Решение от 22 июля 2022 г. по делу № А79-4756/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации




Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-4756/2022
г. Чебоксары
22 июля 2022 года
Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе: судьи Данилова А.Р.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

отдела архитектуры, градостроительства, транспорта, природопользования и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Алатыря Чувашской Республики

(г. Алатырь, Чувашская Республика, ул. Первомайская, д. 87, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Эльбрус»

(<...>, кв. 11а, ОГРН <***>)

о взыскании 216170 руб. 26 коп.,

установил:

отдел архитектуры, градостроительства, транспорта, природопользования и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Алатыря Чувашской Республики (далее – истец, Отдел) обратился в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Эльбрус» (далее – ответчик, Общество) о взыскании 216170 руб. 26 коп. пеней за период с 02.11.2021 по 22.12.2021.

Исковое требование мотивировано ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по выполнению первого этапа работ по контракту от 23.08.2021 № 0115300044221000046_322077.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 23.05.2022 исковое заявление принято в порядке упрощенного производства.

Копии определения о принятии заявления к производству в порядке упрощенного производства высланы сторонам по адресам, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц.

Кроме того, в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о совершении процессуальных действий по делу размещена на сайте Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.chuvashia.arbitr.ru, и на сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации www.arbitr.ru в разделе «Картотека арбитражных дел».

В отзыве ответчик требование не признал, суду пояснил, что дополнительным соглашением от 22.12.2021 стороны изменили лимиты финансирования, сводный сметный расчет, устанавливающий стоимость работ каждого этапа. Выполненные работы по первому этапу сданы подрядчиком сразу после подписания дополнительного соглашения. Расчет неустойки, основанный на недействующих положениях контракта, с использованием процентной ставки на 11.04.2022 не соответствует достигнутым договоренностям. Учитывая сроки и суммы якобы нарушенных обязательств, штрафные санкции за 51 день не могут составлять более 120801 руб. 03 коп.

В порядке части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова лиц, участвующих в деле, по истечении сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.

14.07.2022 судом в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принято решение в виде резолютивной части, 15.07.2022 указанное решение размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

18.07.2022 в суд поступило ходатайство ответчика о составлении мотивированного решения.

Согласно части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Отдел (заказчик) и Общество (подрядчик) заключили муниципальный контракт 23.08.2021 № 0115300044221000046_322077, по условиям которого заказчик поручил, а подрядчик принял на себя обязательство выполнить работы по ремонту автомобильной дороги по улице Комсомола (участок от ул. Горького до ул. Московская) в городе Алатыре Чувашской Республики (I-этап) в соответствии с проектной документацией в сроки, предусмотренные контрактом, с учетом календарного плана (приложение №2 к контракту), которые являются неотъемлемой частью настоящего контракта (пункт 1.1 контракта).

Согласно пункту 2.1 цена контракта составляет 22031580 руб., НДС не облагается в связи с установлением для подрядчика упрощенной системы налогообложения:

- за счет средств бюджета города Алатыря Чувашской Республики в пределах утвержденных и доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2021 год – 411988 руб.,

- за счет средств бюджета города Алатыря Чувашской Республики, переданных из республиканского бюджета Чувашской Республики в пределах утвержденных и доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2021 год – 7067952 руб.,

- за счет средств бюджета города Алатыря Чувашской Республики в пределах утвержденных и доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2022 год – 1228553 руб.,

- за счет средств бюджета города Алатыря Чувашской Республики, переданных из республиканского бюджета Чувашской Республики в пределах утвержденных и доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2022 год – 13323087.

Дополнительным соглашением от 22.12.2021 № 1 пункт 2.1 контракта изложен в следующей редакции: цена контракта составляет 22031580 руб., НДС не облагается в связи с установлением для подрядчика упрощенной системы налогообложения:

- за счет средств бюджета города Алатыря Чувашской Республики в пределах утвержденных и доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2021 год в сумме 947946 руб. 79 коп.,

- за счет средств бюджета города Алатыря Чувашской Республики, переданных из республиканского бюджета Чувашской Республики в пределах утвержденных и доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2021 год в сумме 11891581 руб.,

- за счет средств бюджета города Алатыря Чувашской Республики в пределах утвержденных и доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2022 год в сумме 692594 руб. 21 коп.,

- за счет средств бюджета города Алатыря Чувашской Республики, переданных из республиканского бюджета Чувашской Республики в пределах утвержденных и доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2022 год в сумме 8499458 руб.

Согласно пункту 4.2 контракта срок исполнения подрядчиком своих обязательств по контракту с момента подписания контракта: 1 этап до 01.11.2021 (по лимитам финансовых средств 2021 года), 2 этап до 01.09.2022 (по лимитам финансовых средств 2022 года).

Аналогичные сроки предусмотрены календарным планом (графиком работ).

Факт выполнения работ подтверждается актами о приемке выполненных работ по форме КС-2 от 22.12.2021 №№ 1-7.

Претензией от 11.03.2022 истец потребовал от ответчика уплатить неустойку за просрочку выполнения работ.

Неисполнение ответчиком требования, изложенного в претензии, послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательные работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному контракту на выполнение подрядных работ для государственных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному заказчику. Государственный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно пункту 7.4 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком.

Поскольку Общество допустило нарушение срока выполнения первого этапа работ, Отдел вправе потребовать уплаты пеней.

Расчет пеней, представленный истцом, арбитражным судом проверен и признан арифметически неверным.

В определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 04.12.2018 № 302-ЭС18-10991 разъяснено, что в случае, если обязательство исполнено с просрочкой, определенность в отношениях сторон по вопросу о размере неустойки, подлежащей уплате в связи с допущенной просрочкой по контракту, наступила в момент окончания исполнения таких обязательств, в связи с чем, при расчете неустойки следует руководствоваться ставкой Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на день прекращения обязательства.

С учетом ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в размере 8,5 %, действовавшей на момент исполнения ответчиком обязательства (22.12.2021), сумма неустойки за период с 02.11.2021 по 22.12.2021 составляет 108085 руб. 13 коп.:


Задолженность:

7 479 940,00 руб.

Период просрочки:

с 02.11.2021 по 22.12.2021


Доля от ставки ЦБ:

1/300

Расчёт ставки:

на указанную дату


Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка



с
по

дней



7 479 940,00

02.11.2021

Новая задолженность на 7 479 940,00 руб.


7 479 940,00

02.11.2021

22.12.2021

51

8.5

7 479 940,00 × 51 × 1/300 × 8.5%

108 085,13 р.


Сумма основного долга: 7 479 940,00 руб.


Сумма неустойки: 108 085,13 руб.


Вопреки доводам ответчика дополнительным соглашением от 22.12.2021 № 1 изменения в контракт в части сроков выполнения первого этапа работ не вносились, истцом расчет неустойки произведен на сумму обязательств, предшествовавших внесенным изменениям в контракт.

В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком доказательства выполнения работ в сроки, предусмотренные контрактом, суду не представлены.

Государственная пошлина относится на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Государственная пошлина с истца не подлежит взысканию, поскольку последний освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Эльбрус» в пользу отдела архитектуры, градостроительства, транспорта, природопользования и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Алатыря Чувашской Республики 108085 (Сто восемь тысяч восемьдесят пять) руб. 13 коп. пеней за период с 02.11.2021 по 22.12.2021 по контракту от 23.08.2021 № 0115300044221000046_322077.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Эльбрус» в доход федерального бюджета 4243 (Четыре тысячи двести сорок три) руб. государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.



Судья

А.Р. Данилов