Решение от 28 января 2020 г. по делу № А48-6135/2019АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации Дело № А48-6135/2019 город Орёл 28 января 2020 года Резолютивная часть решения объявлена 21 января 2020 года В полном объеме решение изготовлено 28 января 2020 года Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Аксеновой Т.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рогачевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 304570212000049, ИНН <***>) к 1) Администрации города Ливны Орловской области (303850, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>); 2) Управлению муниципального имущества Администрации города Ливны (303850, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (302028, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) о 1) признании права собственности на нежилое здание – административное здание, общей площадью 64 кв.м., расположенное по адресу: <...>; 2) признании права собственности на нежилое здание – склад, общей площадью 1101,9 кв.м., расположенное по адресу: <...>; 3) признании права собственности на нежилое здание – слесарный цех, общей площадью 870,8 кв.м., расположенное по адресу: <...>; 4) прекращении записи о государственной регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости № 57-01/06-2/2000-132 от 24.04.2000 на административное здание, общей площадью 38,3 кв.м., расположенное по адресу: <...>; 5) прекращении записи о государственной регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости № 57-01/06-2/2000-133 от 24.04.2000 на склад, общей площадью 1033 кв.м., расположенный по адресу: <...>, при участии в судебном заседании: от истца – представитель ФИО2 (паспорт, доверенность от 19.04.2019 №57 АА 0963342), от ответчиков (1, 2) и третьего лица - не явились, извещены надлежащим образом, Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец, ИП ФИО1) обратилась в арбитражный суд с иском к Администрации города Ливны Орловской области (далее – ответчик 1) о 1) признании права собственности на нежилое здание – административное здание, общей площадью 64 кв.м., расположенное по адресу: <...>; 2) признании права собственности на нежилое здание – склад, общей площадью 1101,9 кв.м., расположенное по адресу: <...>; 3) признании права собственности на нежилое здание – слесарный цех, общей площадью 870,8 кв.м., расположенное по адресу: <...>; 4) прекращении записи о государственной регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости № 57-01/06-2/2000-132 от 24.04.2000 на административное здание, общей площадью 38,3 кв.м., расположенное по адресу: <...>; 5) прекращении записи о государственной регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости № 57-01/06-2/2000-133 от 24.04.2000 на склад, общей площадью 1033 кв.м., расположенный по адресу: <...> . В предварительном судебном заседании 29.11.2019 истец пояснил суду, что право собственности на административное здание и на склад, расположенные по адресу: <...>, возникло на основании договора купли-продажи от 11.05.1999. Данные объекты недвижимости были реконструированы истцом, а также построен еще один объект – нежилое здание (слесарный цех) на основании разрешения на строительство от 20.05.2003. Однако после завершения строительства (реконструкции) ИП ФИО1 не получила в установленном законом порядке разрешение на ввод объектов в эксплуатацию и не имеет возможности зарегистрировать за собой право собственности. Ввиду изложенного, в обоснование заявленного требования истец ссылается на ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). Определением от 26.06.2019 суд по ходатайству Администрации города Ливны привлек к участию в деле в качестве соответчика Управление муниципального имущества Администрации города Ливны (далее – ответчик 2, УМИ г. Ливны). Определением от 29.11.2019 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (далее – Управление Росреестра по Орловской области). В судебном заседании 21.01.2020 истец заявленные требования поддержал. Ответчики (1, 2) и третье лицо в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела судом извещены надлежащим образом в порядке статьи 121 АПК РФ, в том числе путем своевременного размещения информации о движении дела на официальной сайте суда в сети Интернет. В отзыве на иск от 27.08.2019 исх. №б/н, поступившем в суд 28.08.2019, Администрация г. Ливны сообщила, что по существу спора полагается на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие ответчика 1 (том 2, л.д. 142, том 3, л.д. 17, 37). УМИ г. Ливны в отзыве на иск от 27.08.2019 пояснило, что не возражает против удовлетворения исковых требований ИП ФИО1, просит рассмотреть дело в отсутствие ответчика 2 (том 2, л.д. 143). На основании статьи 156 АПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных ответчиков (1, 2) и третьего лица по представленным доказательствам. Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, выслушав объяснения представителя истца, показания предупрежденного об уголовной ответственности эксперта ФИО3, арбитражный суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. По договору купли-продажи строения от 11.05.1999, удостоверенному нотариусом Ливенского нотариального округа Орловской области ФИО4, зарегистрированного в реестре за № 1-934, ФИО5 и ФИО1 приобрели у ОАО «Орелзооветснаб» в общую долевую собственность по 1/2 доли каждый строение «Склад медицинского оборудования», находящееся в городе Ливны Орловской области по улице Железнодорожная, строение номер 14, состоящее из административного здания по литером «А», пристройки под литером «а», медицинского склада под литером «А1», под которым расположен подвал, трех пристроек под литерами «а1», «а2», «а3», уборной под литром «у», забора по литером «I», общей полезной площадью 1078,4 кв.м. Указанное строение расположено на земельном участке площадью 5149 кв.м. Согласно передаточному акту от 11.05.1999, продавец ОАО «Орелзооветснаб» передал, а покупатели ФИО5 и ФИО1 приняли строение «Склад медицинского оборудования», являющееся предметом договора купли-продажи от 11.05.1999 (том 1, л.д. 13-14). 24.04.2000 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о регистрации за ФИО1 права общей долевой собственности, доля в праве 1/2 на объекты недвижимости: административное здание, общей площадью 38,3 кв.м., расположенное по адресу: <...> (регистрационный номер записи 57-01/06-2/2000-132) и склад общей площадью 1033 кв.м., расположенный по адресу: <...> (регистрационный номер записи 57-01/06-2/2000-133), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серия АА №443730 и серия АА №443729 от 25.04.2000 (том 1, л.д. 15-16). На основании постановления Главы города Ливны от 14.04.2000 №256 за счет свободных городских земель ФИО5 и ФИО1 предоставлено право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок №14 для эксплуатации и обслуживания административного здания и складских помещений, расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер 57:26:010404 0011, площадью 2574,5 кв.м. каждому из сособственников. 21.04.2000 в ЕГРН внесена запись о регистрации за ФИО1 ½ доли в праве постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 57:26:0010404:46, площадью 2574 кв.м., образованный из земельного участка с кадастровым номером 57:26:0010404:11, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания административного здания и складских помещений, расположенный по адресу: <...>. 14.10.2002 ФИО1 и ФИО5 заключили договор о разделе земельного участка, приобретенного по договору от 11.05.1999 с правом собственности каждой из сторон в размере ½ доли общей площади. Согласно п.3 указанного договора, главная линия раздела земельного участка проходит параллельно фасаду здания склада до железобетонного покрытия дороги. Остальные линии раздела могут быть в последующем уточнены для равного выделения ½ доли каждой из сторон. Правая сторона участка относительно ул. Железнодорожная до середины склада принадлежит ФИО5, а левая – ФИО1 (том 1, л.д. 92-93). 16.03.2005 земельный участок с кадастровым номером 57:26:0010404:11 снят с государственного кадастрового учета, что подтверждается сведениями из ЕГРН по состоянию на 18.12.2019. На основании постановления Главы города Ливны от 17.07.2000 №430 за счет свободных городских земель ФИО1 представлено право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 3359,0 кв.м. для эксплуатации и обслуживания административного здания и складских помещений, расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер 57:26:01 04 04 0012. 05.10.2000 ФИО1 выдано свидетельство серия ОР 0004890 о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 3359,0 кв.м. для эксплуатации и обслуживания складских помещений, расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер 57:26:01 04 04 0012 (том 1, л.д. 55). Распоряжением Главы города Ливны от 18.12.2002 №545 ФИО1 разрешено проектирование реконструкции существующего здания по ул. Железнодорожной, 14, под мельницу и крупорушку, с согласия совладельца ФИО5 на земельном участке №14 по ул. Железнодорожной с кадастровым номером 57:26:01 04 04 0011, а также проектирование слесарного цеха на земельном участке №14 по ул. Железнодорожной с кадастровым номером 57:26:01 04 04 0012 (том 1, л.д. 72). На основании указанного распоряжения Главы города Ливны Отделом архитектуры и градостроительства г. Ливны подготовлено Архитектурно-планировочное задание №5/12-02 на разработку проектной документации на объект: слесарный цех и реконструкция существующего здания под мельницу и крупорушку, которое утверждено Главным архитектором города Ливны 09.01.2003 (том 1, л.д. 64-69), а также 06.02.2003 Муниципальным унитарным архитектурно-градостроительным предприятием «Городская архитектура» подготовлен паспорт №7/92-229 исходных данных для проектирования объектов строительства слесарный цех и реконструкция существующего здания под мельницу и крупорушку на участке по адресу: <...> (том 1, л.д. 71). В материалы дела представлены Акт выбора земельного участка для строительства слесарного цеха и реконструкции существующего здания под мельницу и крупорушку ФИО1 (том 1, л.д. 63), Акт обследования земельного участка (трассы), отводимого под хозяйственную деятельность: для размещения мельницы и крупорушки ФИО1 в существующем здании и строительства складского помещения, составленный специалистом Комитета природных ресурсов Орловской области 23.07.2002 (том 1, л.д. 83), а также согласование 15.02.2002 Комитетом природных ресурсов Орловской области проектирования мельницы и крупорушки по адресу: <...> со сроком действия - 2 года со дня выдачи (том 1, л.д. 84). Истцом получены технические условия №2343 на энергоснабжение мельницы на территории склада Зооветснаба по ул. Железнодорожная, 14, с потребной мощностью 40 кВт; разрешение №326 на отпуск мощности от 17.08.1999 на электроснабжение мельницы согласно технических условий №2343 от 15.04.1999; разрешение на отпуск газа №13179 от 02.09.1999; согласование проектирования размещения мельницы и крупорушки с Отрядом Государственной противопожарной службы №1 МЧС России; технические условия №68 на водоснабжение и канализацию мельницы в существующем здании по ул. Железнодорожная, 14; технические условия №71 на водоснабжение и канализацию крупорушки, проектируемой по ул. Железнодорожная, 14; санитарный паспорт мини-мельницы; санитарно-эпидемиологическое заключение на крупорушку (том 1, л.д. 20-27). Также из материалов дела следует, что распоряжением Главы города Ливны от 07.10.2004 №722 истцу разрешено заказать проектирование пристройки к административному зданию, расположенному по адресу: <...> (том 1, л.д. 89). На основании указанного распоряжения Главы города Ливны Муниципальным унитарным архитектурно-градостроительным предприятием «Городская архитектура» для ФИО1 подготовлен паспорт №7/92-271 исходных данных для проектирования пристройки к административному зданию по ул. Железнодорожная, 14 (том 1, л.д. 86-87). Отделом архитектуры и градостроительства г. Ливны подготовлено Архитектурно-планировочное задание №1/10-04 на разработку проектной документации на объект: пристройка к административному зданию, которое утверждено Главным архитектором города Ливны 05.10.2004 (том 1, л.д. 96-101). Согласно разделу 2.2 Архитектурно-планировочного задания №1/10-04, проектируемое строение расположено на земельном участке площадью 3559,0 кв.м., предоставленном ФИО1 в постоянное (бессрочное) пользование согласно свидетельству от 05.10.2000. 30.08.2004 Отдел надзорной деятельности УГО и ЧС г. Ливны и Ливенского района согласовал проектирование пристройки к административному зданию по ул. Железнодорожной, 14 (том 1, л.д. 104-105). 03.09.2004 истцом получено санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии земельного участка, выбранного под строительство пристройки к административному зданию, государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, в том числе СаНПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (том 1, л.д. 18). Кроме того, Инспекция государственного архитектурно-строительного надзора Администрации Орловской области выдала ФИО1 разрешение на выполнение подготовительных, строительно-монтажных работ по строительству слесарного помещения по адресу: <...>, со сроком действия с 20.05.2003 по 01.01.2004 (том 1, л.д. 106). Строительство неотапливаемого склада по адресу: <...> производилось на основании рабочего проекта, выполненного проектной мастерской ИП ФИО6 на основании договора с ИП ФИО1 от 25.05.2002 (том 2, л.д. 88). По контракту №405 от 03.07.2002, с учетом дополнительного соглашения к указанному контракту №1 от 06.08.2002, ИП ФИО1 купила у Завода КБМЗ «Объединение Днепроэнергостройпром» г. Светловодск, Украина конструкции быстромонтируемых зданий стоимостью 606092 руб., а также плиты покрытия в количестве 5 штук и панель стеновую дверную 1 штука стоимостью 67044 руб. (том 2, л.д. 89-102). Строительные работы осуществлялись с участием подрядной организации ООО «РЕМСТРОЙУЧАСТОК» на основании договора подряда от 10.05.2003 (том 2, л.д. 103-107). По окончании строительных работ ИП ФИО1 обратилась в Управление градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства: - административное здание, общей площадью 64,0 кв.м.; - склад, общей площадью 1101,9 кв.м.; - нежилое здание, общей площадью 870,80 кв.м., расположенные на земельном участке по адресу: <...>. Письмом от 30.11.2018 №13-2/4559 Управление градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области отказало в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию вышеуказанных объектов, мотивируя тем, что их строительство осуществлялось ФИО1 в 2006 году без необходимых разрешительных документов (том 1, л.д. 107-109). Пункт 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусматривает, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами, в том числе путем признания права. В соответствии с частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Частью 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность лица, осуществляющего строительство, соблюдать в ходе строительства требования проектной документации, требования градостроительного плана земельного участка, требования технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. В силу п. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, удостоверяется разрешением на ввод объекта в эксплуатацию. Поскольку у ИП ФИО1 отсутствует разрешение на строительство административного здания площадью 64 кв.м., склада площадью 1101,9 кв.м., а также разрешение на ввод законченных строительством спорных объектов в эксплуатацию, возведенные истцом в 2006 году объекты недвижимости по адресу: <...>, обладают признаками самовольной постройки. В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; - если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; - если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Исходя из рекомендаций пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 18.12.2019, за ФИО1 05.10.2000 зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 57:26:0010404:12, площадью 3359 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания административного здания и складских помещений, расположенный по адресу: <...>. Выпиской из ЕГРН по состоянию на 18.12.2019 подтверждается также право постоянного (бессрочного) пользования ½ доли ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 57:26:0010404:46, площадью 2574 кв.м., образованный из земельного участка с кадастровым номером 57:26:0010404:11, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания административного здания и складских помещений, расположенный по адресу: <...>. Как следует из выполненного ИП ФИО3 экспертного исследования №41/2019 от 12.03.2019 административного нежилого здания, расположенного по адресу: <...>, указанное здание по своему архитектурно-планировочному решению представляет собой одноэтажное здание, состоящее из основной панельной бетонной части, обложенной кирпичом под лит. «М» и кирпичной пристройки под лит. «М1». Согласно свидетельству о регистрации права от 25.04.2000, площадь административного здания ранее составляла 38,3 кв.м. Увеличение площади административного здания произошло за счет его реконструкции в виде строительства пристройки под лит. «М1», в которой расположены кабинет №5 площадью 14,2 кв.м., коридор №6 площадью 7,0 кв.м., кабинет №7 площадью 19,2 кв.м. (том 1, л.д. 112-113, 124). Размещение нежилого административного здания на земельном участке площадью 3359,0 кв.м., кадастровый номер 57:26:010404:0012, соответствует Правилам землепользования и застройки г. Ливны Орловской области; СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (том 1, л.д. 124). В соответствии с картой градостроительного зонирования ПЗЗ г. Ливны Орловской области, указанный объект недвижимости расположен в территориальной зоне П1 – зоне промышленных и коммунальных предприятий (том 1, л.д. 115). Объемно-планировочное решение нежилого административного здания общей площадью 64 кв.м. соответствует установленным требованиям. Основные конструктивные элементы нежилого здания находятся в работоспособном состоянии. Признаков недопустимого состояния, дефектов, повреждений, деформаций, при которых существует опасность для дальнейшей эксплуатации здания, пребывания граждан, сохранности инженерного оборудования не выявлено (том 1, л.д. 124). Согласно выполненному ИП ФИО3 экспертному исследованию №52/2019 от 29.03.2019 нежилого здания - склада, расположенного по адресу: <...>, указанное здание по своему архитектурно-планировочному решению представляет собой железобетонное каркасное здание, состоящее из основной части под лит. «О» с подвальным этажом и железобетонной пристройки по лит. «О1». Здание расположено на земельном участке площадью 2574 кв.м. с кадастровым номером 57:26:010404:46 (том 1, л.д. 135). Общая площадь здания составляет 1101,9 кв.м. По состоянию на 2000 год площадь склада составляла 1033 кв.м. Впоследствии здание было разделено между сособственниками, размеры выделенной части составляли лит. «О» 19,05х30,86 м. Изменение площади здания произошло за счет строительства пристройки под лит. «О1» размером 29,28х13,71 м. Здание оборудовано электроснабжением, газоснабжением, отоплением, канализацией (том 1, л.д. 137, 146). Размещение нежилого здания - склада на земельном участке по адресу: <...> соответствует Правилам землепользования и застройки г. Ливны Орловской области (том 1, л.д. 148). В соответствии с картой градостроительного зонирования ПЗЗ г. Ливны Орловской области, указанный объект недвижимости расположен в территориальной зоне П1 – зоне промышленных и коммунальных предприятий (том 1, л.д. 138). Основные конструктивные элементы нежилого здания находятся в работоспособном состоянии. Признаков недопустимого состояния, дефектов, повреждений, деформаций, при которых существует опасность для дальнейшей эксплуатации здания, пребывания граждан, сохранности инженерного оборудования не выявлено (том 1, л.д. 148). Как следует из выполненного ИП ФИО3 экспертного исследования №42/2019 от 18.03.2019 нежилого здания – слесарного цеха, расположенного по адресу: <...>, указанное здание по своему архитектурно-планировочному решению представляет собой отдельно стоящее здание, состоящее из основной панельной части под лит. «Н» с подвальным этажом и кирпичной пристройки под лит. «Н1» (том 2, л.д. 11). Общая площадь здания составляет 870,8 кв.м. Здание оборудовано электроснабжением, газоснабжением, горячим и холодным водоснабжением, канализацией (том 2, л.д. 12). Размещение нежилого здания – слесарного цеха на земельном участке площадью 3359,0 кв.м., кадастровый номер 57:26:010404:0012 соответствует Правилам землепользования и застройки г. Ливны Орловской области; СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (том 2, л.д. 23). В соответствии с картой градостроительного зонирования ПЗЗ г. Ливны Орловской области, указанный объект недвижимости расположен в территориальной зоне П1 – зоне промышленных и коммунальных предприятий (том 2, л.д. 14). Основные конструктивные элементы нежилого здания находятся в работоспособном состоянии. Признаков недопустимого состояния, дефектов, повреждений, деформаций, при которых существует опасность для дальнейшей эксплуатации здания, пребывания граждан, сохранности инженерного оборудования не выявлено (том 2, л.д. 23). В материалы дела представлены доказательства, подтверждающие, что ФИО3 включен в реестр НП «СРО судебных экспертов» за регистрационным №579, включен в Национальный реестр специалистов в области строительства, обладает необходимыми знаниями и квалификацией для проведения исследования спорных объектов (том 1, л.д. 127-133). В судебном заседании 23.12.2019 предупрежденный об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний эксперт ФИО3 подтвердил достоверность и полноту проведенных им экспертных исследований, сообщил суду, что спорные объекты соответствуют установленным требованиям; сохранение спорных объектов не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (том 3, л.д. 45-46). Истцом представлены документы, подтверждающие отсутствие правопритязаний третьих лиц на спорные объекты недвижимости. Письмом от 06.06.2019 №277 УМИ г. Ливны сообщило, что спорные объекты в реестре муниципального имущества города Ливны не значатся (том 3, л.д. 22). Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области в письме от 22.07.2019 №1447-вх указал, что спорные объекты не значатся в реестре государственной собственности Орловской области (том 3, л.д. 23). В письме от 04.09.2019 №71-ИК/8046 МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях сообщило об отсутствии спорных объектов в реестре федерального имущества (том 3, л.д. 24). Материалами дела подтверждается, что предоставленный ФИО1 и ФИО5 в равных долях на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок №14, расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер 57:26:010404 0011, был разделен на два земельных участка. За истцом зарегистрирована ½ доля в праве постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 57:26:0010404:46, площадью 2574 кв.м., образованный из земельного участка с кадастровым номером 57:26:0010404:11. Право долевой собственности ФИО1 и ФИО5 на строение «Склад медицинского оборудования», возникшее на основании договора купли-продажи строения от 11.05.1999, также прекратилось, поскольку 24.04.2000 в ЕГРН было зарегистрировано право долевой собственности истца в размере ½ доли в праве на иные объекты недвижимости - административное здание площадью 38,3 кв.м. и склад площадью 1033 кв.м., расположенные по адресу: <...>. Вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка №2 г. Ливны и Ливенского района от 05.10.2004 при разделе совместно нажитого имущества супругов ФИО5 и ФИО7 в собственность ФИО7 была выделена часть административного здания №1, помещение магазина №1, столярный цех №1, склад, расположенные по адресу: <...>, общей площадью 1265,2 кв.м. 22.11.2004 зарегистрировано право собственности ФИО7 на объект недвижимости с кадастровым номером 57:26:0010404:215, наименование: часть административного здания №1. помещения магазина №1, столярный цех №1, склад, назначение: нежилое, площадью 1265,20 кв.м., расположенный по адресу: <...> (том 3, л.д. 42). Как усматривается из резолютивной части решения мирового судьи судебного участка №2 г. Ливны и Ливенского района от 05.10.2004, выкопировки из технического паспорта на объект «часть административного здания №1. помещения магазина №1, столярный цех №1, склад» по адресу: <...> сопоставлении с техническими паспортами спорных объектов и экспертными исследованиями ИП ФИО3, принадлежащий ФИО7 объект недвижимости и спорные объекты недвижимости, расположенные по одному адресу, имеют различную конфигурацию и состав комнат, что свидетельствует об отсутствии правопритязаний со стороны ФИО5, ФИО7 На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что спорные объекты, по своей правовой природе являющиеся самовольными постройками, возведены на принадлежащих истцу земельных участках; соответствуют установленным требованиям; сохранение спорных объектов не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При таких обстоятельствах требование истца о признании права собственности подлежит удовлетворению на основании п.3 ст. 222 ГК РФ. Выписками из ЕГРН по состоянию на 18.12.2019 подтверждается государственная регистрация права собственности ФИО1 на ½ долю в праве на административное здание, назначение: нежилое, площадью 38,3 кв.м., кадастровый номер 57:26:0010404:277, по адресу: <...> (запись о регистрации права №57-01/06-2/2000-132 от 24.04.2000) и на ½ долю в праве на склад, назначение: нежилое, площадью 1033 кв.м., кадастровый номер 57:26:0010404:275, по адресу: <...> (запись о регистрации права №57-01/06-2/2000-133 от 24.04.2000). Вместе с тем, как подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в результате произведенных ИП ФИО1 строительных работ вышеуказанные объекты недвижимости (административное здание площадью 38,3 кв.м. и склад площадью 1033 кв.м., расположенные по адресу: <...>), физически перестали существовать, вместо них на технический и кадастровый учет истцом были поставлены вновь образованные объекты недвижимости, что подтверждается следующими документами: - техническим паспортом на административное здание, литера М, М1, площадью 64,0 кв.м., 1988 (по лит. М) и 2006 (по лит. М1) года постройки, число этажей 1, инвентарный номер 54:405:001:010339000:0012, расположенное по адресу: <...> (том 1, л.д. 17-26); - техническим паспортом на склад, литера О, О1, площадью 1101,9 кв.м., 1988 (по лит. О) и 2006 (по лит. О1) года постройки, число этажей 1, инвентарный номер 54:405:001:010339000:0014, расположенный по адресу: <...> (том 1, л.д. 27-35); - техническим паспортом на нежилое здание, литера Н, Н1, площадью 870,8 кв.м., 2006 года постройки, число этажей 1, инвентарный номер 54:405:001:010339000:0013, расположенное по адресу: <...> (том 1, л.д. 36-43); - выпиской из ЕГРН на объект недвижимости - административное здание, назначение: нежилое, площадью 64 кв.м., кадастровый номер 57:26:0010404:81, расположенное по адресу: <...> (том 2, л.д. 70-71); - выпиской из ЕГРН на объект недвижимости - склад, назначение: нежилое, площадью 1101,9 кв.м., кадастровый номер 57:26:0010404:85, расположенное по адресу: <...> (том 2, л.д. 72-73); - выпиской из ЕГРН на объект недвижимости - здание, назначение: нежилое, площадью 870,8 кв.м., кадастровый номер 57:26:0010404:86, расположенное по адресу: <...> (том 2, л.д. 74-75). По смыслу п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи. Аналогичная правовая позиция изложена в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 20.09.2018 N 305-КГ18-9064 по делу N А40-154449/2017. Таким образом, поскольку в результате произведенных истцом строительных работ прекратилось существование объектов недвижимости (административное здание площадью 38,3 кв.м. и склад площадью 1033 кв.м., расположенные по адресу: <...>), в силу п. 1 ст. 235 ГК РФ прекратилось также право собственности ФИО1 на ½ долю в праве на указанные объекты. В соответствии со ст. 131 ГК РФ с учетом разъяснений, изложенных в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в целях обеспечения стабильности гражданского оборота законодательно установлена необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. Согласно п. 2 ст. 7 Федерального законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения). ЕГРН включает в том числе реестр объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестр прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость). Пунктом 3 статьи 41 Федерального законом от 13.07.2015 №218-ФЗ предусмотрено, что снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости. В силу п. 1 ст. 58 Федерального законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда (п.3 ст. 58 Федерального законом от 13.07.2015 №218-ФЗ). Таким образом, поскольку судом на основании п.3 ст. 222 ГК РФ признано право собственности ИП ФИО1 на три вновь созданных объекта недвижимости: административное здание площадью 64 кв.м., склад площадью 1101,9 кв.м. и нежилое здание площадью 870,8 кв.м., расположенные по адресу: <...>, суд считает необходимым прекратить (погасить) записи в Едином государственном реестре недвижимости №57-01/06-2/2000-132 и №57-01/06-2/2000-133 от 24.04.2000 о государственной регистрации права общей долевой собственности индивидуального предпринимателя ФИО1 на ½ долю в праве на исходные объекты: административное здание площадью 38,3 кв.м. и склад площадью 1033 кв.м., расположенные по адресу: <...>. Идентификационные признаки спорных объектов недвижимости суд считает необходимым указать в соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 18.12.2019, предоставленными ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Орловской области во исполнение определения суда об истребовании доказательств от 23.12.2019. В соответствии с частью 1 статьи 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении. В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на истца с учетом того, что решение не в пользу ответчиков (1, 2) по существу спора не выносится. По квитанции от 17.05.2019 истец оплатил государственную пошлину в сумме 35 114 руб. 00 коп. Согласно ч.1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, при обращении в суд с исковым заявлением неимущественного характера, в том числе с заявлением о признании права, подлежит уплате государственная пошлина в размере 6000 руб. Таким образом, общий размер государственной пошлины, подлежащей уплате за рассмотрение пяти самостоятельных требований неимущественного характера, составляет 30000 руб. На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации истцу необходимо возвратить из федерального бюджета 5114 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по квитанции от 17.05.2019. Руководствуясь ст. ст. 110, 167–170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 1. Исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворить. 2. Признать право собственности индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 304570212000049, ИНН <***>) на объект недвижимого имущества – административное здание, общей площадью 64 кв.м., количество этажей – 1, в том числе подземных - 0, 1988 года завершения строительства, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 57:26:0010404:81. 3. Признать право собственности индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 304570212000049, ИНН <***>) на объект недвижимого имущества – склад, общей площадью 1101,9 кв.м., количество этажей – 2, в том числе подземных - 1, 1988 года завершения строительства, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 57:26:0010404:85. 4. Признать право собственности индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 304570212000049, ИНН <***>) на объект недвижимого имущества – нежилое здание, общей площадью 870,8 кв.м., количество этажей – 2, в том числе подземных - 1, 2006 года завершения строительства, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 57:26:0010404:86. 5. Прекратить запись в Едином государственном реестре недвижимости №57-01/06-2/2000-132 от 24.04.2000 о государственной регистрации права общей долевой собственности индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 304570212000049, ИНН <***>), ½ доля в праве на административное здание, общей площадью 38,3 кв.м., расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 57:26:0010404:277. 6. Прекратить запись в Едином государственном реестре недвижимости №57-01/06-2/2000-133 от 24.04.2000 о государственной регистрации права общей долевой собственности индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 304570212000049, ИНН <***>), ½ доля в праве на склад, общей площадью 1033 кв.м., расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер 57:26:0010404:275. Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 304570212000049, ИНН <***>) из федерального бюджета 5114 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по квитанции от 17.05.2019. Выдать справку на возврат государственной пошлины после вступления решения в законную силу. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца с даты его принятия. Судья Аксенова Т.В. Суд:АС Орловской области (подробнее)Истцы:ИП Липман Нина Васильевна (подробнее)Ответчики:Администрация города Ливны Орловской области (подробнее)Управление муниципального имущества Администрации города Ливны (подробнее) Иные лица:Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (подробнее)Последние документы по делу: |