Решение от 23 мая 2024 г. по делу № А82-22223/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-22223/2023
г. Ярославль
23 мая 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена 24 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Кузьмичева А.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мельниковой Е.В. (до перерыва в судебном заседании – секретарем судебного заседания Игнатьичевой Е.Н.),

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "Карабиха" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Публичному акционерному обществу "ТНС энерго Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

Публичному акционерному обществу "Россети Центр" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии недействительным, обязании произвести перерасчет платы за электроэнергию


при участии:

от истца – ФИО1, по доверенности от 16.02.2024;

от ответчика Публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" – ФИО2, по доверенности от 07.12.2022 № Юр/22-168;

от ответчика Публичного акционерного общества "Россети Центр" – ФИО3, по доверенности от 06.03.2024 № Д-ЯР/75;



установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Карабиха" обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу "ТНС энерго Ярославль", Публичному акционерному обществу "Россети Центр" о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 14.11.2023 № 76/155537Ю недействительным, обязании произвести перерасчет платы за электроэнергию исходя из показаний прибора учета.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 12.01.2024 указанное исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу № А82-22223/2023.

Истец поддержал иск, дал объяснения, аналогичные исковому заявлению и письменной обобщенной правовой позиции.

Ответчик Публичное акционерное общество "ТНС энерго Ярославль" иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, указал на составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии и определение объема безучетного потребления сетевой организацией, считал себя ненадлежащим ответчиком.

Ответчик Публичное акционерное общество "Россети Центр" иск не признал по основаниям, изложенным в письменных пояснениях по делу, подтвердил факт и объем неучтенного потребления электрической энергии.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 18.04.2024 в судебном заседании объявлен перерыв до 24.04.2024, после окончания перерыва судебное заседание продолжено.

Исследовав доказательства по делу на бумажном носителе и в электронном виде, судом установлено следующее.

Между Публичным акционерным обществом "ТНС энерго Ярославль" и Обществом с ограниченной ответственностью "Карабиха" заключен договор на отпуск и потребление электрической энергии от 20.02.1998 № 212.

Актом об осуществлении технологического присоединения от 01.03.2021 № 41/1044 границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон установлены на опоре магистральной воздушной линии электропередачи в месте присоединения проводов отпаечной воздушной линии в сторону энергопринимающих устройств заявителя.

Представителями филиала ПАО "Россети Центр" – "Ярэнерго" в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Карабиха" составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 14.11.2023 № 76/155537Ю. В качестве выявленного нарушения указан срыв пломбы сетевой организации № 76362909 с расчетного прибора учета с дальнейшей установкой на клеммную крышку прибора учета.

В справке-расчете о неучтенном потреблении по акту определен объем безучетного потребления электрической энергии 150000 кВт.ч, который включен Публичным акционерным обществом "ТНС энерго Ярославль" в счет-фактуру и акт приема-передачи электроэнергии от 30.11.2023 № 761100/143616/01.

В пункте 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

В соответствии с пунктом 169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Пункт 177 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии предусматривает, что по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно пунктам 84, 187 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Из определения безучетного потребления следует, что вмешательством со стороны потребителя в работу прибора учета является нарушение целостности (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля.

Нахождение прибора учета в границах балансовой принадлежности истца последним не оспаривалось.

В судебном заседании 27.03.2024 допрошены в качестве свидетелей ФИО4 и ФИО5.

Свидетель ФИО4 пояснила, что до декабря 2023 года работала заместителем директора в Обществе с ограниченной ответственностью "Карабиха". В ноябре 2023 года позвонили из Ярэнерго, сообщили, что будет проверка. 13.11.2023 проверили счетчики на ферме, 14.11.2023 приехали проверять котельную. Проверяющих было двое. Она открыла котельную ключом, они зашли и стали все фотографировать на телефон. Сначала посмотрели трансформаторы, сказали, все нормально. Сам счетчик тоже проверили индикаторами, сказали, что он исправен. Потом у них пломба со счетчика оказалась в руках. Пломба круглая, с цифрами и проволокой. Ее дергали руками, инструмент не применяли, снимали на телефон. Во время проверки она все время находилась внутри, проверяющих одних не оставляла. Они объяснили ей, какие претензии к пломбе. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии писали в машине, она стояла рядом. От подписи отказалась, так как директор сказал ей только присутствовать. Доверенности у нее не было.

Свидетель ФИО5 пояснил, что работает в Публичном акционерном обществе "Россети Центр" электромонтером 3 разряда. В ноябре 2023 года они с коллегой приехали для снятия показаний счетчика в котельную ООО "Карабиха". Внутрь их пустила ФИО4, у которой были ключи от замка. Она тоже зашла внутрь, с ней находилась еще одна женщина. Подошли к счетчику, пломба показалась странной, от прикосновения упала. Пломбу трогали руками, не сильно, инструмент не применяли. После этого записали видео, что пломба ранее была сорвана и закреплена обратно. Изначально видеозапись не вели, так как это было простое снятие показаний. По пломбе сразу было видно, что ее вскрыли, просверлили, а потом отверстие залили клеем. Это была пломба-защелка, пластмассовая, на пломбировочной проволоке, установленная на клеммной крышке прибора учета. Защелка одноразовая, пломбу не снять, кроме как перекусив проволоку бокорезами. Пломбу он отдал начальнику. Если снять клеммную крышку, можно отключить счетчик. К свинцовым пломбам госповерителя претензий не было. Измерительный комплекс считал с погрешностью, это показал энергомонитор (эталонный счетчик). Еще в щите учета была нарушена коммутация, провода обмотаны изолентой. После проверки пошли в бригадный автомобиль писать акт инструментальной проверки и акт о неучтенном потреблении электрической энергии. ФИО4 все нарушения показали, позвали в машину, сказали, что будут составлять акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Она от подписи отказалась, но место не покинула.

Из показаний свидетелей следует, что ФИО4 присутствовала при проведении проверки и имела возможность принять участие в составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии, тем более, суть претензий ей разъяснялась.

Довод истца о том, что ФИО4 не является сотрудником Общества с ограниченной ответственностью "Карабиха", не имеет правового значения. Сам истец в исковом заявлении указал, что ФИО4 действовала по поручению руководителя организации. Отказ от подписи ФИО4 мотивировала тем, что директор ей этого не поручал. Однако для сетевой организации полномочия представителя, предоставившего доступ внутрь запирающегося помещения котельной, явствовали из обстановки (пункт 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При наличии представителя в месте составления акта какие-либо дополнительные уведомления не требовались. Мотивированный отказ от подписания акта от 08.12.2023 оформлен несвоевременно. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 14.11.2023 № 76/155537Ю является надлежащим доказательством срыва пломбы сетевой организации № 76362909 с расчетного прибора учета.

В судебном заседании 24.04.2024 осмотрены спорная пломба-защелка № 76362909 и образец аналогичной пломбы-защелки.

Пломба-защелка № 76362909 извлечена из опечатанного пакета, ее состояние визуально соответствует фото- и видеоматериалам, сделанным в день проверки, в связи с чем, сомнений в ее неизменности у суда не имеется.

В отличие от аналогичной новой пломбы-защелки, пломба-защелка № 76362909 имеет не предусмотренные изготовителем ровные сквозные отверстия малого диаметра в центральной части, которые невозможно сделать без использования специального инструмента. При этом оба свидетеля подтвердили, что сотрудники сетевой организации каким-либо инструментом на спорную пломбу не воздействовали. Исходя из диаметра и конфигурации отверстий, они не могли появиться при простом воздействии на пломбу с усилием. Отверстия позволяют свободно продевать пломбировочную проволоку и снимать / устанавливать пломбу-защелку.

Отметка об установке пломбы-защелки № 76362909 на крышке зажима счетчика содержится в акте инструментальной проверки от 10.01.2019 № 76/265891Ю, подписанном представителем потребителя без замечаний. Поскольку какие-либо повреждения в нем не отражены, нарушение целостности (повреждение) спорной пломбы имело место после составления акта, и ответственность за него несет истец.

С ходатайством о назначении экспертизы в отношении пломбы истец не обратился.

Пломба-защелка № 76362909 и образец аналогичной пломбы-защелки не приобщены к материалам дела. Суд признал необходимым опечатать их пломбами-наклейками № 760436409, 760436410 и передать вещественные доказательства на хранение по месту нахождения – у ответчика Публичного акционерного общества "Россети Центр", – с распределением расходов на хранение вещественных доказательств между сторонами в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, имеющиеся в материалах дела доказательства подтверждают нарушение, зафиксированное в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, и опровергают утверждение истца о том, что пломба была демонтирована сотрудниками сетевой организации, проводившими проверку.

При нарушении целостности пломбы установление искажения данных учета не требовалось.

Недействительность акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 14.11.2023 № 76/155537Ю истец не доказал.

Вмешательство со стороны потребителя в работу прибора учета исключает перерасчет платы за электроэнергию исходя из его показаний.

За период с 02.06.2023 по 14.11.2023 количество часов безучетного потребления составило 3960 ч (165 дней х 24 часа).

Довод истца о сезонном характере потребления не может быть принят судом, поскольку это не предусмотрено договором и методикой расчета безучетного потребления. Доказательств, позволяющих достоверно установить объем фактического потребления, истец не представил.

Иных возражений относительно справки-расчета о неучтенном потреблении по акту истец не заявил.

Учитывая изложенное, исковые требования Общество с ограниченной ответственностью "Карабиха" не подлежат удовлетворению.

На основании статей 101, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Сторонам разъясняется, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).




Судья

Кузьмичев А.В.