Решение от 30 марта 2021 г. по делу № А26-7248/2020

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-7248/2020
г. Петрозаводск
30 марта 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 марта 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 30 марта 2021 года.

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Дементьева А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Толочковой М.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску муниципального унитарного предприятия «Пряжинская компания по управлению муниципальным имуществом» к публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №1» о взыскании 2 316 374 руб.,

Третье лицо общество с ограниченной ответственностью «Стройэнергомонтаж»

при участии в судебном заседании:

представителя муниципального унитарного предприятия «Пряжинская компания по управлению муниципальным имуществом», - ФИО1, по доверенности от 17.09.2020;

представителя публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №1», - Перепечкиной Д.А., по доверенности от 27.12.2019;

установил:

муниципальное унитарное предприятие «Пряжинская компания по управлению муниципальным имуществом» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №1» (далее – ответчик) о взыскании 2 316 374 руб. безучетного пользования водоснабжением.

Исковые требования обоснованы статьями 309, 310, 395, частью 2 статьи 450, частью 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик в письменных пояснениях указывает, что расчетный способ коммерческого учета воды методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, может быть применен за три календарных месяца до даты проверки, т.е. с 21.04.2020 по 21.07.2020. Истцом произведен расчет объема потребленной воды методом пропускной способности устройств, исходя из диаметра трубопровода 50 мм; вместе с тем, на вводном трубопроводе (50 мм) не устанавливался прибор учета, непосредственно в котельной данный трубопровод имеет разветвления: трубопровод диаметром 15 мм, подающий холодную воду для хозяйственных нужд, и трубопровод диаметром 20 мм, подающий холодную воду для подпитки системы теплоснабжения в п. Чална. На трубопроводе, подающем холодную воду для хозяйственных нужд, установлен прибор учета (заводской номер 24 08757 А15), который введен в эксплуатацию и опломбирован согласно акту от 06.11.2015; показания указанного прибора учета ежемесячно передаются абонентом и принимаются к учету организацией ВКХ. На трубопроводе, подающем холодную воду для подпитки системы теплоснабжения диаметром 20 мм, установлен прибор учета, на котором на момент проверки отсутствовала пломба; следовательно, при расчете методом пропускной способности устройств следует применять диаметр 20 мм, поскольку, прохождение большего количества воды через него технически невозможно. Ответчик полагает, что примененный истцом метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, не может иметь место в данной ситуации, ввиду того, что, как указывалось выше, вводный трубопровод имеет разветвления на трубопровод, подающий холодную воду для хозяйственных нужд, на котором установлен прибор учета, и трубопровод, подающий холодную воду для подпитки системы отопления, через которую ни фактически, ни теоретически вода не может подаваться круглосуточно полным сечением, т.к. технологический отопительный процесс предполагает, что поступающая холодная вода остается в отопительной системе и циркулирует в ней, дополнительная подпитка требуется лишь в случае утечки; более того, отопительная система не имеет присоединения к центральной системе водоотведения. В связи с изложенным, фактические условия оказания услуг по водоснабжению с очевидностью не позволяют применить расчетный способ, предусмотренный законом как общее правило, без дополнительной корректировки. Расчетный способ определения объема энергоресурсов должен позволять установить потребленное количество энергоресурса близко к фактическому (реально или потенциально возможному). Прибор учета водопотребления с заводским номером 128328227 ранее был опломбирован, однако, соответствующие документы у ответчика отсутствуют. 17 июля 2020 года сотрудниками ООО «Стройэнергомонтаж», являющегося субподрядчиком по договору технического обслуживания котельных в Пряжинском и Прионежском районах, была снята пломба с прибора учета, в связи с необходимостью промывки фильтра очистки воды подаваемой в систему отопления; указанное обстоятельство подтверждается объяснением сотрудника ООО «Стройэнергомонтаж» ФИО3. 20 июля 2020 года от МУП «Пряжинская КУМИ» поступило уведомление о планируемом осмотре узлов учета, в том числе на котельной в п. Чална 22.07.2020 с 11:30 до 12:00 часов, что послужило поводом полагать об опломбировании прибора учета истцом 22.07.2020. 22 июля 2020 года представителем истца на приборе учета установлена пломба № 3457710, о чем составлен соответствующий акт. По смыслу п. 5 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» гарантированный объем подачи воды есть режим подачи воды, который является существенным условием договора водоснабжения. Приложением №3 к дополнительному соглашению №4-16 от 29.11.2016 к договору установлен режим подачи холодной воды на объекте «Чална котельная»; фактическое водопотребление за аналогичный период 2019 года составило: май - 5 м3, июнь - 2 м3, июль - 4 м3. Таким образом, в июле 2020 года, следует применить расчет по методу гарантированного объема, следовательно, к оплате подлежит сумма в размере 336 руб. 48 коп. (6 м * 56,08 руб./м), что не противоречит законодательству и допустимо при разрешении данного спора.

В дополнениях ответчик указывает, что его действия не были направлены на необоснованное извлечение выгоды, реальный имущественный вред истцу не причинен; применимый истцом способ расчета при данных обстоятельствах влечет необоснованное обогащение последним. Ответчик отмечает, что 22 июля 2020 года истцом повторно опломбирован прибор учета, следовательно, введен в эксплуатацию, что свидетельствует о признании истцом данного прибора учета допустимым средством измерения потребленного ресурса, т.е. исправным. После выявления истцом отсутствия контрольной пломбы и опломбировании прибора учета (22.07.2020), а также после направления расчета объема воды по методу пропускной способности устройств, истец направил в адрес ответчика акт № 627 от 31.07.2020 на оказание услуг по водоснабжению в июле 2020 года, в том числе по котельной в п. Чална, где водопотребление по указанной котельной составило 3 м3 на сумму 173 руб. 79 коп.; объем, указанный в акте, соответствует переданным в адрес истца показаниям приборов учета. Таким образом, за июль 2020 года сторонами принято к учету водопотребление по котельной в п. Чална 3 м3 на сумму 173 руб. 79 коп., что говорит о том, что истец считает прибор учета, установленный на трубопроводе, подающем холодную воду в систему отопления, исправным и позволяющим вести достоверный учет потребления. Ответчик обращает внимание суда, что МУП «Пряжинская КУМИ» в письме № 523 от 27.07.2020 расчет производит за период с 01.01.2020 по 22.07.2020, тогда как за данный период истцом в адрес ответчика выставлялись акты за водопотребление; корректирующих актов и исправленных счетов на оплату за период с 01.01.2020 по 22.07.2020 в адрес ответчика не поступало.

В судебном заседании представители сторон поддержали правовые позиции.

Заслушав представителей сторон, изучив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Между муниципальным унитарным предприятием «Пряжинская компания по управлению муниципальным имуществом» и ПАО «ТГК №1» заключен договор № 235 от 5 мая 2020 года.

В соответствии с пунктом 1.1 договора МУП «Пряжинская КУМИ» оказывает услуги по обеспечению холодным водоснабжением и водоотведением, обязуясь подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а абонент обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду (далее - холодную воду), установленного качества в объеме, определенном настоящим Договором.

При проведении плановой проверки 22.07.2020 для сверки показаний приборов учета холодного водоснабжения по адресу: <...> (котельная), выявлено, что произведена замена прибора учета ХВС марки ВСКМ-20 с номером 128324823 (дата очередной поверки 07.11.2023 по данным акта от 17.01.2019) на прибор учета ХВС марки арки ВСКМ-20 с заводским номером 12832822(дата установки и дата изготовления неизвестна), установленного на водопроводном вводе диаметром 50 мм (в точке присоединения), пломба препятствующая вмешательству в работу прибора учета ХВС и возможности его демонтажа для сокрытия реальных показаний прибора отсутствует. Извещений о необходимости произвести замену прибора учета ХВС в связи с истечением межповерочного интервала с последующей опломбировкой прибора учета ХВС не поступало. Документация для ввода прибора учета ХВС в работу, а именно технический паспорт предоставлен не был.

Нарушение пломб, по мнению истца, свидетельствует о вмешательстве в работу прибора учета ХВС и позволяет признать прибор учета ХВС неисправным.

Истцом применен расчетный способ коммерческого учета воды методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

По расчету истца в период с 01.01.2020 по 22.07.2020 объем потребленной воды составил 41304,816 куб.м., что в стоимостном выражении составило 2 316 374 руб.

В адрес ответчика направлена претензия с предложением урегулирования, неполучение ответа на претензию послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).

Правоотношения сторон в сфере холодного водоснабжения регулируются Законом № 416-ФЗ, Правилами № 776 и Правилами № 644.

В соответствии с пунктом 3 Правил № 776 коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом № 416-ФЗ.

Согласно пунктам 47 и 48 Правил № 776 эксплуатация узла учета, а также ремонт и замена приборов учета осуществляются абонентом или транзитной организацией в соответствии с технической документацией, приборы учета и (или) узел учета должны быть защищены от несанкционированного вмешательства в их работу.

Пунктом 35 Правил № 644 предусмотрено, что абонент обязан: обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета); обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с пунктом 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

Согласно пункту 10 статьи 20 Закона № 416-ФЗ и пункта 14 Правил № 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

Подпунктом "а" пункта 16 Правил № 776 предусмотрено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Понятие самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения содержится в пункте 2 Правил № 644, согласно которому самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Как следует из материалов дела, при проведении проведении плановой проверки 22.07.2020 для сверки показаний приборов учета холодного водоснабжения по адресу: <...> (котельная), выявлено, что произведена замена прибора учета ХВС марки ВСКМ-20 с номером 128324823 (дата очередной поверки 07.11.2023 по данным акта от 17.01.2019) на прибор учета ХВС марки арки ВСКМ-20 с заводским номером 12832822(дата установки и дата изготовления неизвестна), установленного на водопроводном вводе диаметром 50 мм (в точке присоединения), пломба препятствующая вмешательству в работу прибора учета ХВС и возможности его демонтажа для сокрытия реальных показаний прибора отсутствует. Данный факт стороной ответчика не оспаривается.

Суд соглашается с позицией истца о том, что в настоящем случае имело место самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения.

Вместе с тем, суд полагает неправомерным расчет объема потребленной воды методом пропускной способности устройств, исходя из диаметра трубопровода 50 мм.

На трубопроводе, подающем холодную воду для подпитки системы теплоснабжения диаметром 20 мм, установлен прибор учета, на котором на момент проверки отсутствовала пломба; пропускная способность трубы не может превышать размер ее сечения, при расчете количества израсходованной воды следует руководствоваться данным диаметром труб. Следовательно, при расчете методом пропускной способности устройств следует применять диаметр 20 мм, поскольку, прохождение большего количества воды через него технически невозможно.

Определение количества израсходованной воды именно таким образом подпункту "а" пункта 16 Правил № 776 не противоречит.

Судом проверен справочный расчет истца, согласно которому стоимость израсходованной воды составила 370 620 руб., признан правильным, поскольку учитывает сечение вводного трубопровода 20 мм, при скорости воды 1,2 м/с, стоимости 56,08 руб. за 203 дня (с 01.01.2020 по 22.07.2020).

Также судом учитывается, что в спорный период ответчиком оплачивались выставленные счета в общей сумме 3 420 руб. 88 коп.

Таким образом, требования истца подлежат частичному удовлетворению в размере 367 199 руб. 12 коп.

Расходы по государственной пошлине суд относит на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить частично.

2. Взыскать с публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 1» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия «Пряжинская компания по управлению муниципальным имуществом» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 367 199 руб. 12 коп. задолженности. В остальной части иска отказать.

3. Взыскать публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 1» в доход федерального бюджета 5 482 руб. государственной пошлины.

4. Взыскать муниципального унитарного предприятия «Пряжинская компания по управлению муниципальным имуществом» в доход федерального бюджета 29 100 руб. государственной пошлины.

5. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.


Судья

Дементьева А.В.