Решение от 30 июня 2021 г. по делу № А41-61441/2020

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-61441/20
30 июня 2021 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 30 июня 2021 года.

Арбитражный суд Московской области в составе: судьи Сергеевой А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело №А41-61441/20 по исковому заявлению АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА МЫТИЩИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>) к ООО "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "КОМФОРТИНВЕСТ" (ИНН <***>) об обязании

и по встречному исковому заявлению ООО "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "КОМФОРТИНВЕСТ" (ИНН <***>) к АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА МЫТИЩИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>) о обязании

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерство жилищной политики МО

при участии сторон в судебном заседании согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Мытищи Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ООО "Специализированный застройщик "КомфортИнвест" об обязании подписать Дополнительное соглашение № 2 и приложение № 1 – график проектирования и строительства объектов и исполнения обязательств к Соглашению о реализации инвестиционного проекта от 14.12.2016 № 12141601-И (с учетом принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ ходатайства об уточнении исковых требований).

Определением Арбитражного суда Московской области от 11.01.2021 к совместному рассмотрению принято встречное исковое заявление (с учетом принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ ходатайства об уточнении встречного иска) ООО "Специализированный застройщик "КомфортИнвест" об обязании Администрации городского округа Мытищи подписать с ООО «Специализированный застройщик «КомфортИнвест» Дополнительное соглашение № 2 и приложение №1 - график проектирования и строительства объектов и исполнения обязательств к Соглашению о реализации инвестиционного проекта №12141601-И от 14.12.2016 года о переносе сроков строительства и ввода в эксплуатацию объектов второй очереди (№ 24, № 11, №12, №13, №14, №15), третьей очереди (№4, №5, №6, №7, №27), четвертой очереди (№1. №2. №3, №8, №16, №21, №23), пятой очереди (№26, №25, №28. №29. №30. №35) на 16 месяцев каждый, соразмерно переносу сроков строительства и ввода в домов второй очереди строительства (№20, №9, №10).

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску настаивал на удовлетворении первоначального иска, против удовлетворения встречного иска возражал.

Представитель ответчика по первоначальному иску возражал против удовлетворения первоначального иска, настаивал на удовлетворении встречного иска.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 14.12.2016 между муниципальным образованием «Городской округ Мытищи Московской области» (далее - Истец, Администрация) и ООО «Специализированный застройщик «КомфортИнвест» (далее - Ответчик, Застройщик) заключено Соглашение о реализации инвестиционного проекта № 12141601-И, внесенное в реестр соглашений Министерства строительного комплекса Московской области от 14.12.2016 за № 83с/12-16 (далее - Соглашение).

Определением Арбитражного суда Московской области от 29.10.2018 по делу № А41-64899/2018 по иску Администрации городского округа Мытищи к ООО «Специализированный застройщик «КомфортИнвест» о взыскании убытков, утверждено мировое соглашение, заключенное между Администрацией и Застройщиком.

25.03.2019 на основании указанного мирового соглашения между Администрацией и Застройщиком подписано Дополнительное соглашение № 1 (далее - Дополнительное соглашение) к Соглашению, внесенное в реестр соглашений Министерства жилищной политики Московской области от 23.04.2019 за№ 83с-1/12-19.

В соответствии с п. 4.1 Соглашения (в ред. Дополнительного соглашения к Соглашению) в рамках реализации инвестиционного проекта Застройщик передает в муниципальную собственность Администрации округа следующие объекты: встроено-пристроенная социальная поликлиника для взрослых 1306,8 кв.м (99 посещений в смену согласно МТЗ); встроено-пристроенная социальная поликлиника для детей 1051,2 кв.м (99 посещений в смену согласно МТЗ); общеобразовательная школа на 1100 мест (Объект №21); детское дошкольное учреждение на 225 мест (Объект №23); детское дошкольное учреждение на 225 мест (Объект №24); жилые помещения (10 квартир однокомнатных студий (с кухонной зоной)) общей площадью 257 кв.м., расположенные в жилых домах 1-3,8,16; общеобразовательная школа на 600 мест, срок передачи будет определен после передачи Застройщику земельного участка, находящегося в федеральной собственности; встроенно-пристроенные нежилые помещения для размещения: молочно-раздаточный пункт (площадью 344 кв.м), станции скорой помощи (площадью 276,4 кв.м), опорный пункт охраны порядка и полиции (площадью 133,7 кв.м); пожарное депо (Объект №35); наружные сети водоснабжения; наружные сети хозяйственно-бытовой канализации с сооружением на сети (канализационная насосная станция); наружные сети ливневой канализации с сооружением на сети (локальные очистные сооружения); водозаборный узел для водоснабжения ЖК «Пироговская Ривьера»; объекты благоустройства, в том числе малые архитектурные формы (МАФ), фонтаны; улично-дорожная сеть с элементами обустройства; объектовые сегменты системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион» (система видеонаблюдения); система уличного освещения.

В соответствии с п. 3.1. Соглашения Застройщик осуществляет строительство и ввод в эксплуатацию жилых объектов, социальных объектов, объектов дорожно-транспортной и инженерной инфраструктуры, в том числе парковочных мест, объектов благоустройства последовательно в соответствии с нижеприведенным графиком реализации инвестиционного проекта.

Порядок и сроки ввода в эксплуатацию должны обеспечивать комфортные условия проживания жителей в построенных жилых домах (на всех этапах ввода в эксплуатацию жилых домов должна быть соблюдена их нормативная обеспеченность местами в детских дошкольных учреждениях, учреждениях среднего образования, здравоохранения и т.д.).

14.12.2017 Министерством строительного комплекса Московской области Застройщику выдано разрешение № RU50-24-9839-2017 на ввод объекта в эксплуатацию на многоквартирный жилой дом корпус 17.

28.12.2017 Министерством строительного комплекса Московской области Застройщику выдано разрешение № RU50-24-9970-2017 на ввод объекта в эксплуатацию на многоквартирных жилых домов корпуса 18 и 19.

24.03.2020 Министерством жилищной политики Московской области Застройщику выдано разрешение № RU50-12-15588-2020 на ввод объекта в эксплуатацию на многоквартирных жилых домов корпуса 9 и 20.

Кроме того Застройщиком получены разрешения на строительство еще 6 жилых домов: разрешение на строительство № RU50-16-6766-2016 - многоквартирный жилой дом корпус 10; разрешение на строительство № RU50-16-6767-2016 - многоквартирный жилой дом корпус 15; разрешение на строительство № RU50-16-6768-2016 - многоквартирный жилой дом корпус 14; разрешение на строительство № RU50-16-6769-2016 - многоквартирный жилой дом корпус 13; разрешение на строительство № RU50-16-6770-2016 - многоквартирный жилой дом корпус 11; разрешение на строительство № RU50-16-6771-2016 - многоквартирный жилой дом корпус 12.

Графиком реализации инвестиционного проекта по строительству объектов (Приложение № 1 к Дополнительному соглашению) установлены сроки строительства и ввода в эксплуатацию следующих социальных объектов:

1) Общеобразовательное учреждение на 1100 мест (Объект №21):

срок начала строительства - 1 квартал 2020 года,

срок ввода в эксплуатацию - 4 квартал 2022 года;

2) Детское дошкольное учреждение на 225 мест (Объект №23):

срок начала строительства - 1 квартал 2020 года;

срок ввода в эксплуатацию - 4 квартал 2022 года.

Как указывает Администрация, до настоящего времени Инвестором не оформлена и не представлена разрешительная документация на строительство указанных Объектов, что дает основания полагать, что в предусмотренные Контрактом сроки, Объекты не будут введены в эксплуатацию и переданы в муниципальную собственность.

При этом необходимость строительства указанных выше социальных объектов на территории ЖК «Пироговская ривьера», подтверждается проектом планировки и проектом межевания части территории деревни Пирогово, утвержденными постановлением администрации городского поселения Пироговский от 23.07.2014 № 306.

24.07.2020 Администрацией в адрес Ответчика направлена претензия № И-6842 с требованием приступить к строительству Общеобразовательного учреждения на 1100 мест (Объект №21) и Детского дошкольного учреждения на 225 мест (Объект №23) в рамках реализации Соглашения о реализации инвестиционного проекта № 12141601-И от 14.12.2016г.

Поскольку претензия оставлена ответчиком без ответа, Администрация обратилась с настоящим иском в суд, в последующем уточнив исковые требования.

Встречные исковые требования мотивированы тем, что Застройщик в своих обращениях просил Администрацию округа перенести сроки строительства и ввода в эксплуатацию жилых домов и объектов второй очереди строительства до 4 квартала 2022 года; третьей очереди строительства до 2 квартала 2025 года; четвертой очереди строительства до 2 квартала 2027 года; пятой очереди строительства до 4 квартала 2028 года (последнее письмо Застройщика с графиком продления срока строительства и ввода в эксплуатацию исх№А-05/370 от 24.09.2020г), как предусмотрено п. 3.2. вышеуказанного Соглашения, путем подписания Дополнительного соглашения №2 к Соглашению, а также нового Графика проектирования и строительства объектов и исполнения обязательств.

Поскольку Администрация городского округа Мытищи уклонилась от согласования переноса сроков, Застройщик обратился в суд со встречным иском, которым просит подписать дополнительное соглашение № 2 с графиком продления срока строительства и ввода в эксплуатацию.

Материалами делами установлено, что между Муниципальным образованием «Городской округ Мытищи Московской области» и обществом с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «КомфортИнвест» заключено Соглашение о реализации инвестиционного проекта № 12141601-И от 14.12.2016, внесенное в Реестр соглашений Министерства строительного комплекса Московской области от 14.12.2016 за № 83с/12-16, а также Дополнительное соглашение № 1 от 25.03.2019, внесенное в Реестр соглашений Министерства жилищной политики Московской области от 23.04.2019 за № 83с-1/12-19.

Определением Арбитражного суда Московской области от 29.10.2018 по делу № А41-64899/2018 утверждено мировое соглашение. На основании указанного мирового соглашения между Администрацией и Застройщиком подписано Дополнительное соглашение № 1 к Соглашению, внесенное в реестр соглашений Министерства жилищной политики Московской области от 23.04.2019 за № 83С-1/12-19

В первоначальном иске, Администрация указывает, что графиком реализации инвестиционного проекта по строительству объектов (Приложение 1 к Дополнительному соглашению) установлены сроки строительства и ввода в эксплуатацию жилых домов и социальных объектов, по мнению Администрации нарушены сроки начала строительства общеобразовательного учреждения на 1100 мест (корп. 21) школы - 1 кв. 2020 и ДОУ на 225 мест (корп. 23) - 1 кв. 2020.

В связи с чем, с учетом принятых судом уточнений первоначального иска в порядке ст. 49 АПК РФ, Администрация городского округа Мытищи Московской области просит подписать с ООО «Специализированный застройщик «Комфорт Инвест» Дополнительное соглашение № 2 и приложение № 1 - график проектирования и строительства объектов и исполнения обязательств к Соглашению о реализации инвестиционного проекта № 12141601-И от 14.12.2016 года о переносе сроков строительства и ввода в эксплуатацию объектов, в том числе общеобразовательного учреждения на 1100 мест (корп. 21) школы и ДОУ на 225 мест (корп 23), установив срок начала строительства - 2 кв. 2021 года, а срок окончания строительства - 2 кв. 2024 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено действующим законодательством, другими законами или договором.

В силу п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством или договором.

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Вместе с тем, согласно приложению №1 к Дополнительному соглашению № 1 от 25.03.2019 г. «график проектирования и строительства объектов и исполнения обязательств», четвертой очередью строительства ЖМ «Пироговская ривьера» являются, в том числе Объекты-Общеобразовательная школа на 1100 мест со сроком ввода в эксплуатацию -4 квартал 2022 г. (объект №21), и Детский сад №23 на 225 мест со сроком ввода в эксплуатацию -4 квартал 2022 г. (объект №23).

Таким образом, судом установлено, что срок передачи спорных объектов еще не наступил и не нарушен так как в соответствии с Дополнительным соглашением №1 и приложением №1 - «график проектирования и строительства объектов и исполнения обязательств» к Соглашению о реализации инвестиционного проекта таким сроком является 4 кв. 2022 г.

Пунктом 3.1. Соглашения о реализации инвестиционного проекта № 12141601-И от 14.12.2016 утвержден ориентировочный график реализации инвестиционного проекта по строительству объектов, указанных в п. 4.1 Соглашения (приложение №1 к Соглашению). В указанном Приложении №1 указан «График проектирования и строительства объектов и исполнения обязательств».

Таким образом, суд соглашается с доводами ООО "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "КОМФОРТИНВЕСТ", о том, что указанный график касается не только сроков строительства объектов, но и действий, предшествующих такому процессу: проектные изыскания, проектирование, экспертиза и тд. При этом, точные сроки начала и окончания конкретного составляющего процесса графиком не определены в связи с чем Администрация не может требовать изменить условия двустороннего соглашения.

Кроме того, в отношении спорных объектов ООО "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "КОМФОРТИНВЕСТ" подготовлены инженерно-экологические изыскания, инженерно- гидрометеорологические изыскания, инженерно-геодезические изыскания (приобщены к материалам дела на USB носителе).

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении первоначального иска.

Что касается требований встречного иска, то суд исходит из следующего.

Согласно п. 3.2. Соглашения сроки строительства и ввода в эксплуатацию жилых домов являются определяющими для согласования сроков строительства и ввода в эксплуатацию объектов, указанных в п. 2.1.3. Соглашения.

Сроки строительства и ввода в эксплуатацию жилых домов могут быть перенесены, при этом соответствующие сроки в графике реализации инвестиционного проекта (п.3.1. Соглашения) и в графике осуществления мероприятий по застройке п. 3.2. Соглашения) в отношении всех объектов подлежат соразмерному переносу в соответствии с измененными сроками строительства и ввода в эксплуатацию жилых домов.

Из проектных деклараций, размещенных на сайте наш.дом.рф имеется информация о переносе сроков ввода в эксплуатацию жилых домов №№10 к.1, 10 к.2 - до 31.12.2020 г., дома №11- до 31.10.2021 г, дома №12- 31.10.2021 г.

Самый больший срок переноса реализации объекта второй очереди строительства - жилой дом №20 составил 15 месяцев, начиная с 13 апреля по 18 мая 2020 года строительные работы в Московской области приостановлены в связи с COVID-19, таким образом, в соответствии с п. 3.2 Соглашения срок передачи остальных объектов также подлежит соразмерному переносу.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет требования встречного истца об обязании Администрации городского округа Мытищи подписать с ООО «Специализированный застройщик «КомфортИнвест» Дополнительное соглашение №2 и приложение №1 - график проектирования и строительства объектов и исполнения обязательств к Соглашению о реализации инвестиционного проекта №12141601-И от 14.12.2016 года о переносе сроков строительства и ввода в эксплуатацию объектов второй очереди (№24, №11, №12, №13, №14, №15), третьей очереди (№4, №5, №6, №7, №27), четвертой очереди (№1, №2, №3, №8, №16, №21, №23), пятой очереди (№26, №25, №28, №29, №30, №35) на 16 (шестнадцать) месяцев каждый, соразмерно переносу сроков строительства и ввода в эксплуатацию жилых домов второй очереди строительства (№20, №9, №10).

Расходы по уплате государственной пошлины по встречному иску относятся на Администрацию городского округа Мытищи в порядке ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110,167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию городского округа Мытищи подписать с ООО «Специализированный застройщик «КомфортИнвест» Дополнительное соглашение №2 и приложение №1 - график проектирования и строительства объектов и исполнения обязательств к Соглашению о реализации инвестиционного проекта №12141601-И от 14.12.2016 года о переносе сроков строительства и ввода в эксплуатацию объектов второй очереди (№24, №11, №12, №13, №14, №15), третьей очереди (№4, №5, №6, №7, №27), четвертой очереди (№1, №2, №3, №8, №16, №21, №23), пятой очереди (№26, №25, №28, №29, №30, №35) на 16 (шестнадцать) месяцев каждый, соразмерно переносу сроков строительства и ввода в эксплуатацию жилых домов второй очереди строительства (№20, №9, №10) в следующей редакции:

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ № 2

к Соглашению о реализации инвестиционного проекта

№ 12141601-И от 14.12.2016

г. Мытищи

Московская область

«___» ___________ 2021 г.

Муниципальное образование «Городской округ Мытищи Московской области», интересы которого представляет администрация городского округа Мытищи, именуемая в дальнейшем «Администрация», ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес местонахождения: 141008, <...>, в лице Главы городского округа Мытищи ФИО2, действующего на основании Устава городского округа Мытищи, с одной стороны, и

Общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «КомфортИнвест», именуемое в дальнейшем «Застройщик», ОГРН <***>, ИНН <***>, в лице Поверенного ФИО3, действующего на основании доверенности № 02/2019 от 01.10.2019, с другой стороны,

именуемые совместно «Стороны», заключили настоящее Дополнительное соглашение № 2 (далее – Дополнительное соглашение) к Соглашению о реализации инвестиционного проекта № 12141601-И от 14.12.2016 (далее – Соглашение) о нижеследующем:

1. Утвердить в новой редакции «Ориентировочный график (таблицу) реализации инвестиционного проекта» (Приложение № 1 к настоящему Дополнительному соглашению). Ориентировочный график (таблицу) реализации инвестиционного проекта согласно п. 3.1. Соглашения считать действующим в редакции Приложения № 1 к настоящему Дополнительному соглашению №2 от «__»__________2021 г.

2. Остальные положения Соглашения остаются без изменений.

3. Настоящее Дополнительное соглашение №2 вступает в силу с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда Московской области от «__» ____2021 г. по делу № А41-61441/2020 и является неотъемлемой частью Соглашения о реализации инвестиционного проекта № 12141601-И от 14.12.2016 г.

4. Настоящее Дополнительное соглашение №2 составлено в 3 (трех) идентичных экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон и один - для органа, осуществляющего государственный кадастровый учёт и государственную регистрацию прав.

5. Адреса, банковские реквизиты и подписи сторон:

Администрация

Администрация городского округа

Мытищи Московской области

141008, Московская обл., г. Мытищи,

Новомытищинский проспект, д. 36/7

ОГРН <***>

ИНН <***> / КПП 502901001

Банковские реквизиты:

УФК по Московской области

(администрация городского округа

Мытищи Московской области)

БИК 04452500, ОКТМО 46746000

Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО

Счет № 40101810845250010102

КБК 90111690040040000140

Глава городского округа Мытищи

__________________ ФИО2

Застройщик

Общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «КомфортИнвест»

Юр. Адрес: 109518, <...>,

помещение IX/ ч.комн. 1/ оф.6

ОГРН <***>

ИНН/КПП <***>/772201001

Банковские реквизиты:

Р/с <***>

ПАО «Сбербанк» г. Москва

К/с 30101810400000000225

БИК 044525225


Поверенный

__________________ ФИО3

В удовлетворении первоначального иска отказать.

Взыскать с Администрации городского округа Мытищи Московской области в пользу ООО «Специализированный застройщик «КомфортИнвест» государственную пошлину по иску в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия решения в Десятый Арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области.

Судья А.С. Сергеева