Решение от 21 декабря 2017 г. по делу № А05-13333/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-13333/2017
г. Архангельск
22 декабря 2017 года


Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Чуровой А.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Керниченко Т.Л.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства транспорта Архангельской области (ОГРН <***>; место нахождения: , 163004, г.Архангельск, Архангельская область, пр-кт Троицкий дом 49)

к обществу с ограниченной ответственностью «ГрандЛайн» (ОГРН <***>; Россия, 165302, г.Котлас, Архангельская область, ул.Новая Ветка, дом 15, корпус 1)

к обществу с ограниченной ответственностью "Логистика" (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 165300, г.Котлас, Архангельская область, ул.Новая Ветка, дом 15, корпус 1)

о взыскании 49 570 руб. 18 коп.

при участии в судебном заседании представителей: не явились (извещены)

установил:

Министерство транспорта Архангельской области (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ГрандЛайн» (далее – ответчик, ООО «ГрандЛайн») о взыскании 49 570 руб.18 коп. платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения в Архангельской области.

Определением суда от 30.11.2017 к участию в деле в качестве соответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью «Логистика» (далее – соответчик, ООО «Логистика»).

Дело рассмотрено судом в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон.

Как следует из материалов дела, 22 апреля 2017 года сотрудниками службы весового контроля ППВК г. Котлас на 297- м км автодороги «Усть-Вага – Ядриха» установлен факт несанкционированного (без специального разрешения) провоза тяжеловесного груза принадлежащим ООО «ГрандЛайн» транспортным средством VOLVO FH TRUCK 4×2 государственный регистрационный номер <***> с прицепом KRONE SD государственный регистрационный номер <***> под управлением водителя ФИО1 с превышением установленных ограничений по осевым массам автотранспортного средства.

Фактическая нагрузка транспортного средства по осям составила: на первой оси 6.24т при допустимой нагрузке 3,50т, на второй оси 7.48т при допустимой 3.50т, на третьей 4.66т при допустимой 3.50т, на четвертой 4.51т при допустимой 3.50т, на пятой 6.60т при допустимой 3.50т, о чем составлен акт от 22.04.2017 №225, подписанный водителем. Согласно данному акту расстояние, пройденное транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения, составляет 54 км.

В Акте № 225 от 22.04.2017 имеется ссылка на то, что взвешивание транспортного средства произведено с применением весов ВА-20П заводской номер 38864 (свидетельства о поверке ТМ-120 от 14.03.2017).

На основании сведений, указанных в акте о превышении транспортным средством установленных ограничений по нагрузке на ось, составлен расчёт вреда, согласно которому плата за провоз тяжеловесного груза составила 49 570 руб. 18 коп.

В добровольном порядке указанная задолженность ООО «ГрандЛайн» не уплачена.

На основании изложенного, министерство в соответствии с пунктом 31 Положения о министерстве транспорта Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 24.07.2012 № 319-пп (в редакции постановлений от 14.07.2015, от 01.12.2015), обладающее полномочиями по организации осуществления расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по участкам автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о взыскании платы за провоз тяжеловесных грузов в сумме 49 570 руб. 18 коп.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу о том, что заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Закона № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В силу части 1 статьи 31 Закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, относящихся согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

Для получения специального разрешения требуется: 1) согласование в установленном порядке маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; 2) возмещение в установленном порядке владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством.

Таким образом, действующим законодательством установлена обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов.

В целях установления порядка возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации, вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, а также порядка определения размера такого вреда Правительством Российской Федерации постановлением от 16.11.2009 № 934 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (далее - Правила № 934).

В соответствии с пунктом 2 Правил № 934 внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

Пункт 3 Правил № 934 предусматривает, что осуществление расчёта, начисления и взимания платы в счёт возмещения вреда в отношении участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства, организуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил № 934 размер платы в счёт возмещения вреда определяется в зависимости от превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, значений предельно допустимой массы транспортного средства и предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; размера вреда, определённого соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; базового компенсационного индекса текущего года.

В силу пункта 6 Правил № 934 размер платы в счет возмещения вреда рассчитывается применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут транспортного средства.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Из положений статьи 1064 ГК РФ следует, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно пункту 1 статьи 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 настоящего Кодекса.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Из материалов дела следует, что на момент осуществления перевозки, зафиксированной в акте № 225 от 22.04.2017, собственником транспортного средства - VOLVO FH TRUCK 4×2 государственный регистрационный номер <***> являлось ООО «ГрандЛайн», при этом в период с 01.09.2016 по 31.12.2017 указанное транспортное средство было передано во временное владение и пользование ООО «Логистика», что подтверждается договором аренды транспортного средства без экипажа № 05/16 от 01.09.2016, актом приема-передачи.

В силу статьи 648 ГК РФ ответственность за вред, причиненный третьим лицам транспортным средством, переданным в аренду без предоставления услуг по управлению и технической эксплуатации, его механизмами, устройствами, оборудованием, несет арендатор в соответствии с правилами главы 59 настоящего Кодекса.

Таким образом, именно ООО «Логистика», как лицо, владеющее спорным транспортным средством на праве аренды, обязано возместить причиненный ущерб. 

Факт превышения транспортным средством, находящимся во владении ООО «Логистика», установленных ограничений по нагрузке на оси при проезде по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Архангельской области, подтверждается актом № 225 от 22.04.2017. При этом у ООО «Логистика», отсутствовало специальное разрешение, при наличии которого согласно статье 31 Закона №257-ФЗ допускается движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.

Судом установлено, что взвешивание транспортного средства, находящегося во владении соответчика, было произведено с применением весового оборудования, признанного пригодным к применению и поверенного.

Представленный истцом расчет вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Архангельской области, в сумме 49 570 руб. 18 коп., произведен в соответствии с Правилами №934.

Указанный расчет проверен судом, признан обоснованным и арифметически верным.

Ответчик и соответчик этот расчет арифметически не оспорили, контррасчет в материалы дела не представили. Следовательно, в силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации наличие оснований и размера задолженности считаются признанными ответчиком и соответчиком.

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению с ООО «Логистика» в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Логистика» (ОГРН <***>; место нахождения: 165302, <...>) в пользу министерства транспорта Архангельской области (ОГРН <***>; место нахождения: 163004, <...>) плату за провоз тяжеловесных грузов по автомобильной дороге регионального значения в Архангельской области в размере 49 570 руб. 18 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Логистика»  (ОГРН <***>; место нахождения: 165302, <...>) в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

В удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «ГрандЛайн» отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

А.А. Чурова