Постановление от 1 ноября 2024 г. по делу № А53-19843/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А53-19843/2023
г. Краснодар
01 ноября 2024 года
Резолютивная часть постановления объявлена 23 октября 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 ноября 2024 года.


Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Тамахина А.В., судей Малыхиной М.Н. и Цатуряна Р.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фесенко А.Г., при участии в судебном заседании, проводимом с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Ростовской области, от истца – общества с ограниченной ответственностью «Таганрогская энергетическая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) – ФИО1 (доверенность от 23.03.2023), от ответчика – публичного акционерного общества «Россети Юг» (ИНН <***>, ОГРН <***>) – ФИО2 (доверенность от 01.01.2024), в отсутствие третьего лица – Региональной службы по тарифам Ростовской области, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу публичного акционерного общества «Россети Юг» на решение Арбитражного суда Ростовской области от 07.02.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2024 по делу № А53-19843/2023, установил следующее.

ООО «Таганрогская энергетическая компания» (далее – компания) обратилось в арбитражный суд с иском к ПАО «Россети Юг» (далее – общество) о понуждении заключить дополнительное соглашение к договору оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 09.01.2018 № 61201801000800 в редакции компании.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Региональная служба по тарифам Ростовской области.

Решением от 07.02.2024, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 10.05.2024, иск удовлетворен. На общество возложена обязанность заключить с компанией дополнительное соглашение к договору оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 09.01.2018 № 61201801000800 в следующей редакции: «1. Включить в текст Договора пункт 3.2.19 в следующей редакции: «3.2.19. Заказчик, имеющий более высокий класс напряжения в центрах питания по отношению к точкам присоединения объектов электросетевого хозяйства Исполнителя, указанным в приложении № 1 к настоящему Договору, обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) в точках присоединения объектов электросетевого хозяйства Исполнителя к объектам электросетевого хозяйства Заказчика. При равенстве классов напряжения центров питания, обязанность по обеспечению коммерческим учетом электрической энергии (мощности) в точках присоединения объектов электросетевого хозяйства возложена на Сторону Договора, чей объект электросетевого хозяйства, в котором имеется техническая возможность установки прибора учета, находится ближе к точке присоединения». 2. Пункт 3.3.4. Договора изложить в новой редакции: «3.3.4. Обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых электрических сетей и оборудования, а также сохранность и замену (при необходимости) измерительных комплексов коммерческого и контрольного учета, ответственность за сохранность и замену которых предусмотрена действующим, законодательством РФ. Ежегодно, в срок до 20 декабря, предоставлять Заказчику нормальные схемы электрических сетей, электроустановок и эксплуатационной ответственности, оформленных Исполнителем между Исполнителем и Потребителями Гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации)». 3. Пункт 3.3.11 из текста Договора исключить. 4. Остальные условия Договора остаются неизменными. 5. Настоящее Дополнительное соглашение является неотъемлемой частью Договора, вступает в силу с даты вступления в законную силу решения суда по делу № А53-19843/23, составлено в двух оригинальных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон».

В кассационной жалобе общество просит отменить обжалуемые судебные акты. По мнению заявителя, обязанность по установке приборов учета на границе балансовой принадлежности в силу пункта 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), в редакции, действовавшей до 01.07.2020, лежала на компании и ей не исполнена, что исключает право обращения с требованием о внесении изменений в договор.

В отзыве на кассационную жалобу компания отклонила доводы общества, просила оставить судебные акты без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представитель общества поддержал кассационную жалобу, пояснив, что доводы кассационной жалобы аналогичны доводам апелляционной жалобы.

Представитель компании возражал против удовлетворения жалобы.

Согласно части 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции проверяет законность судебных актов, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в жалобе и возражениях на нее.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителей сторон, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судами, 09.01.2018 общество (заказчик) и компания (исполнитель) заключили договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) № 61201801000800 в редакции протокола согласования разногласий к протоколу разногласий от 20.04.2018 № 1.

Согласно пункту 2.1 договора исполнитель обязуется оказывать услуги заказчику по передаче электрической энергии (мощности) от точек приема до точек отдачи в сети смежных сетевых организаций, точек поставки потребителям гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии (мощности) через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности и (или) ином установленном Федеральным законом основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги по передаче электрической энергии (мощности) в порядке, установленном договором.

На дату заключения договора пункт 145 Основных положений № 442 возлагал обязанность по обеспечению оснащения приборами учета объектов электросетевого хозяйства на ту сетевую организацию, центры питания которой в данной точке присоединения имеют более низкий класс напряжения, а при равенстве классов напряжения центров питания в точке присоединения – на сетевую организацию, в объекты электросетевого хозяйства которой за год до планируемой даты установки приборов учета преимущественно осуществлялся переток электрической энергии.

Компания считает, что поскольку в Основные положения 442 внесены изменения в части распределения обязанности по обеспечению коммерческим учетом в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства, и установлена обязанность по такому обеспечению сетевой организации, центры питания которой по отношению к такой точке присоединения имеют более высокий класс напряжения, данный факт является существенным и непосредственно влияет на договорные взаимоотношения сторон, а также порядок их взаимодействия, из чего следует необходимость привести условия договора соответствие с нормами действующего законодательства Российской Федерации.

В приложении № 1 договору и в дополнительных соглашениях к нему приведен перечень точек приема передачи электрической энергии, у которых приборы учета в точках присоединения электросетей компании к электросетям общества отсутствуют, при этом центры питания общества имеют более высокий класс напряжения по сравнению с классом напряжения объектов электросетевого хозяйства компании.

10 апреля 2023 года компания направила в адрес общества письмо с приложением подписанного со стороны компании дополнительного соглашения в двух экземплярах.

Поскольку общество дополнительное соглашение к договору в добровольном порядке не подписало, компания обратилась в арбитражный суд с иском.

Суд первой инстанции, разрешая спор по существу, руководствовался положениями статей 421, 426, 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ), пунктами 136, 145, 151 Основных положений № 442, и, исследовав и оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований об утверждении дополнительного соглашения в редакции компании с учетом изменения действующего законодательства.

Суд апелляционной инстанции при повторном рассмотрении дела, оценив в пределах своей компетенции доводы и возражения лиц, участвующих в деле, признал законными и обоснованными выводы суда первой инстанции, и оставил решение в силе.

Довод общества о том, что обязанность по установке приборов учета на границе балансовой принадлежности в силу пункта 145 Основных положений № 442 в редакции, действовавшей до 01.07.2020, лежала на компании и ей не исполнена, что исключает право обращения с требованием о внесении изменений в договор, являлся предметом рассмотрения судов предыдущих инстанций и правомерно отклонен с учетом следующего.

Суды указали, что на дату заключения договора пункт 145 Основных положений № 442 возлагал обязанность по оснащению приборами учета объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации в точках их присоединения к объектам электросетевого хозяйства другой сетевой организации на ту сетевую организацию, центры питания которой в данной точке присоединения имеют более низкий класс напряжения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2020 № 554 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии» (далее – постановление № 554) в Основные положения № 442 внесены изменения, вступившие в силу с 01.07.2020.

В соответствии с требованиями раздела Х Основных положений № 442 приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка – потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности, с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета.

Согласно абзацу 4 пункта 136 Основных положений № 442 (в редакции постановления № 554) сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства, энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением установки и замены коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства.

При этом соответствующие обязанности в точках присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам электросетевого хозяйства другой сетевой организации, если иное не установлено соглашением между такими сетевыми организациями, возлагаются на ту сетевую организацию, центры питания которой по отношению к такой точке присоединения имеют более высокий класс напряжения, а при равенстве классов напряжения центров питания – на сетевую организацию, чей объект электросетевого хозяйства, в котором имеется техническая возможность установки прибора учета, находится ближе к точке присоединения (абзац 5 Основных положений № 442 в редакции постановления № 554).

Согласно пункту 7.2 договора стороны признают, что в отношении оказания услуг по договору в полном объеме распространяются права и обязанности, предусмотренные для сетевой организации и потребителя услуг, предусмотренные Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 и Основными положениями № 442, а также иными нормативно-правовыми актами в сфере электроэнергетики, в редакциях, действующих на дату существования соответствующих отношений по договору.

Исходя из буквального толкования условий договора, суды пришли к выводу о том, что при подписании договора стороны согласились на внесение изменений в его условия в случае изменения действующего законодательства в сфере электроэнергетики.

Кроме того, суды исходили из того, что поскольку в силу пункта 1 статьи 26 Закона № 35-ФЗ заключенный между сторонами договор является публичным, условия договора должны соответствовать положениям действующего законодательства Российской Федерации (пункт 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом приведенных норм права суды первой и апелляционной инстанции удовлетворили заявленные требования.

Доводы кассационной жалобы аналогичны доводам апелляционной жалобы, проверены судом кассационной инстанции в полном объеме, однако не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права или нарушении норм процессуального права.

Нарушения, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлены. Основания для отмены или изменения судебных актов по доводам кассационной жалобы отсутствуют.

руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа




ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 07.02.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2024 по делу № А53-19843/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.В. Тамахин



Судьи

М.Н. Малыхина


Р.С. Цатурян