Решение от 12 сентября 2018 г. по делу № А42-5131/2018

Арбитражный суд Мурманской области

ул. Книповича, д. 20, г. Мурманск, 183038

e-mail: murmansk.info@arbitr.ru

http://murmansk.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


город Мурманск Дело №А42-5131/2018

Резолютивная часть решения оглашена 11 сентября 2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 12 сентября 2018 года.


Судья Арбитражного суда Мурманской области Быкова Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Муниципального казенного учреждения «Управление городским хозяйством» (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: ул. Первомайская, д.34, г. Кандалакша, Кандалакшский район, Мурманская область, 184042)

к обществу с ограниченной ответственностью «Стандарт» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: ул.Коминтерна, дом 7, оф.602, <...>; ул. Загородная, д. 24, кв. 53, <...>),

о взыскании 1 850 000 рублей 00 копеек,

при участии в судебном заседании представителей:

истца – не явился, извещен;

ответчика – не явился, извещен;



УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение «Управление городским хозяйством» (далее – истец, Учреждение, Заказчик) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Стандарт» (далее – ответчик, Общество, Подрядчик) о взыскании штрафа в сумме 1 850 000 рублей 00 копеек за ненадлежащее исполнение Муниципального контракта № 0849300006617000018-0760773-02 от 27.12.2017 (акты обследования от 27.01.2018 и от 31.01.2018).

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела стороны в судебное заседание не явились.

От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В представленном отзыве Общество против иска возражает, просит снизить размер штрафа, ссылаясь на его несоразмерность.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

27.12.2017 сторонами заключен муниципальный контракт № 0849300006617000018-0760773-02 на выполнение работ по содержанию проезжих частей улиц, тротуаров, объектов благоустройства города Кандалакша в 2018 году (далее - Контракт), согласно которому Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства по содержанию проезжих частей улиц, тротуаров, объектов благоустройства городского поселения Кандалакша в 2018 году (далее - выполнение работ) в соответствии с техническим заданием (Приложение №1 к Контракту) и перечнем дорог, тротуаров, объектов благоустройства г. Кандалакша (Приложение № 2 к Контракту).

Стоимость работ по данному Контракту согласно пункту 2.1 составляет 33300000 рублей 00 копеек.

Согласно пунктам 3.1.2., 3.1.3. Подрядчик обязан обеспечивать круглосуточное содержание проезжих частей улиц, тротуаров, объектов благоустройства города Кандалакша в соответствии с ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», техническим заданием и перечнем дорог, тротуаров и объектов благоустройства с использованием своих материально-технических средств и надлежащим качеством. Выполнить работы в сроки и в соответствии с техническим заданием, ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", Методическими рекомендациями по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, утвержденные письмом Минтранса РФ от 17.03.2004 №ОС-28/1270-ис, Правилами благоустройства территории муниципального образования городское поселение Кандалакша, утвержденными решением Совета депутатов городского поселения от 31 октября 2017 года №377.

В январе работы по Контракту выполнены, о чем сторонами подписаны Справка № 1 о стоимости выполненных работ и затрат от 31.01.2018 и Акт № 1 от 31.01.2018 о приемке выполненных работ на 4 000 000 рублей 00 копеек.

Согласно пункту 3.1.17 Контракта Подрядчик обязан регулярно проводить проверки состояния проезжих частей, тротуаров и объектов благоустройства, указанных в Приложении №2 к Контракту, и в случае выявления несоответствия требованиям нормативных актов принимать меры для устранения выявленных несоответствий.

Разделом 6 Контракта установлена ответственность Сторон.

Согласно пункту 6.2.4 контракта за ненадлежащее исполнение Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, Подрядчик выплачивает Заказчику штраф. Штраф установлен в размере 5 % от цены Контракта и составляет 1 850 000 рублей 00 копеек.

Пунктами 3.4.1., 3.4.2 Контракта установлено, что Заказчик вправе во всякое время проверять ход и качество работы, выполняемой Подрядчиком.

При выборочной проверке исполнения контракта истцом были выявлены недостатки содержания улично-дорожной сети, о чем составлен соответствующий акт от 27.01.2018.

27.01.2018 Обществу направлено письмо (исх. № 161) с предложением устранить выявленные недостатки в срок до 10.00 часов 31.01.2018.


При повторном обследовании 31.01.2018 в период с 12 до 13 часов составлен акт, подтверждающий, что Обществом не устранены выявленные нарушения.

Обществу 01.02.2018 (исх. № 199) направлена претензия с предложением оплатить штраф.

13.06.2018 Заказчик обратился в суд с соответствующим иском.

Суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 309, 310, 740 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства по договору подряда должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Факт наличия недостатков содержания улично-дорожной сети подтверждён.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ за неисполнение условий Контракта ответчик должен нести имущественную ответственность.

Пунктами 1, 2 статьи 333 ГК РФ предусмотрено, что если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

О несоразмерности неустойки заявлено.

Контрактом предусмотрены ежемесячная приемка и оплата содержания городской территории.

Суд считает предъявленную ко взысканию неустойку явно несоразмерной последствиям нарушения обязательства, поскольку стоимость работ за январь 2018 составляет 4 000 000 рублей, а штраф составляет 46 % от цены всех работ за месяц. Взыскание штрафа в таком размере приведет к получению Управлением необоснованной выгоды.

Подлежит взысканию штраф в сумме 200000 рублей (5 % от договорной стоимости услуг за январь 2018), что компенсирует потери заказчика, вызванные ненадлежащим исполнением обязательств, вызванные ненадлежащим исполнением обязательств, отраженных в акте от 27.01.2018.

В остальной части иск удовлетворению не подлежит.


В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 31 500 рублей 00 копеек подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 110 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стандарт» в пользу Муниципального казенного учреждения «Управление городским хозяйством» штраф в сумме 200 000 рублей 00 копеек и судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 31 500 рублей 00 копеек.

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции месячный срок со дня принятия.


Судья: Н.В. Быкова