Решение от 27 октября 2017 г. по делу № А73-13583/2017

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-13583/2017
г. Хабаровск
27 октября 2017 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 24 октября 2017 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Медведевой О.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кошевой М.А.

рассмотрел в заседании суда дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Жилстрой-ДВ» (ОГРН 1102723007958Ю ИНН 2723133246Ю <...>)

к Департаменту муниципальной собственности Администрации города Хабаровска ((ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>)

о понуждении произвести перерасчет арендной платы

при участии:

от истца: ФИО1, доверенность от 029.1004.2017

от ответчика: ФИО2, доверенность № 02-12/2121 от 10.09.2017

Общество с ограниченной ответственностью «Жилстрой-ДВ» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Департаменту муниципальной собственности Администрации города Хабаровска (далее – Департамент) об обязании ответчика произвести перерасчет арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 27:23:0041207:97, исходя из его кадастровой стоимости 9 487 236 руб. 18 коп., с 01.01.2016.

Истец на заявленных требованиях настаивает, мотивируя их неприменением ответчиком к расчету размера арендной платы по договору №11668 земельных участков положений статьи 39.7 ЗК РФ, что привело к переплате Обществом суммы арендных платежей по договору.

Представитель ответчика исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве, в возражениях ссылалась на пункт 2.11. постановления Правительства Хабаровского края от 30.12.2009 № 411-пр, в соответствии с которым арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 01 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В связи с чем, полагает, что основания для перерасчета арендной платы за 2016 год отсутствуют.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

29.05.2013 между ООО «Жилстрой-ДВ» (арендатор) и Департаментом (арендодатель) заключен договор аренды земельного участка №11668, по условиям которого арендатору во временное пользование передан земельный участок из земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером № 27:23:0041207:97, площадью 7 638кв.м, местоположение участка: Хабаровский край, г. Хабаровск, р-н Железнодорожный, ул. Красный Яр, для строительства административного здания в Железнодорожной округе г. Хабаровска (далее – договор №11668).

Арендная плата по договору №11668 рассчитывается исходя из кадастровой стоимости земельного участка.

ООО «Жилстрой-ДВ» 23.12.2016 обратилось в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Хабаровскому краю с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка.

18.01.2017 Комиссией по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости вынесено Решение №33, которым определена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 27:23:0041207:97 в размере рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке по состоянию на 26.10.2012 в размере 9 487 236,18 руб.

Администрация города Хабаровска, не согласившись с принятым Решением, обратилась в Хабаровский краевой суд с административным исковым заявлением о признании незаконным Решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости от 18.01.2017 №33.

Решением Хабаровского краевого суда от 12.05.2017, оставленным в силе апелляционным определением от 21.06.2017, Администрации в удовлетворении требования отказано.

12.07.2017 ООО «Жилстрой-ДВ» обратилось в Департамент с заявлением о перерасчете арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости с 01.01.2016.

Департамент письмом от 27.07.2017 № 17-06/7640 отказался произвести перерасчет арендной платы с 01.01.2016, ссылалась на пункт 2.11. постановления Правительства Хабаровского края от 30.12.2009 № 411-пр.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО «Жилстрой-ДВ» в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд руководствуется следующим.

В соответствии с положениями статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В пункте 1 статьи 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу пунктов 1, 2 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Спорный договор аренды земельного участка заключен после вступления в силу Земельного кодекса РФ, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы.

При этом земельный участок, предоставленный ООО «Жилстрой-ДВ» по указанному договору аренды, относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

Пунктами 1, 2 статьи 66 ЗК РФ предусмотрено, что рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности

В силу пункта 3 статьи 66 ЗК РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Абзацем 5 статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) установлено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 данного Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом, при этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Поскольку заявление о пересмотре кадастровой стоимости подано ООО «Жилстрой-ДВ» в декабре 2016 года, то в силу приведенных выше норм права измененная кадастровая стоимость для целей расчета арендной платы подлежит применению с 01.01.2016, то есть в полной мере распространяется на спорный период.

Ссылка ответчика на пункт 2.11. постановления Правительства Хабаровского края от 30.12.2009 № 411-пр не принята судом в силу положений абзаца 5 статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности.

Учитывая изложенное, требование истца об обязании произвести с 01.01.2016 перерасчет арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 27:23:0041207:97, исходя из его кадастровой стоимости 9 487 236 руб. 18 коп., с 01.01.2016, является обоснованным и подлежит удовлетворению судом. При этом, суд считает необходимым указать в резолютивной части решения номер и дату договора аренды земельного участка, по которому суд обязывает ответчика произвести перерасчет арендных платежей.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Департамент муниципальной собственности Администрации города Хабаровска произвести по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена №11668 от 29.05.2013 перерасчет арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 27:23:0041207:97, исходя из его кадастровой стоимости 9 487 236 руб. 18 коп., с 01.01.2016.

Взыскать с Департамента муниципальной собственности Администрации города Хабаровска в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилстрой-ДВ» расходы по государственной пошлине в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

СудьяО.В. Медведева