Решение от 12 февраля 2021 г. по делу № А26-4966/2020

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-4966/2020
г. Петрозаводск
12 февраля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 февраля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 12 февраля 2021 года.

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Ильющенко О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием от ответчика: ФИО2 (доверенность от 01.02.2021) - дело по иску (в уточненной редакции) общества с ограниченной ответственностью «Автоспецтранс» к обществу с ограниченной ответственностью «Водник» о взыскании 514 835 руб. 09 коп., в том числе 454575 руб. 80 коп. задолженности и 60 259 руб. 29 коп. неустойки, установил:

Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления и установлено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации; договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора (пункт 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

С 01.05.2018 на территории Республики Карелия региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами является ООО «Автоспецтранс».

Постановлением Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 25.04.2018 № 29 ООО «Автоспецтранс» установлены предельные единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) с 1 мая 2018 года по 31 декабря 2021 года.

ООО «Автоспецтранс» получило от ООО «Водник» заявку на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО и направило ответчику для подписания договор № 002-813 АСТ на оказание услуг с 01.05.2018.

Пунктом 15 договора и приложением к договору в редакции истца предусмотрен учет объема ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505, - расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО по следующим объектам: магазин, <...> – 351 куб.м. в год; магазин, <...> – 184,82 куб.м в год; магазин, <...> – 120,80 куб.м в год.

ООО «Водник» подписало договор № 002-813 АСТ с протоколом разногласий в отношении пункта 15 договора и приложения к договору, указав объем ТКО исходя из объема контейнеров: магазин, <...> – 108 куб.м. в год (12 контейнеров); магазин, <...> – 9 куб.м в год; магазин, <...> куб.м в год.

Стороны подписали дополнительное соглашение к договору № 002-813 АСТ от 01.12.2018, которым в пункте 15 договора и приложении к договору согласовали объем ТКО исходя из объема контейнеров: магазин, <...> – 108 куб.м. в год (12 контейнеров); магазин, <...> – 9 куб.м в год; магазин, <...> куб.м в год; магазин, <...> – 9 куб.м в год; магазин, <...> – 9 куб.м в год.

Письмами от 14.11.2019 ООО «Водник» сообщило ООО «Автоспецтранс» о вывозе ТКО с объектов: магазин, <...> – 9 куб.м в год; магазин, <...> куб.м в год; магазин, <...> – 9 куб.м в год; магазин, <...> – 9 куб.м в год, а также о расторжении договора аренды помещений по адресу: <...>, и возвращении помещений арендодателю по акту приема-передачи от 31.07.2019.

Претензией от 07.04.2020 ООО «Автоспецтранс» предложило ООО «Водник» погасить задолженность по договору № 002-813 АСТ в размере 437 307 руб.

В иске истец ссылается на указанные обстоятельства и неудовлетворение ответчиком претензии; в уточненной редакции требования просит взыскать 454 575 руб. 80 коп. задолженности с мая 2018 года по ноябрь 2019 года и 60 259 руб. 29 коп. неустойки за период с 11.07.2019 по 31.08.2020.

В отзыве и пояснениях ответчик с требованием не согласен; считает, что в соответствии с условиями заключенного договора объем ТКО определяется исходя из объема контейнеров, все счета, выставленные истцом на данный объем, оплачены ответчиком в полном объеме и задолженность отсутствует.

В пояснениях истец считает, что объем ТКО должен определяться по нормативу и оплачен ответчиком не полностью, поддерживает требование.

В отношении предъявленного требования суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 779 и пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу пункта 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также Правила обращения с твердыми коммунальными отходами утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156).

Из содержания пункта 8(17) раздела I(1) Правил № 1156 следует, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы.

Согласно пункту 8(10) Правил № 1156 в случае если в заявке потребителя имеются все необходимые сведения и документы, предусмотренные соответственно пунктами 8(6) и 8(7) настоящих Правил, региональный оператор в течение 15 рабочих дней со дня получения заявки потребителя направляет ему 2 экземпляра подписанного со своей стороны проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами любым способом, позволяющим подтвердить его получение потребителем. Проект указанного договора составляется в соответствии с типовым договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по форме, утвержденной Правилами № 1156.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (пункт 8(11) Правил № 1156).

В силу пункта 8(15) Правил № 1156 в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8(14) настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505, коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из: нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

В рассматриваемом случае разногласия по пункту 15 и приложению к договору № 002-813 АСТ, указанные ООО «Водник» в протоколе разногласий, не были урегулированы сторонами – протокол разногласий истец не подписал, поэтому в силу указанных положений Правил № 1156 с 01.05.2018 договор № 002-813 АСТ считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в проекте договора.

01.12.2018 стороны подписали дополнительное соглашение к договору № 002-813 АСТ, установив объемы ТКО исходя количества и объемов контейнеров, распространив его действие с 01.12.2018.

Истец, настаивая на расчете объема ТКО исходя из норматива, ссылается на складирование ответчиком ТКО на муниципальные контейнерные площадки в течение всего периода действия договора.

Между тем доказательств в подтверждение указанного довода в нарушение статьи 65 АПК РФ истец в материалы дела не представил. Ссылку ООО «Автоспецтранс» на письмо ООО «АктивПро» от 28.03.2019 № 459-1/П суд отклоняет, поскольку в материалы дела представлена распечатка текста данного письма без подписи его исполнителя.

Доказательства расторжения, изменения дополнительного соглашения от 01.12.2018 к договору № 002-813 АСТ в материалы дела не представлены. Доводы ответчика о том, что накопление ТКО ООО «Водник» производит в контейнеры, указанные в дополнительном соглашении к договору и зафиксированные на фототаблицах, представленных в материалы дела, истец не опровергнул.

Таким образом, обоснованным является определение объема ТКО и стоимости услуг с 01.05.2018 до 30.11.2018 в соответствии условиями договора № 002-813 АСТ в редакции истца, после 01.12.2018 – в редакции дополнительного соглашения от 01.12.2018.

Согласно справочному расчету ответчика при учете объема ТКО с мая 2018 года по ноябрь 2018 года (включительно) исходя из норматива, с 01.12.2018 по ноябрь 2019 года – исходя из количества и объемов контейнеров (условий договора в редакции дополнительного соглашения от 01.12.2018), с учетом изменения объектов накопления ТКО и внесенных ответчиком платежей, задолженность ООО «Водник» составляет 170 763 руб. 59 коп.

Учитывая изложенное, а также отсутствие возражений истца в отношении справочного расчета ответчика, суд приходит к выводу, что материалами дела подтверждается наличие у ответчика задолженности с мая 2018 года по ноябрь 2019 года в размере 170 763 руб. 59 коп.

В пункте 22 договора № 002-813 АСТ установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Потребитель оплачивает фактически оказанные услуги до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга (пункт 6 договора).

В рассматриваемом случае расчет исходя их нормативов накопления твердых коммунальных отходов за период с 01.05.2018 истец выполнял в корректировочных счетах – фактурах в последующих расчетных периодах; из расчета истца следует, что корректировки выполнялись им неоднократно. При этом ответчик производил оплату исходя их первоначально выставленных истцом счетов (расчет производился исходя из объемов контейнеров).

Поскольку документы, подтверждающие даты получения ответчиком корректировочных счетов, истец не представил, суд признает обоснованным начисление неустойки на задолженность в размере 170 763 руб. 59 коп. с 17.05.2020 - с момента истечения срока для уплаты долга, установленного истцом в претензии от 07.04.2020 (30 дней с момента получения претензии), с учетом даты направления претензии 14.04.2020 и двухдневного контрольного срока пересылки письменной корреспонденции на территории городских округов без учета дня приема (подпункт «б» пункта 6 приказа Минкомсвязи России от 04.06.2018 № 257).

Исходя из изложенного, размер неустойки на задолженность, признанную судом подтвержденной, на основании пункта 22 договора № 002-813 АСТ за период с 17.05.2020 по 31.08.2020 составляет 5 973 руб. 44 коп.

При таких обстоятельствах предъявленное требование подлежит удовлетворению в части взыскания 170 763 руб. 59 коп. задолженности и 5 973 руб. 44 коп. неустойки.

Судебные расходы суд относит на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водник» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Автоспецтранс» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) 176 737 руб. 03 коп., в том числе 170 763 руб. 59 коп. задолженности и 5 973 руб. 44 коп. неустойки.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водник» в доход федерального бюджета 4 565 руб. государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Автоспецтранс» в доход федерального бюджета 8 732 руб. государственной пошлины.

3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г. Санкт-Петербург, Суворовский проспект, 65а) через Арбитражный суд Республики Карелия.


Судья

Ильющенко О.В.