Решение от 26 сентября 2018 г. по делу № А68-9305/2018

Именем Российской Федерации

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, <...>

тел./факс <***>;

e-mail: a68.info@arbitr.ru;

http://www.tula.arbitr.ru



Р Е Ш Е Н И Е



г. Тула Дело А68-9305/18


Резолютивная часть решения оглашена 19 сентября 2018г.

Решение в полном объеме изготовлено 26 сентября 2018г.


Арбитражный суд в составе судьи Андреевой Е. В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению закрытого акционерного общества «Алексинский комбинат питания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области об уменьшении размера исполнительского сбора по исполнительному производству от 02.07.2018г. №30015/18/71001-ИП до 117 864 руб. 45 коп.

третье лицо: Управление Федеральной службы судебных приставов по Тульской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

При участии в заседании:

от заявителя – представитель ФИО2, по доверенности от 19.10.2017г.;

от ОСП – не явился, извещен

от 3-его лица – не явился, извещен

Установил:

02.07.2018г. судебным приставом-исполнителем ОСП Алексинского и Заокского района возбуждено исполнительное производство № 30015/18/71001-ИП о взыскании с ЗАО «Алексинский комбинат питания» в пользу МИФНС № 8по Тульской области задолженности по налогам, сборам, пням в размере 2 245 037,08 рублей.

13.07.2018г. по данному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 157 152,60 рублей.

ЗАО «Алексинский комбинат питания» обратилось в Арбитражный суд Тульской области с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области от 13.07.2018г. по исполнительному производству от 02.07.2018г. №30015/18/71001-ИП до 117 864 руб. 45 коп., в связи с тяжелым материальным положением предприятия, наличием ареста на расчетном счете предприятия.

Судебный пристав-исполнитель возражал против заявленного требования.

3-и лица в судебное заседание не явились, письменных возражений не представили.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд считает требование заявителя подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 81 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. « Об исполнительном производстве» в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав-исполнитель выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор в размере 7% от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001г. № 13-П, предусмотренная ст. 81 ФЗ «Об исполнительном производстве» сумма, исчисляемая в размере семи процентов от взыскиваемых по исполнительному документу денежных средств, представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Установление конкретных размеров штрафных санкций за нарушение правил принудительного исполнения судебных и иных актов является прерогативой законодателя. Однако размер штрафного взыскания – поскольку такое взыскание связано с ограничением конституционного права собственности - должны отвечать критерию соразмерности, вытекающему из ст. 55 (ч.3) Конституции РФ. Установленный в п.1 ст. 81 Закона размер взыскания (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

Статьей 112 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. « Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч. 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч.3).

По части 6 данной нормы должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. В случае принятия судом к рассмотрению указанных в части 6 настоящей статьи заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению. При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма.

Исходя из имущественного положения должника (дебиторская и кредиторская задолженность ЗАО «Алексинский комбинат питания» в динамике 2016-2017г.) а также учитывая наличие объективных причин в виде ареста расчетного счета предприятия, суд пришел к выводу о наличии обстоятельств, позволяющих снизить максимальный размер исполнительского сбора с 7% до 5,25%, а именно до 117 864,45 руб. по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области от 13.07.2018г. по исполнительному производству №30015/18/71001-ИП

Руководствуясь ст.ст. 197-201, 329 АПК РФ арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Требование закрытого акционерного общества «Алексинский комбинат питания» удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с ЗАО «Алексинский комбинат питания» по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области от 13.07.2018г. о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №30015/18/71001-ИП до 117 864 руб. 45 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Тульской области в месячный срок со дня его принятия.


Судья Андреева Е. В.