Решение от 30 декабря 2022 г. по делу № А14-16451/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Воронеж Дело №А14-16451/2021

«30» декабря 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 19.12.2022


Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Т.Н. Максимович

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Моисеевой И.В., секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ООО «Воронежпромбетон» г.Воронеж (ОГРН <***> ИНН <***>)

к судебному приставу-исполнителю МРОСП по ОИП г.Воронежа ФИО2,

заинтересованные лица: МИФНС №15 по Воронежской области, г.Воронеж,

Управление Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области,

судебный пристав-исполнитель МРОСП по ОИП г.Воронежа ФИО3,

судебный пристав-исполнитель МРОСП по ОИП г.Воронежа ФИО4,

о признании недействительными и отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора: №№103582/20/36017-ИП, 110716/20/36017-ИП, 125555/20/36017-ИП, 136665/20/36017-ИП, 144639/20/36017-ИП, 4895/21/36017-ИП, 4977/21/36017-ИП, 41965/21/36017-ИП, 48331/21/36017-ИП, 9966/21/36017-ИП

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя - ФИО5 по доверенности от 21.06.2021 сроком на 3 года,

от СПИ ФИО2 – не явилась, извещена,

от МИФНС №15 по Воронежской области- не явился, извещена,

от УФССП - не явился, извещено,

от СПИ ФИО3 – не явился, извещен,

от СПИ ФИО4 – не явился, извещена


установил:


общество с ограниченной ответственностью «Воронежпромбетон» (далее – заявитель, должник) обратилось в арбитражный суд с заявлением:

- о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП ФИО3, выразившихся в не направлении ООО «Воронежпромбетон» постановления о возбуждении исполнительного производства № 103582/20/36017-ИП,

- о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 02.11.2020 о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 руб. по исполнительному производству №103582/20/36017-ИП от 28.09.2020;

- о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП по Воронежской области ФИО4, выразившихся в не направлении ООО «Воронежпромбетон» постановлений о возбуждении исполнительных производств: №110716/20/36017-ИП, №125555/20/36017-ИП, №136665/20/36017ИП,№144639/20/36017ИП,№144639/20/36017ИП,№4895/21/36017ИП,№4977/21/36017-ИП, № 41965/21/36017-ИП, №48331/21/36017-ИП,

- о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя ФИО4: о взыскании исполнительского сбора от 01.02.2021 в размере 13 920,85 руб. по исполнительному производству №110716/20/36017-ИП от 21.10.2020, о взыскании исполнительского сбора от 03.02.2021 в размере 10000 руб. по исполнительному производству № 12555/20/36017-ИП от 11.11.2020, о взыскании исполнительского сбора от 05.02.2021 в размере 10000 руб. по исполнительному производству №136665/20/36017-ИП от 03.12.2020, о взыскании исполнительского сбора от 08.02.2021 в размере 10000 руб. по исполнительному производству №144639/20/36017-ИП от 23.12.2020, о взыскании исполнительского сбора от 11.02.2021 в размере 10 000 руб. по исполнительному производству №4895/21/36017-ИП от 15.01.2021, о взыскании исполнительского сбора от 11.02.2021 в размере 10000 руб. по исполнительному производству №4977/21/36017-ИП от 15.01.2021, о взыскании исполнительского сбора от 19.04.2021 в размере 10000 руб. по исполнительному производству №41965/21/36017-ИП от 18.03.2021, о взыскании исполнительского сбора от 04.05.2021 в размере 10000 руб. по исполнительному производству №48331/21/36017-ИП от 31.03.2021;

- о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП по Воронежской области ФИО2, выразившихся в не направлении ООО «Воронежпромбетон» постановления о возбуждении исполнительного производства №99664/21/36017-ИП, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 руб. по исполнительному производству №99664/21/36017-ИП от 05.07.2021 (с учетом уточнения требований от 01.12.2021).

К участию в деле привлечены заинтересованные лица: МИФНС № 15 по Воронежской области - взыскатель по исполнительному производству, судебные приставы-исполнители МОСП по ОИП ФИО3, ФИО4, Управление Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области (далее – Управление ФССП).

Дело в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассматривалось в отсутствие судебного пристава - исполнителя ФИО2 и заинтересованных лиц, извещенных о судебном разбирательстве.

Из материалов дела следует.

28.09.2020 на основании постановления № 366602820 от 22.09.2020 налогового органа о взыскании с ООО «Воронежпромбетон» налогов (сборов) в сумме 11873 руб. судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела ФИО3 вынес постановление о возбуждении исполнительного производства № 103582/19/36017-ИП.

02.11.2020 пристав ФИО3 вынес постановление о взыскании с ООО «Воронежпромбетон» исполнительского сбора в сумме 10 000 руб.

21.10.2020 на основании постановления № 366603134 от 13.10.2020 налогового органа о взыскании с ООО «Воронежпромбетон» налогов (сборов) в сумме 198 869,27 руб. судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела ФИО6 вынес постановление о возбуждении исполнительного производства № 110716/20/36017-ИП.

01.02.2021 судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела ФИО4 вынесла постановление о взыскании с ООО «Воронежпромбетон» исполнительского сбора в сумме 13 920,85 руб. по исполнительному производству № 110716/20/36017-ИП.

11.11.2020 на основании постановления № 366603378 от 10.11.2020 налогового органа о взыскании с ООО «Воронежпромбетон» налогов (сборов) в сумме 130 506 руб. судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела ФИО3 вынес постановление о возбуждении исполнительного производства № 125555/20/36017-ИП.

03.02.2021 судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела ФИО4 вынесла постановление о взыскании с ООО «Воронежпромбетон» исполнительского сбора в сумме 10000 руб. по исполнительному производству № 125555/20/36017-ИП.

03.12.2020 на основании постановления № 366603520 от 02.12.2020 налогового органа о взыскании с ООО «Воронежпромбетон» налогов (сборов) в сумме 130 506 руб. судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела ФИО3 вынес постановление о возбуждении исполнительного производства № 136665/20/36017-ИП.

05.02.2021 судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела ФИО4 вынесла постановление о взыскании с ООО «Воронежпромбетон» исполнительского сбора в сумме 10000 руб. по исполнительному производству № 136665/20/36017-ИП.

23.12.2020 на основании постановления № 366603745 от 21.12.2020 налогового органа о взыскании с ООО «Воронежпромбетон» налогов (сборов) в сумме 30 824, 33 руб. судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела ФИО3 вынес постановление о возбуждении исполнительного производства № 144639/20/36017-ИП.

08.02.2021 судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела ФИО4 вынесла постановление о взыскании с ООО «Воронежпромбетон» исполнительского сбора в сумме 10000 руб. по исполнительному производству № 144639/20/36017-ИП.

15.01.2021 на основании постановления № 366600145 от 13.01.2021 налогового органа о взыскании с ООО «Воронежпромбетон» налогов (сборов) в сумме 48 994,98 руб. судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела ФИО4 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства № 4895/21/36017-ИП.

11.02.2021 судебный пристав-исполнитель ФИО4 вынесла постановление о взыскании с ООО «Воронежпромбетон» исполнительского сбора в сумме 10000 руб. по исполнительному производству № 4895/21/36017-ИП.

15.01.2021 на основании постановления № 366600021 от 13.01.2021 налогового органа о взыскании с ООО «Воронежпромбетон» налогов (сборов) в сумме 10 670,62 руб. судебный пристав ФИО4 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства № 4977/21/36017-ИП.

11.02.2021 судебный пристав-исполнитель ФИО4 вынесла постановление о взыскании с ООО «Воронежпромбетон» исполнительского сбора в сумме 10000 руб. по исполнительному производству № 4977/21/36017-ИП.

18.03.2021 на основании постановления № 366601435 от 17.03.2021 налогового органа о взыскании с ООО «Воронежпромбетон» налогов (сборов) в сумме 17 363,34 руб. судебный пристав ФИО4 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства № 41965/21/36017-ИП.

19.04.2021 судебный пристав-исполнитель ФИО4 вынесла постановление о взыскании с ООО «Воронежпромбетон» исполнительского сбора в сумме 10000 руб. по исполнительному производству № 41965/21/36017-ИП.

31.03.2021 на основании постановления № 366601704 от 30.03.2021 налогового органа о взыскании с ООО «Воронежпромбетон» налогов (сборов) в сумме 21 482,71 руб. судебный пристав ФИО4 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства № 48331/21/36017-ИП.

04.05.2021 судебный пристав-исполнитель ФИО4 вынесла постановление о взыскании с ООО «Воронежпромбетон» исполнительского сбора в сумме 10000 руб. по исполнительному производству № 48331/21/36017-ИП.

05.07.2021 на основании постановления № 366602780 от 02.07.2021 налогового органа о взыскании с ООО «Воронежпромбетон» налогов (сборов) в сумме 47 612,19 руб. судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства № 99664/21/36017-ИП.

ООО «Воронежпромбетон», ссылаясь на то, что общество не было уведомлено о возбуждении указанных исполнительных производств, обратилось в суд с настоящими требованиями.

Ранее в судебных заседаниях представители службы судебных приставов возражали против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что постановления о возбуждении исполнительных производств направлялись должнику, но доказательств уведомления должника о возбуждении исполнительных производств в материалы дела не представили, пояснив, что повторно постановления о возбуждении спорных исполнительных производств были направлены должнику 28.10.2021 (т. 1, л.д. 128 – 134).

В судебном заседании 08.02.2022 пристав ФИО2 пояснила, что постановление о взыскании с ООО «Воронежпромбетон» исполнительского сбора по исполнительному производству № 99664/21/36017-ИП не выносилось.

Изучив материалы дела, доводы участвующих в деле лиц, оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

Согласно статье 13 Гражданского кодекса РФ, статьям 197, 198 АПК РФ ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов – исполнителей, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: оспариваемый акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав – исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 10 000 рублей с должника-организации.

При этом исполнительский сбор не подлежит взысканию, если судебный пристав-исполнитель не уведомил должника в установленном законом порядке о необходимости добровольного исполнения исполнительного документа в определенный срок (пункт 24 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004 N 77 "Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов").

Судом установлено, что доказательства уведомления должника – ООО «Воронежпромбетон» о возбуждении исполнительного производства № 103582/20/36017-ИП от 28.09.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО3 в материалы дела не представлены, также не представлены в материалы дела доказательства уведомления должника о возбуждении судебным приставом-исполнителем ФИО4 исполнительных производств: №4895/21/36017-ИП от 15.01.2021, №4977/21/36017-ИП от 15.01.2021 , № 41965/21/36017-ИП от 18.03.2021, №48331/21/36017-ИП от 31.03.2021.

Доказательства уведомления должника – ООО «Воронежпромбетон» о возбуждении исполнительного производства № 99664/21/36017-ИП судебным приставом-исполнителем ФИО2 также не представлены в материалы дела.

При таких обстоятельствах следует признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ФИО3, ФИО4, ФИО2, не уведомивших ООО «Воронежпромбетон» о возбуждении указанных исполнительных производств в порядке, установленном Законом об исполнительном производстве.

В материалы дела не представлены и доказательства уведомления должника – ООО «Воронежпромбетон» о возбуждении исполнительных производств: №110716/20/36017-ИП от 21.10.2020, №125555/20/36017-ИП от 11.11.2020, № 136665/20/36017-ИП от 03.12.2020, №144639/20/36017-ИП от 23.12.2020.

Поскольку должник не был уведомлен о возбуждении указанных исполнительных производств, следует признать незаконными: постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 02.11.2020 о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. (исполнительное производство №103582/20/36017-ИП от 28.09.2020), постановления судебного пристава-исполнителя ФИО4 о взыскании с ООО «Воронежпромбетон» исполнительских сборов:

- постановление от 01.02.2021 о взыскании исполнительского сбора в размере 13 920,85 руб. по исполнительному производству №110716/20/36017-ИП от 21.10.2020;

- постановление от 03.02.2021 о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по исполнительному производству № 12555/20/36017-ИП от 11.11.2020;

- признать незаконным постановление от 05.02.2021 о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 руб. по исполнительному производству №136665/20/36017-ИП от 03.12.2020;

- признать незаконным постановление от 08.02.2021 о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 руб. по исполнительному производству №144639/20/36017-ИП от 23.12.2020;

- признать незаконным постановление от 11.02.2021 о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 руб. в рамках исполнительного производства №4895/21/36017-ИП от 15.01.2021;

- признать незаконным постановление от 11.02.2021 о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по исполнительному производству №4977/21/36017-ИП от 15.01.2021;

- признать незаконным постановление от 19.04.2021 о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 руб. по исполнительному производству №41965/21/36017-ИП от 18.03.2021;

- признать незаконным постановление от 04.05.2021 о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 руб. в рамках исполнительного производства №48331/21/36017-ИП от 31.03.2021.

Требования заявителя о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО4, выразившегося в не направлении ООО «Воронежпромбетон» постановлений о возбуждении исполнительных производств: №110716/20/36017-ИП от 21.10.2020, №125555/20/36017-ИП от 11.11.2020, № 136665/20/36017-ИП от 03.12.2020, №144639/20/36017-ИП от 23.12.2020, не подлежат удовлетворению, поскольку указанные постановления были вынесены другими приставами, а именно: судебными приставами-исполнителями ФИО3 и ФИО6, именно эти приставы были обязаны уведомить должника о возбуждении исполнительных производств.

Бездействие судебных приставов-исполнителей ФИО3 и ФИО6 заявителем не оспаривалось.

Также не подлежат удовлетворению требования о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 руб. по исполнительному производству №99664/21/36017-ИП от 05.07.2021, поскольку такое постановление пристав не выносила.

Руководствуясь ст.ст. 65, 71, 197-201, 329 АПК РФ, арбитражный суд


РЕШИЛ:


удовлетворить требования общества с ограниченной ответственностью «Воронежпромбетон» г.Воронеж (ОГРН <***> ИНН <***>) в части.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП по Воронежской области ФИО3, выразившееся в не направлении ООО «Воронежпромбетон» постановления от 28.09.2020 о возбуждении исполнительного производства № 103582/20/36017-ИП о взыскании налогов, сборов в размере 11 873 руб.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 02.11.2020 о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей, вынесенное в рамках исполнительного производства №103582/20/36017-ИП от 28.09.2020г.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИПУФССП по Воронежской области ФИО4, выразившееся в ненаправлении ООО «Воронежпромбетон» постановлений о возбуждении исполнительных производств: №4895/21/36017-ИП от 15.01.2021 (налоги, сборы в размере 48 994, 98 руб.), №4977/21/36017-ИП от 15.01.2021 (налоги, сборы в размере 10 670, 62 руб.), № 41965/21/36017-ИП от 18.03.2021 (налоги, сборы в размере 17 363, 34 руб.), №48331/21/36017-ИП от 31.03.2021 (налоги, сборы в размере 21 482, 71 руб.).

Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП по Воронежской области ФИО4 о взыскании с ООО «Воронежпромбетон» исполнительских сборов:

- постановление от 01.02.2021 о взыскании исполнительского сбора в размере 13 920,85 руб. по исполнительному производству №110716/20/36017-ИП от 21.10.2020;

- постановление от 03.02.2021 о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по исполнительному производству № 12555/20/36017-ИП от 11.11.2020;

- признать незаконным постановление от 05.02.2021 о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 руб. по исполнительному производству №136665/20/36017-ИП от 03.12.2020;

- признать незаконным постановление от 08.02.2021 о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 руб. по исполнительному производству №144639/20/36017-ИП от 23.12.2020;

- признать незаконным постановление от 11.02.2021 о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 руб. в рамках исполнительного производства №4895/21/36017-ИП от 15.01.2021;

- признать незаконным постановление от 11.02.2021 о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по исполнительному производству №4977/21/36017-ИП от 15.01.2021;

- признать незаконным постановление от 19.04.2021 о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 руб. по исполнительному производству №41965/21/36017-ИП от 18.03.2021;

- признать незаконным постановление от 04.05.2021 о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 руб. в рамках исполнительного производства №48331/21/36017-ИП от 31.03.2021.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП по Воронежской области ФИО2, выразившееся в не направлении ООО «Воронежпромбетон» постановления от 05.07.2021 о возбуждении исполнительного производства №99664/21/36017-ИП (налоги, сборы в размере 47 612, 19 руб.).

Отказать обществу с ограниченной ответственностью «Воронежпромбетон» г.Воронеж (ОГРН <***> ИНН <***>) в удовлетворении требований о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП по Воронежской области ФИО2 о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 руб. по исполнительному производству №99664/21/36017-ИП от 05.07.2021.

Отказать обществу с ограниченной ответственностью «Воронежпромбетон» г.Воронеж (ОГРН <***> ИНН <***>) в удовлетворении требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП по Воронежской области ФИО4, выразившегося в ненаправлении ООО «Воронежпромбетон» постановлений о возбуждении исполнительных производств: №110716/20/36017-ИП от 21.10.2020 (налоги, сборы в размере 198 869, 27 руб.), №125555/20/36017-ИП от 11.11.2020 (налоги, сборы в размере 130 506 руб.), № 136665/20/36017-ИП от 03.12.2020 (налоги, сборы в размере 130506 руб.), №144639/20/36017-ИП от 23.12.2020 (налоги, сборы в размере 30 824, 33 руб.).

Обязать судебных приставов-исполнителей МОСП по ОИП УФССП по Воронежской области ФИО3, ФИО4, ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Воронежпромбетон».

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через суд, принявший судебный акт.



Судья Т.Н. Максимович