Решение от 26 августа 2021 г. по делу № А42-230/2021

Арбитражный суд Мурманской области

ул. Книповича, д. 20, г. Мурманск, 183038

e-mail: murmansk.info@arbitr.ru

http://murmansk.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Мурманск Дело №А42-230/2021

Резолютивная часть решения оглашена 23 августа 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 26 августа 2021 года

Судья Арбитражного суда Мурманской области Быкова Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Администрации муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского района Мурманской области (адрес: ул. Мира, д. 10, п.г.т. Мурмаши, Кольский район, Мурманская область, 184355, ОГРН <***>; ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Строй-Норд» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: ул. Адмирала флота ФИО2. д. 27, корп.1, оф. 102, <...>)

о взыскании 2 187 581 рубля 89 копеек;

и по встречному иску

общества с ограниченной ответственностью «Строй-Норд»

к Администрации муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского района Мурманской области

о взыскании 1 355 196 рублей 00 копеек,

при участии в судебном заседании представителей:

Администрации муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского района Мурманской области – ФИО3 по доверенности;

ООО «Строй-Норд» – ФИО4 по доверенности;

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского района Мурманской области (далее – первоначальный истец, Заказчик, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Строй-Норд» (далее – первоначальный ответчик, Подрядчик, Общество) о взыскании штрафа в сумме 819 779 рублей 61 копейка за ненадлежащее исполнение обязанностей и пени в сумме 1 367 802 рубля 28 копеек за просрочку выполнения работ по Муниципальному контракту № 1 от 10.06.2019 на выполнение работ по капитальному ремонту стадиона в районе дома № 8 по ул.Позднякова в п.г.т. Мурмаши.

29.04.2021 от Общества поступил встречный иск о взыскании стоимости выполненных работ по Муниципальному контракту № 1 от 10.06.2019 на выполнение работ по капитальному ремонту стадиона в районе дома № 8 по ул.Позднякова в п.г.т. Мурмаши в сумме 1 355 196 рублей 00 копеек.

В ходе рассмотрения дела Администрация уточняет размер исковых требований и просит взыскать 2 штрафа по 1 639 559 рублей 21 копейка за два факта ненадлежащего выполнения работ и неустойку за просрочку выполнения обязательств по контракту в сумме 1 367 802 рубля 28 копеек

Администрация на уточненном иске настаивает, против встречного иска возражает.

В ходе рассмотрения дела Общество уточняет размер исковых требований.

Общество просит взыскать задолженность по оплате выполненных работ в сумме 1 274 114 рублей 40 копеек.

В судебном заседании Общество против первоначального иска возражает, на встречном иске настаивает.

В соответствии со статьей 49 АПК РФ уточнения размеров первоначальных и встречных исковых требований принимаются судом.

Выслушав сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

10.06.2019 Администрацией (как заказчиком) и Обществом (как подрядчиком) заключен Муниципальный контракт № 1 «Капитальный ремонт стадиона по ул.Позднякова д.8, пгт.Мурмаши. Идентификационный код закупки 193510502066051050100100060014299243», согласно которому Заказчик поручает, Подрядчик принимает на себя обязательства в срок по 30.08.2019 выполнить работы по капитальному ремонту стадиона в районе дома № 8 по улице Позднякова в пгт. Мурмаши, в порядке и на условиях настоящего контракта, в соответствии с Техническим заданием и рабочей документацией (далее - Контракт).

Согласно пункту 2.1 цена Контракта – 16 395 592,11 руб..

18.12.2019 Обществом получено положительное заключение по оценке достоверности определения стоимости работ.

27.12.2019 сторонами согласована Локальная смета № 1 (дополнительно) на сумму 1 355 196 руб. (том 4, л.д. 24)

23.11.2020 Администрацией подписан Акт № 1 о приемке выполненных работ формы КС-2 на сумму 16 395 592,11 руб. (том 1, л.д. 51-76).

Работы по Контракту вместо двух с половиной месяцев выполнялись полтора года.

В пункте 4.2. Контракта сторонами согласованы обязанности Подрядчика, среди которых: пункт 4.2.1. - до начала выполнения работ, но не позднее 3 (трех) дней с момента заключения контракта, Подрядчик обязан представить Заказчику на согласование сметную документацию (локальные сметы) и график производства работ; пункт 4.2.3. - выполнять работы в точном соответствии с проектной документацией на капитальный ремонт объекта; пункт 4.2.4. - обеспечивать выполнение требований действующего законодательства РФ, в том числе: организовывать сбор, вывоз со строительной площадки и размещение (использование) строительных и прочих отходов, образующихся в ходе производства работ, на лицензированных предприятиях и полигонах с предоставлением соответствующей отчетной документации Заказчику, подтверждающей факт вывоза и размещения отходов; предоставить Заказчику для контроля подтверждающие документы, в частности договоры с организациями, имеющими лицензию на осуществление деятельности в области обращения с отходами I-IV класса опасности в части их транспортировки, использования и размещения, справки о фактических объемах размещенных отходов с указанием адреса строящегося объекта и т.п.; пункт 4.2.7. - выполнить предусмотренные настоящим Контрактом работы своими силами и материалами, обеспечив их надлежащее качество в соответствии с технической документацией, СНиП, СП, СанПиН, правилами техники безопасности, правилами пожарной безопасности и требованиями технических регламентов, действующим на территории Российской Федерации; пункт 4.2.13. - не позднее, чем за 24 часа уведомить Заказчика о приемке скрытых работ.

За нарушение обязательств по Контракту разделом 8 Контракта предусмотрена ответственность сторон.

Согласно пункту 8.1. Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Контракту Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063».

Согласно пункту 8.2.1. Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем:

а) 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей, что составляет 1 639 559 рублей 21 копейка.

Поскольку цена контракта находится в диапазоне сумм от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно), то в соответствии с пп. «а» п. 5 постановления Правительства РФ от 30 августа 2017 № 1042 Администрация определяет размер штрафа в 5 % цены контракта.

Учреждением начислен штраф на основании пункта 8.2.1 контракта (5 % цена контракта) по 819 779 рублей 61 копейка за два факта нарушения обязательств (письмом исх.№ 450 от 08.10.2019 (том 1, л.д. 79) ООО «Управление строительных и проектных работ» - технический заказчик сообщает о выявлении нарушения, выраженного в непроектной установке уличных тренажеров, т.е. фундаменты под тренажерами не соответствуют рабочей документации; письмом № 402 от 10.09.2019 (том 1, л.д. 77) ООО «Управление строительных и проектных работ» сообщило о непредставлении Обществом Актов освидетельствования скрытых работ на объекте; письмом №м 438 от 30.09.2019 (том 1, л.д. 78) ООО «Управление строительных и проектных работ» сообщает о выявлении некачественного производства работ: некачественно выполненных Подрядчиком уклонов для отвода воды с площадок, необходимости выровнять кромку асфальтового покрытия универсальной площадки для волейбола-баскетбола, о непокрытии полиуретановым покрытием из резиновой крошки пяты стоек атлетического городка), всего штраф - 1 639 559 рублей 22 копейки.

В нарушение пункта 4.2.1. Контракта Подрядчиком не были предоставлены в установленный срок (3 дня с момента заключения Контракта) на согласование сметная документация (локальные сметы) и график производства работ.

Исполнительная документация поступила Заказчику 11.11.2019.

В нарушение пунктов 4.2.3., 4.2.4., 4.2.7. Контракта Подрядчиком некачественно выполнялись работы, не организован сбор и своевременный вывоз со строительной площадки строительных и прочих отходов, образующихся в ходе производства работ (письма ООО «Управление строительных и проектных работ» от 30.09.2019 № 438, от 08.10.2019 №450, от 08.10.2019 № 451, от 11.11.2019 № 520, Акт осмотра территории объекта капитального строительства от 19.11.2019 том 1,л.д. 83).

В установленный пунктом 4.1. Контракта срок работы в полном объёме не выполнены.

Согласно пункту 8.2.2. Контракта за каждый день просрочки неисполнения исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, начисляется пеня в размере одной трёхсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорционально объёму обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных исполнителем.

За просрочку исполнения обязательств по Контракту Подрядчику Заказчиком за период 01.09. 2019 – 22.11.2020 (449 дней) начислена неустойка (пеня) в сумме 1367 802 рубля 28 копеек.

Обществу направлялись претензии об уплате штрафов и пени.

14.01.2021 Администрация обратилась в суд с первоначальным иском.

29.04.2021 Общество обратилось со встречным иском о взыскании стоимости дополнительных работ, указанных в согласованной сторонами Локальной смете № 1.

Суд считает первоначальные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно пункту 1 статьи 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

Факты ненадлежащего исполнения обязательств по Контракту, просрочки выполнения работ Подрядчиком установлены материалами дела.

В соответствии со статьями 330, 331 ГК РФ, пунктами 8.2.1, 8.2.2 Контракта начисление первоначальным истцом штрафа и пени правомерно.

Штрафы за два случая нарушений (из нескольких доказанных) в суммах 819 779 рублей 61 копейка и 819 779 рублей 61 копейка подлежат взысканию с Подрядчика в пользу Заказчика.

Размер пени подлежит уменьшению, поскольку неисполнение работ в срок, установленный Контрактом, произошло по вине обеих сторон (11.06.2019 Администрация обратилась с просьбой о замене спортивного покрытия на объекте; Обществом дано согласие на замену спортивного покрытия, трибуны для зрителей с навесом сборно-разборную на скамью длинной 1950 мм, подъездных путей из железобетонных плит на покрытие из асфальтобетона (с подготовкой основания из песка и щебня с устройством бордюра); котельный шлак, не используемый на практике, заменен на отсев).

В соответствии с пунктом 1 статьи 404 ГК РФ, если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника.

Требования истца о взыскании договорной неустойки (пеней) подлежат удовлетворению в сумме 683 901 рубль 14 копеек.

В остальной части требования первоначального иска удовлетворению не подлежат.

Встречный иск Общества подлежит удовлетворению в сумме 1 274 114 рублей 40 копеек в соответствии со статьями 740, 743 ГК РФ.

Локальная смета № 1 на сумму 1 355 196 руб. согласована Заказчиком, то есть дополнительные работы заказаны Подрядчику.

Подрядчиком Заказчику 11.11.2020 направлены (том 4, л.д. 44) Справка о стоимости выполненных работ и затрат № 1 от 02.09.2020, Акт о приемке выполненных работ № 1 от 02.09.2020, Справка о стоимости выполненных работ и затрат № 2 от 02.09.2020, Акт о приемке выполненных работ и затрат № 2 от 02.09.2020 (два последних документа на сумму 1 355 196,00 руб.).

Справка и Акт на дополнительные работы на 1 355 196 руб. возвращены Подрядчику без подписи и оплаты.

Согласно пункту 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний отказ от сдачи или приемки работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Факт неоплаты выполненных Обществом дополнительных работ подтвержден материалами дела.

Мотивы отказа Заказчика от подписания необоснованны.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ взысканию с Учреждения подлежит 1 247 114 рублей 40 копеек.

Суд делает зачет встречных однородных требований по искам.

С Общества в пользу Администрации подлежит взысканию 1 049 345 рублей 96 копеек (819 779,61+819 779,61+683 901,14-1 274 114,40).

По первоначальному иску Администрацией госпошлина не оплачивалась.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ в доход федерального бюджета подлежит взысканию с Общества по первоначальному иску государственная пошлина в сумме 34 617 рублей 00 копеек пропорционально удовлетворенным требованиям.

При подаче встречного иска Обществом уплачена государственная пошлина в сумме 26 552 рубля 00 копеек.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 25 741 рубль 00 копеек подлежат взысканию с Администрации в пользу Общества.

В соответствии со статьей 333.40 НК РФ излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 811 рублей 00 копеек подлежит возврату Обществу из федерального бюджета в связи с уменьшением размера исковых требований.

В соответствии со статьей 179 АПК РФ суд исправляет опечатки в резолютивной части решения от 23.08.2021 (исправляемые суммы соответствуют оглашенными в судебном заседании).

Восьмой абзац резолютивной части решения от 23.08.2021 следует читать в редакции « Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строй-Норд» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 34 617 рублей 00 копеек» (вместо суммы 25 741 рубль 00 копеек).

Девятый абзац резолютивной части решения от 23.08.2021 читать в редакции «Взыскать с Администрации муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского района Мурманской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Строй-Норд» судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 25 741 рубль 00 копеек» (вместо суммы 26 552 рубля 00 копеек).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

РЕШИЛ:

Первоначальные исковые требования удовлетворить частично.

Подлежит взысканию с общества с ограниченной ответственностью «Строй-Норд» в доход бюджета муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского района Мурманской области штрафы в сумме 819 779 рублей 61 копейка, 819 779 рублей 61 копейка; пени в сумме 683 901 рубль 14 копеек, всего – 2 323 460 рублей 36 копеек.

В остальной части в первоначальном иске отказать.

Встречные исковые требования удовлетворить.

Подлежит взысканию с Администрации муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского района Мурманской области задолженность в сумме 1 274 114 рублей 40 копеек.

Суд делает зачет встречных однородных требований по искам.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строй-Норд» в доход муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского района Мурманской области 1 049 345 рублей 96 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строй-Норд» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 34 617 рублей 00 копеек.

Взыскать с Администрации муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского района Мурманской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Строй-Норд» судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 25 741 рубль 00 копеек.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Строй-Норд» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 811 рублей 00 копеек, перечисленную платежным поручением № 65 от 04.04.2021.

Выдать справку на возврат госпошлины.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции месячный срок со дня принятия.

Судья Н.В. Быкова