Решение от 6 февраля 2024 г. по делу № А63-11411/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А63-11411/2023
г. Ставрополь
06 февраля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2024 года

Решение изготовлено в полном объеме 06 февраля 2024 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьиСиротина И.В.,

при ведении протокола судебного заседания до перерыва помощником судьи Саакян К.А., после перерыва - секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление закрытого акционерного общества «Калининское», Ставропольский край, Буденновский район, с. Покойное, ОГРН: <***>, ИНН: <***>,

заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, ОГРН 1042600339737

третьи лица: Министерство имущественных отношений Ставропольского края, ОГРН <***>,

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, ОГРН <***>,

администрация Буденновского муниципального округа Ставропольского края, г.Буденновск, ОГРН <***>,

об установлении факта владения и пользования в течение срока приобретательной давности объектом недвижимого имущества,

при участии в судебном заседании представителя от заявителя – ФИО2 по доверенности от 20.04.2023,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество «Калининское», с. Покойное (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, третьи лица: Министерство имущественных отношений Ставропольского края, ОГРН <***>, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, ОГРН <***>, администрация Буденновского муниципального округа Ставропольского края, г. Буденновск, ОГРН <***>, об установлении факта владения и пользования в течение срока приобретательной давности объектом недвижимого имущества: сооружение – дамба (плотина) пруда №1, протяженностью 700м., номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости 26:20:120306, адрес местонахождения объекта: Ставропольский край, Буденновский муниципальный округ, в 2,2 км к востоку от с. Покойное, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости 26:20:000000:2042 (далее – спорный объект).

Определением от 15.11.2023 судебное разбирательство по делу назначено на 16.01.2024.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования, заявил ходатайство об объявлении перерыва в судебном заседании.

В судебном заседании объявлен перерыв до 23 января 2024 года до 10 часов 05 минут. После перерыва заседание продолжено.

В судебном заседании представители заявителя поддержали заявленные требования.

Изучив материалы дела, выслушав представителя заявителя, суд считает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, согласно пояснениям заявителя, во владении и пользовании общества более 15 лет находится гидротехническое сооружение - дамба (плотина) пруда №1, расположенная по адресу: Ставропольский край, Буденновский муниципальный округ, в 2,2 км к востоку от с. Покойное, в границах земельного участка с кадастровым номером 26:20:000000:2042, номер кадастрового квартала 26:20:120306, назначение объекта – сооружение гидротехническое, год завершения строительства 1980, протяженность 700 м.

Согласно техническому паспорту, указанное гидротехническое сооружение создано в 1980 году и являлось частью оросительной системы Племовцесовхоза «Калининский», а именно дамбой (плотиной) пруда № 1.

Земельный участок с кадастровым номером 26:20:000000:2042, на котором расположен спорный объект, в настоящее время принадлежит заявителю на праве аренды в соответствии с договором аренды № 123/49 от 03.02.2012.

В реестрах федерального имущества, государственного имущества Ставропольского края и муниципальной собственности Буденновского муниципального округа Ставропольского края спорный объект не значатся, что подтверждается письмом Росимущества №26-КА-02/3204 от 22 05.2023 письмом Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 24.05.2023 №7665/05-1 и письмом Управления имущественных и земельных отношений администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края от 03.05.2023 №ИЗО-1241.

Отсутствие зарегистрированного права собственности препятствует обществу распоряжаться указанным имуществом по его усмотрению, что нарушает его права и законные интересы, в связи с чем заявитель обратился в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования в течение срока приобретательной давности объектом недвижимого имущества: сооружение – дамба (плотина) пруда №1.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов; такая защита является задачей судопроизводства в арбитражных судах.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (пункты 3, 4 статьи 234 Кодекса).

С учетом положений статьи 130 Кодекса, для признания имущества как объекта гражданских прав недвижимостью необходимо подтвердить, что указанный объект создан как недвижимое имущество в установленном законом порядке, на отведенном для этих целей участке.

Действующее законодательство не содержит конкретного перечня имущества, которое подлежит отнесению к категории объектов недвижимости, в связи с чем, в каждом случае имеется необходимость определять насколько прочно как физически, так и функционально объект связан с земельным участком, на котором он располагается, и будет ли сохранено его предназначение при перемещении (пункт 1 статьи 130 Кодекса).

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение, согласно пункту 1 статьи 131 Кодекса, подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре. При этом, исходя из статьи 263 Кодекса, право создания недвижимости или разрешения создавать ее другим лицам принадлежит собственнику земельного участка, только при условии соблюдения градостроительных норм и правил.

Таким образом, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации вещные права только на те объекты материального мира, которые по своим свойствам являются недвижимыми вещами, выступающими в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав.

Вещи, не относящиеся к недвижимости, являются движимым имуществом, государственной регистрации права на это имущество не требуется, кроме случаев, указанных в законе (п. 2 ст. 130 Кодекса). Следовательно, признание какого-либо имущества объектом недвижимости зависит от его технических характеристик и юридических обстоятельств его создания.

Исходя из предмета заявления, в предмет доказывания по делу входит факт наличия у спорного объекта, дамбы, признаков объекта недвижимого имущества.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств, либо в силу прямого указания закона. Стабильность гражданского оборота обеспечивается законодательно установленной необходимостью государственной регистрации прав только на недвижимые вещи. Объекты, которые хотя прочно связаны с землей, но не имеют самостоятельного функционального назначения, не признаются недвижимостью, а рассматриваются в качестве улучшения того земельного участка, на котором они находятся, представляют собой его неотъемлемую составную часть, а потому следуют его юридической судьбе.

В материалах дела отсутствуют описательные характеристики объекта, свидетельствующие, что объект обладает самостоятельными полезными свойствами.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Устанавливая соответствие спорного объекта требованиям, предъявляемым к объектам недвижимости, суд исходит из следующего.

Понятие «недвижимость» является правовой категорией, поэтому признание объекта недвижимым в качестве объекта гражданских прав невозможно на том лишь основании, что он прочно связан с землей и на него оформлен технический паспорт.

В пункте 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Градостроительный кодекс) объект капитального строительства обозначен как здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

В силу пункта 23 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» под сооружением понимается результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

Прочная связь с землей является не единственным признаком, по которому объект может быть отнесен к недвижимости. Вопрос о том, является ли конкретное имущество недвижимым, должен разрешаться с учетом назначения этого имущества и обстоятельств, связанных с его созданием.

По смыслу указанных положений объект недвижимого имущества, тесно связанный с землей, должен соответствовать следующим критериям: обладать полезными свойствами, которые могут быть использованы независимо от земельного участка и от других находящихся на общем земельном участке зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества в предпринимательской или иной экономической деятельности собственника такого имущественного комплекса; перемещение объекта без несоразмерного ущерба его назначению невозможно. Вопрос о принадлежности имущества к категории недвижимого имущества может быть разрешен с учетом его технических параметров, исходя из наличия или отсутствия у него самостоятельного функционального назначения, позволяющего рассматривать его в качестве объекта гражданского права.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.01.10 №11052/09 по делу №А53-3598/2008, суд при рассмотрении спора должен дать квалификацию объекту, основываясь на установленных фактических обстоятельствам, определить, имеется ли самостоятельный объект недвижимого имущества, отвечающий признакам, указанным в пункте 1 статьи 130 Кодекса.

Имущество, обладающее таким признаком, как физическая связь с землей, может быть признано недвижимостью лишь в том случае, если оно создано как объект недвижимости в установленном законом и иными правовыми актами порядке, с получением необходимых разрешений и соблюдением градостроительных норм и правил на земельном участке, предоставленном под строительство объекта недвижимости, имеет самостоятельное функциональное назначение.

К объектам капитального строительства частью 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации отнесены здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. Согласно статье 130 Кодекса к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Суд, считает, что спорный объект не является объектом недвижимого имущества (статья 65 АПК РФ).

Представленный заявителем Технический план сооружения не содержит доказательств того, что спорный объект соответствует законодательно установленным критериям определения объекта в качестве недвижимости, в том числе сведения о материале наружных стен объекта либо сведения о материале, из которого изготовлено данное сооружение, площадь объекта, наличие прочной связи с землей, наличие либо отсутствие фундамента.

Согласно заключению кадастрового инженера, изложенному в указанном Техническом плане сооружения, у спорного объекта отсутствует этажность, планом этажа представлено расположение дамбы по верхнему гребню.

В соответствии с Расчетом размера вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнических сооружений пруда № 1, расположенного в 2,2 км к востоку от с. Покойное Буденновского района Ставропольского края, утвержденным директором ЗАО «Калининское» 12.01.2018 и согласованным с заместителем министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края 06.02.2018, спорный объект представляет плотину земляную, насыпную, однородную из суглинистого грунта с отсыпкой насухо.

В Правилах эксплуатации комплекса гидротехнических сооружений прудов № 1 и № 2, расположенных в 2,2 км к востоку от с. Покойное Буденновского района Ставропольского края, утвержденных директором ЗАО «Калининское» 28.02.2018 и согласованных с Кавказским управлением федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 07.03.2018, указано, что спорный объект является напорной дамбой земляной, насыпной, однородной из суглинистого грунта с отсыпкой насухо, без противофильтрационных устройств и дренажа.

Согласно техническому паспорту, указанное гидротехническое сооружение создано в 1980 году и являлось частью оросительной системы Племовцесовхоза «Калининский», а именно дамбой (плотиной) пруда № 1.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о том, что заявитель не представил достаточных доказательств, позволяющих утверждать, что спорный объект – дамба, по своим физическим характеристикам может быть отнесен к недвижимому имуществу.

Суд пришел к мнению, что спорный объект представляет собой улучшение земельного участка в целях обеспечения функционирования пруда и который необходим для эксплуатации пруда по назначению, и создание спорного объекта в 1980 году не привело к созданию нового объекта недвижимости.

Аналогичные правовые позиции нашли отражение в пункте 38 постановления от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.12.2008 № 9626/08, от 17.01.2012 №4777/08, от 04.09.2012 № 3809/12, от 28.05.2013 № 17085/12 и соответствуют действующей судебной практике (постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.03.2023 по делу № А63-3960/2022).

На основании вышеизложенного суд отказывает заявителю в удовлетворении его заявленных требований.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-171, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении заявления закрытого акционерного общества «Калининское», Ставропольский край, Буденновский район, с. Покойное, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья И.В. Сиротин