК «Крымэкоресурсы» не поступали. Кроме того, разделом 5 Договора также утвержден порядок фиксации нарушений Региональным оператором обязанностей по договору. Так, в случае нарушения региональным оператором обязательств по договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора. При неявке представителя Регионального оператора Потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем.

В порядке, предусмотренном разделом 5, акты о нарушении обязательств ООО «Наше Дело-Юг» направлены в адрес истца не были, жалобы не зафиксированы.

Относительно довода ответчика о том, что с 2021 года экономическая деятельность по адресам, указанным в приложении №1 к договору, им не велась, суд отмечает следующее.

Согласно приложению №1 к договору потребитель ведет деятельность в нежилых помещениях, расположенных по адресу: <...> - юридический адрес ООО «Наше Дело-Юг» в соответствии с данными, содержащимися в Выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 26.10.2019; <...>.

В пункте 9.2 договора стороны согласились, что в случае изменения наименования, местонахождения или банковских реквизитов они обязаны уведомить об этом другую сторону в письменной форме в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня таких изменений любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатом.

ООО «Наше Дело-Юг» в адрес АО «Крымэкоресурсы» уведомлений об изменении местонахождения не направляло.

Вместе с тем, 19.12.2022 ГУП РК «Крымэкоресурсы» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением о вынесении судебного приказа к ООО «Наше Дело-Юг» о взыскании задолженности по Договору за период с 15.09.2019 по 31.10.2022 в размере 18 278,80 руб., неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ в сумме 5 598,09 руб. за период с 11.12.2019 по 09.12.2022.

20.12.2022 Арбитражным судом Республики Крым выдан судебный приказ по делу № А83-26543/2022, согласно которому требования взыскателя были удовлетворены полностью.

По состоянию на 15.11.2024 исполнительное производство по судебному приказу от 20.12.2023 окончено, денежные средства взысканы в пользу ГУП РК «Крымэкоресурсы».

Следовательно, изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что ООО «Наше Дело-Юг» признает ведение хозяйственной деятельности по адресам, указанным в Договоре в период после 2021 года.

В настоящее время юридическим адресом ответчика является г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Марьино, ул. Братиславская, д. 6, пом. 85, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись 10.08.2023.

Как указано в исковом заявлении АО «Крымэкоресурсы» период задолженности по договору с 01.11.2022 по 30.04.2023.

Таким образом, истец не предъявляет требования к ответчику после смены им адреса местонахождения.

Поскольку на момент рассмотрения спора в материалах дела отсутствуют доказательства оплаты ответчиком задолженности по договору, что нарушает законные права и интересы истца, они подлежат защите согласно статье 12 ГК РФ.

Следовательно, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования истца о взыскании с ответчика задолженности по договору подлежат удовлетворению в полном объеме в размере 3 537,60 руб.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика пени за период с 13.12.2022 по 30.09.2024 в размере 3 015,16 руб.

Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Как установлено частью 1 статьи 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Поскольку материалами дела установлен факт просрочки оплаты оказанных услуг, требование истца о взыскании неустойки является правомерным; расчет неустойки ответчиком не опровергнут, контррасчет не представлен.

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от ответчика уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (пункт 6.2 договора).

Таким образом, истец в соответствии со статьями 330 и 332 ГК РФ вправе требовать уплаты ответчиком пени за просрочку исполнения обязательства.

Указанные положения пунктов договора соответствует пункту 22 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156.

Поскольку материалами дела подтвержден факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг, требование истца о взыскании неустойки является правомерным и обоснованным.

Согласно представленному истцом расчету, размер неустойки выполнен истцом исходя из размера ключевой ставки равной 19%.

Как следует из ответа на Вопрос №3, содержащегося в Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации №3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного суда Российской Федерации 19.10.2016, при добровольной уплате задолженности размер неустойки по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа.

Как указано в статье 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Судом произведена проверка расчета пени в соответствии с вышеуказанным нормами и размер неустойки, заявленный истцом, принимается судом как не нарушающий прав ответчика и выполненный методически и арифметически верно. При этом суд отмечает, что на дату оглашения резолютивной части решения ключевая ставка составляла 20% (Информационное сообщение Центрального Банка от 06.06.2025).

Одновременно, рассмотрев заявление ответчика относительно несоразмерности пени, суд полагает следующее.

Как установлено в пункте 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды (пункт 2 статьи 333 ГК РФ).

Как указано в пункте 71 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – постановление №7) если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Согласно пункту 73 постановления №7 бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Аналогичные по сути положения содержатся и в постановлении Президиума ВАС РФ от 14.02.2012 №12035/11 по делу №А64-4929/2010.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 75 постановления №7, при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Как указал Высший Арбитражный суд Российской Федерации в постановлении Президиума ВАС РФ от 31.05.2005 №16697/04 по делу №А09-3141/04-2, положения статьи 333 ГК РФ предоставляют суду право уменьшить подлежащую уплате неустойку, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, но не обязывают его сделать это.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки (определение Конституционного суда Российской Федерации от 21.12.2000 №263-О).

С учетом компенсационного характера гражданско-правовой ответственности в виде неустойки под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается выплата кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Снижение неустойки судом возможно только в одном случае - при явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения права. Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела, как того требуют положения статьи 71 АПК РФ. В каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения неустойки с учетом обстоятельств спора.

Исходя из смысла и основных положений гражданского законодательства, назначением института ответственности за нарушение обязательств является восстановление имущественной сферы потерпевшего, а не его неосновательное обогащение за счет нарушителя.

При этом при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (части 3, 4 статьи 1 ГК РФ). Аналогичный правовой подход изложен в пунктах 74, 75 Постановления Пленума № 7.

Вместе с тем, ответчиком не представлено никаких доказательств несоразмерности неустойки, исчисленной истцом в соответствии с положениями договора.

Неустойка в силу статьи 333 ГК РФ по своей правовой природе носит компенсационный характер и не может являться средством извлечения прибыли и обогащения со стороны кредитора.

Устанавливая размер неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств, законодатель не ставил перед собой цель ущемление прав и интересов должников, а руководствовался, прежде всего, критериями разумности, обоснованности и справедливости.

Суд не находит в материалах дела доказательств, свидетельствующих об исключительности данного случая, позволяющего снизить размер неустойки.

Следует также отметить, что необоснованное уменьшение неустойки судом с экономической точки зрения позволяет должнику получить доступ к финансированию за счет другого лица на нерыночных условиях, что в целом может стимулировать недобросовестных должников к неплатежам. Неисполнение должником денежного обязательства позволяет ему пользоваться чужими денежными средствами. Никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения.

Соответственно, оснований для удовлетворения ходатайства о снижении пени удовлетворению не подлежит

При таких обстоятельствах, исковые требования в части взыскания пени также подлежат удовлетворению в полном объеме в размере 3 015,16 руб.

Учитывая изложенное, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме в размере 6 552,76 руб.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истцом при подаче иска было заявлено о предоставлении отсрочки по оплате государственной пошлины.

Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 3 статьи 110 АПК РФ).

В тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, увеличения истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, вопрос о взыскании неуплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины разрешается судом исходя из следующих обстоятельств. Если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ. При отказе в удовлетворении требований государственная пошлина взыскивается в федеральный бюджет с лица, увеличившего размер заявленных требований после обращения в суд, лица, которому была дана отсрочка или рассрочка в уплате государственной пошлины.

Если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ.

С учетом того, что истцу была предоставлена отсрочка оплаты государственной пошлины, с учетом положений статьи 333.21 НК РФ, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 10 000,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


1.    Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

2.    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Наше Дело-Юг» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу акционерного общества «Крымэкоресурсы» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) задолженность за период с 01.11.2022 по 30.04.2023 в размере 3 537,60 руб. и пени за период с 13.12.2022 по 30.09.2024 в размере 3 015,16 руб.

3.    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Наше Дело-Юг» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 10 000,00 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объеме) постановления суда апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья                                                                 М.Е. Можарова



Суд:

АС Республики Крым (подробнее)

Истцы:

АО "Крымэкоресурсы" (подробнее)

Ответчики:

ООО "НАШЕ ДЕЛО-ЮГ" (подробнее)

Судьи дела:

Можарова М.Е. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ