Решение от 18 апреля 2022 г. по делу № А07-20782/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-20782/2021
г. Уфа
18 апреля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 11.04.2022

Полный текст решения изготовлен 18.04.2022


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Каримовой С. Х., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

Администрации городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Уралагротехсервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третье лицо: ООО «Объединенная строительная компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 3 921 081 руб. 60 коп. убытков, 2 196 869 руб. 06 коп. штрафа

От лиц, участвующих в деле, явки нет, извещены по правилам ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет,



Администрация городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к ООО УРАЛАГРОТЕХСЕРВИС о взыскании 3 921 081 руб. 60 коп. убытков, 2 196 869 руб. 06 коп. штрафа.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06.08.2021 исковое заявление принято к производству суда, назначено предварительное судебное заседание.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23.09.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, относительно предмета спора, привлечено ООО «Объединенная строительная компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которого перечень недостатков не признает, указывает на одностороннее составление истцом акта осмотра объекта от 26.04.2021 без уведомления о проведении осмотра ответчика. Считает спор по возмещению ущерба исчерпанным во внесудебном порядке, пункт 8.6. контракта не подлежащим применению.

От третьего лица поступил отзыв на исковое заявление.

Истец неоднократно уточнял исковые требования, согласно ходатайству об уточнении исковых требований от 23.03.2022, в связи с частичной оплатой ответчиком просит взыскать убытки в размере 114 626 руб. 80 коп. Уточнения судом рассмотрены, приняты в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается с учетом принятых уточнений.

От ответчика поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов: платежного поручения №42 от 28.01.2022, письма №26 от 04.03.2022 с доказательством направления в адрес истца.

От истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела платежного поручения №42 от 28.01.2022.

Документы приобщены к материалам дела.

Стороны явку в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Согласно ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между истцом (Заказчик) и ответчиком (Подрядчик) заключен муниципальный контракт от 19.05.2020 г. №70 ИКЗ 203025801069102580100Ю0290294299000 (далее контракт), по условиям которого Подрядчик обязуется в установленный Контрактом срок выполнить работы по объекту «Благоустройство территории городского парка №1, прилегающей к ул.Седова в г. Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан (2 этап) (далее - Объект) в соответствии со сметной документацией, (Приложение № 1 к Контракту), с учетом пунктов 1, 2, 3 Технического задания, согласно строительным нормам, правилам, действующему законодательству Российской Федерации и настоящим Контрактом.

Согласно п.2.1. контракта календарные сроки выполнения работ по контракту: начало работ: с момента заключения муниципального контракта, окончание работ: 10 октября 2020 года.

В соответствии с п.3.1. контракта цена настоящего Контракта составляет 43 937 381 (Сорок три миллиона девятьсот тридцать семь тысяч триста восемьдесят один) рубль 24 копейки, в том числе НДС 20%, что составляет 7 322 896 (Семь миллионов триста двадцать две тысячи восемьсот девяносто шесть) рублей 87 коп. Цена Контракта является твердой и определяется на весь срок его исполнения.

Согласно п. 4.1.6. контракта подрядчик обязан своевременно устранять недостатки и дефекты, выявленные при приемке Работ по Контракту и в течение гарантийного срока эксплуатации Объекта.

Пунктом 6.1. контракта предусмотрено, что подрядчик гарантирует выполнение Работ на Объекте в срок, указанный в пункте 2. Контракта, и возможность эксплуатации Объекта в соответствии с Контрактом.

Гарантийный срок на работы и результаты работ составляет 60 (шестьдесят) месяцев с момента подписания Акта приемки выполненных работ. Гарантии качества распространяются на все конструктивные элементы и Работы, выполненные Подрядчиком в соответствии с настоящим Контрактом.

В случае если производителями или поставщиками материалов, конструкций, изделий и. оборудования установлены гарантийные сроки, большие по сравнению с гарантийным сроке установленным в пункте 6.1 Контракта, к соответствующим элементам работ применяют гарантийные сроки, предусмотренные производителями, поставщиками.

Согласно п. 6.2. контракта подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа Объекта или его частей, либо в результате неправильной эксплуатации.

Течение гарантийного срока прерывается на все время, на протяжении которого Объект не мог эксплуатироваться вследствие недостатков, за которые отвечает Подрядчик.

Если в период гарантийной эксплуатации Объекта обнаружатся дефекты, допущенные по вине Подрядчика, Заказчик заявляет о них Подрядчику. Подрядчик обязан их устранить за свой счет и в согласованные Сторонами сроки. Для участия в составлении Акта, фиксирующего дефекты, согласования порядка и сроков их устранения Подрядчик обязан направить своего представителя в срок не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня получения письменного извещения Заказчика (п.6.3. контракта).

При отказе Подрядчика от подписания Акта обнаруженных дефектов Заказчик составляет односторонний Акт и вправе назначить проведение экспертизы (п.6.5. контракта).

В соответствии с п.6.7. контракта в случае отказа подрядчика от устранения выявленных дефектов (недоделок и недостатков), либо не устранение дефектов в течение 30 календарных дней с момента получения соответствующего письменного уведомления, в соответствии с абзацем 4 п.1 ст.723 ГК РФ Заказчику предоставляется право устранять выявленные строительные дефекты самостоятельно либо с привлечением третьих лиц, в связи, с чем Заказчик вправе требовать от Подрядчика возмещение своих расходов на устранение недостатков, которые он произвел либо должен был произвести на Объекте.

Пунктом 8.6. контракта предусмотрено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком, обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в размере, определяемом в соответствии и в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ №1042 от 30.08.2017 года:

а)10 процентов цены Контракта (этапа) в случае, если цена Контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей;

б)5 процентов цены Контракта (этапа) в случае, если цена Контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).

Размер штрафа, начисляемый Подрядчику, составит 2 196 869 рублей 06 копеек.

Как указывает истец, ответчиком работы по объекту были выполнены в полном объеме, результат работ сдан истцу.

Однако при эксплуатации объекта истцом выявлены следующие недостатки/дефекты в выполненной работе:

замена деформированной лестницы (подъем на территорию стадиона);

установка болтов: строительных с гайками и шайбами - 666,0 шт. болтов;

устройство вентилируемых фасадов с облицовкой панелями из композитных материалов: без теплоизоляционного слоя - 300,28 кв. м облицовки;

окраска металлических огрунтованных поверхностей: эмалью ПФ- 115 - 15,0 кв. м;

отсутствие террасной доскиБескпс! (ДИК) 1ТРкарамель полнотелая 140x22 мм, Ь=3 м - 409,0 шт.;

отсутствие ступеней Decland (ДПК) 1ТРкарамель полнотелая, L=3 м - 12,6 п. м;

отсутствие противоскользящей ленты с полосой желтого цвета (ширина 50 мм) - 39,5 м;

отсутствие подсистемы с крепежными элементами - 300,28 кв. м;

отсутствие облицовочных панелей RockpanelColoursProtectPlus 8 мм, цвет графит матовая (RAL7024) - 76,49 кв. м;

отсутствие облицовочных панелей RockpanelWoods 8 мм, цвет Beech - 187,43 кв. м;

отсутствие облицовочных панелей RockpanelColoursProtectPlus 8 мм, цвет белый (RAL9016) - 51,38 кв. м;

отсутствие бетона тяжелого, класс В15 (М200) - 1,1256 куб. м;

- отсутствие бетон B15W4 F150 (3%) (общие положения прил. 4) - 1,1256 куб. м;

- отсутствует кольцо стеновое смотровых колодцев: КС 15.9/бетон В15 (М200), объемом 0,40 куб. м, расход арматуры 7,02 кг/ (серия 3.900.1- 14) - 2,0 шт.;

отсутствует кольцо опорное КО-6/бетон В15 (М200), объемом 0,02 куб. м, расход арматуры 1,10 кг/ (серия 3.900.1-14) - 8,0 шт.;

- отсутствует плита днища: ПН15/бетон В15 (М200), объем 0,38 куб. м, расход арматуры 33,13 кг/(серия 3.900.1-14) - 3,0 шт.;

- отсутствует кольцо стеновое смотровых колодцев: КС 15.6/бетон В15 (М200), объемом 0,265 куб. м, расход арматуры 4,94 кг/ (серия 3.900.1-14)- 8,0 шт.;

отсутствует плита перекрытия: 2ПП15-1/бетон В15 (М200), объем 0, 02 куб. м, расход арматуры 30 кг/(серия 3.900.1-14) - 3,0 шт.;

отсутствует датское масло - 65,0 кг;

отсутствует табурет «Лотос» без спинки - 8,0 шт.;

отсутствует скамья Верона Альфа 1 со спинкой, L=2 м - 10,0 шт.;

отсутствует скамья Верона Альфа 1 со спинкой по внешнему радиусу, L=2,5 м, Rbh. дуги=7 м - 2,0 шт.;

отсутствует скамья «Лотос» без спинки -1,0 шт., которые были зафиксированы актом от 26.04.2021 г. после проведения комиссионного осмотра объекта.

Ответчику направлены претензионные письма от 12.05.2021 г., 20.05.2021 г., 01.06.2021 г., 15.07.2021 об устранении нарушений в срок до 14.07.2021 г.

Ответными письмами от 31.05.2021, от 15.07.2021 г. ответчик добровольно требование не удовлетворил, при этом, не отказываясь от устранения ряда недостатков.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по муниципальному контракту от 19.05.2020 г. №70 ИКЗ 203025801069102580100Ю0290294299000 явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В процессе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, поддержав требования в части взыскания убытков в размере 114 626 руб. 80 коп.

Уточнения судом рассмотрены, приняты в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается с учетом принятых уточнений.

От ответчика поступило платежное поручение №42 от 28.01.2022 на сумму 114 626 руб. 80 коп. о погашении суммы убытков.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок регулирует Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального закона № 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Из пункта 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Пунктом 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Пунктом 1 статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в том случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721).

В соответствии с пунктом 2 указанной нормы права - гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

Согласно статье 724 ГК РФ, если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные настоящей статьей. При этом Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

В силу ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Пунктом 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров, а также вследствие причинения вреда и иных противоправных действий граждан и юридических лиц.

Нарушенное право подлежит защите одним из способов, указанных в статье 12 ГК РФ, к числу которых относится возмещение убытков. Возмещение убытков является мерой ответственности компенсационного характера, которая направлена на восстановление правового и имущественного положения потерпевшего (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.05.2013 N 16674/12).

Пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7) установлено, что если иное не предусмотрено законом или договором, убытки подлежат возмещению в полном размере: в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (ст. 15, п. 2 ст. 393 Гражданского кодекса РФ).

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 15 ГК РФ, согласно которым лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В пункте 25 Постановления №7 разъяснено, что при наличии обстоятельств, указанных в статье 397 Гражданского кодекса Российской Федерации, кредитор вправе по своему усмотрению в разумный срок поручить выполнение обязательства третьему лицу за разумную цену либо выполнить его своими силами и потребовать от должника возмещения расходов и других убытков. Указанная норма не лишает кредитора возможности по своему выбору использовать другой способ защиты, например, потребовать от должника исполнения его обязательства в натуре либо возмещения убытков, причиненных неисполнением обязательства.

Согласно пункта 6.7. контракта в случае отказа подрядчика от устранения выявленных дефектов (недоделок и недостатков), либо не устранение дефектов в течение 30 календарных дней с момента получения соответствующего письменного уведомления, в соответствии с абзацем 4 п.1 ст.723 ГК РФ Заказчику предоставляется право устранять выявленные строительные дефекты самостоятельно либо с привлечением третьих лиц, в связи, с чем Заказчик вправе требовать от Подрядчика возмещение своих расходов на устранение недостатков, которые он произвел либо должен был произвести на Объекте.

Как следует из материалов дела, ответчиком в процессе рассмотрения спора устранена часть выявленных недостатков, что подтверждается актом комиссионного осмотра от 26.08.2021 (л.д. 73-76) и возмещена часть расходов по устранению недостатков, что подтверждается платежным поручением от 30.07.2021 №609 (л.д.72).

Согласно уточненным требованиям расчет убытков составляет 114 626 руб. 80 коп.

Ответчиком сумма убытков в размере 114 626 руб. 80 коп. на момент рассмотрения спора погашена в полном объеме, что подтверждается платежным поручением №42 от 28.01.2022. Факт оплаты ответчиком суммы убытков не оспаривается истцом.

Истец правом, предусмотренным ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не воспользовался, ходатайство об отказе от иска в полном объеме не заявил.

При изложенных обстоятельствах, учитывая фактическое погашение долга ответчиком, правовые основания для удовлетворения требования о взыскании убытков отсутствуют.

Таким образом, исковые требования о взыскании суммы убытков в размере 114 626 руб. 80 коп. удовлетворению не подлежат.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.03.1997 №6 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине», арбитражный суд при добровольном удовлетворении ответчиком исковых требований после предъявления иска должен рассмотреть вопрос об отнесении на соответствующую сторону расходов по государственной пошлине с учетом того, что требования истца фактически удовлетворены.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки подлежат взысканию с ответчика.

Поскольку в основу распределения судебных расходов между сторонами в арбитражном процессе положен принцип возмещения их правой стороне за счет неправой, при добровольном удовлетворении ответчиком исковых требований критерием для отнесения государственной пошлины на истца либо на ответчика является установление того, исполнено обязательство до или после подачи иска в суд.

Таким образом, учитывая удовлетворение ответчиком требований истца после его обращения в арбитражный суд, поскольку Администрация освобождена от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 4 439 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Администрации городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Уралагротехсервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 439 руб.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья С.Х. Каримова