Решение от 2 марта 2020 г. по делу № А21-10806/2019

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград

Дело №А21-10806/2019

«02»

марта

2020 года

Резолютивная часть решения объявлена

«26»

февраля

2020года

Решение изготовлено в полном объеме

«02»

марта

2020года

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Педченко О.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Главное управление Жилищным Фондом» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) к Администрации муниципального образования « БАЛТИЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) об обязании определить управляющую организацию

третьи лица: Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области, Федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Общество с ограниченной ответственностью «ЧЕСТАНАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ-ЗАПАД»

при участии:

от истца: ФИО2– представитель по доверенности и паспорту

от ООО «ЧУК-ЗАПАД»: ФИО3– представитель по доверенности и паспорту

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Главное управление Жилищным Фондом» (далее – Истец, ГУ ЖФ) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением к Администрации муниципального образования « БАЛТИЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ» (далее – Ответчик, Администрация), в котором просит суд обязать Администрацию определить управляющую организацию, имеющую лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в отношении которых собственниками помещений не выбран способ управления.

При этом Истец сослался на положения ст. 157.2, частей 1, 2, 3, 4, 17 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Третьими лицами по делу привлечены Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области(далее - Министерство), Федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее- ФГКУ СЗТУИО) , Общество с ограниченной ответственностью «ЧЕСТАНАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ-ЗАПАД»(далее- ООО «ЧУК-Запад»).

Надлежащим образом извещенные судом о времени и месте судебного разбирательства Ответчик, Министерство, ФГКУ СЗТУИО в судебное заседание не явились, ходатайств не заявлено.

Судебное заседание на основании ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -АПК РФ) проведено в отсутствие Ответчика и указанных выше третьих лиц.

В судебном заседании Истец исковые требования поддержал.

Представитель ООО «ЧУК-Запад» пояснила, что спорный МКД по адресу: <...> приказом Министерства от 13.02.2020г. №ЖК-618/кр включен в перечень МКД, управление которыми осуществляет ООО «ЧУК-Запад» с внесением соответствующих изменений в реестр лицензий Калининградской области.

Заслушав представителей Истца и ООО «ЧУК-Запад», исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со ст.71 АПК РФ, суд установил следующее.

Согласно материалам дела, Истец в соответствии с договором управления от 27.07.2015г. №2-УЖФ-02 осуществлял управление в отношении МКД по адресу: <...>.

Дополнительным соглашением №20 от 01.06.2018г. к договору управления от 27.07.2015г. №2-УЖФ-02 стороны договора договорились из Перечня объектов жилищного фонда , передаваемого в управление Истцу исключен кроме прочих Объект: Калининградская область, Балтийский городской округ, <...>.

Согласно п. 2 указанного дополнительного соглашения Управляющая организация оказывает услуги по управлению МКД до выбора новой управляющей компании по результатам открытого конкурса, либо реализации выбранного собственниками жилых помещений способа управления МКД, либо определения органами местного самоуправления временной управляющей организации.

В отношении Истца определением Арбитражного суда г.Москвы от 07.09.2018г. по делу №А40-78208/2018-18-94 «Б» введена процедура банкротства - наблюдение. В последующем решением Арбитражного суда г.Москвы от 03.10.2019г. по названному делу ГУ ЖФ признано банкротом, открыто конкурсное производство.

Как указывает Истец, собственники помещений в МКД не реализовали свое право на выбор новой управляющей организации, а также не выбрали способ управления эти МКД.

Истец считает, что поскольку договор управления по спорному МКД расторгнут, решение собственников о выборе способа управления этим МКД и о выборе новой управляющей организации отсутствует, то Администрация согласно п.17 ст.161 ЖК РФ обязана назначить управляющую организацию до выбора собственниками помещений в МКД способа управления МКД иди до заключения договора управления МКД с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в МКД по результатам открытого конкурса.

Письмом от 17.07.2019г. исх. № 60/1306 ГУ ЖФ обратилось к Администрации с заявлением о необходимости в порядке ч.17 ст.161 ЖК назначить управляющую организацию до выбора собственниками помещений в МКД способа управления МКД иди до заключения договора управления МКД с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в МКД или по результатам открытого конкурса.

Считая, что Администрация бездействует, не назначая управляющую компанию, ГУ ЖФ обратилось в суд с рассматриваемым заявлением.

Суд считает, что исковые требования Истца не подлежат удовлетворению, исход из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 названного Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Как установлено пунктом 1 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75 утверждены Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (далее - Правила № 75).

Согласно части 4 статьи 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 названной статьи и части 5 статьи 200 названного Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Порядок участия публичных образований в правоотношениях, связанных с порядком выбора организации по управлению многоквартирным домом, определен статьями 161 - 162 ЖК РФ и постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75.

В силу части 17 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом, в отношении которого не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 № 1616 утверждены Правила определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация (далее - Правила № 1616).

В соответствии с пунктом 2 Правил № 1616 определение управляющей организации осуществляется решением органа местного самоуправления, органа государственной власти субъектов Российской Федерации - г. г. Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не предусмотрено иное.

В качестве управляющей организации решением об определении управляющей организации может быть определена управляющая организация, имеющая лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и включенная в перечень организаций для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация (далее - перечень организаций).

Перечень организаций формируется уполномоченным органом и размещается в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

19.12.2019г. Администрация вынесла постановление №1114, которым до заключения договора управления МКД по результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления МКД, в отношении которого собственниками помещений не выбран способ управления, определила ООО «Честная управляющая компания –Запад» управление МКД, согласно приложению №1 к постановлению.

В приложении №1 к постановлению(пункт 5) указан МКД по адресу: <...>.

Спорный МКД по адресу: <...> приказом Министерства от 13.02.2020г. №ЖК-618/кр включен в перечень МКД, управление которыми осуществляет ООО «ЧУК-Запад» с внесением соответствующих изменений в реестр лицензий Калининградской области.

ООО «ЧУК-Запад» управляет данным домом с начала года, что Истцом документально не опровергнуто.

Таким образом, предмет спора отсутствует в связи с чем в иске следует отказать.

Поскольку, Администрация исполнила требования ГУ ЖФ, заявленные в иске после возбуждения производства по делу (20.08.2019г.), расходы Истца по госпошлине в размере 3 000,00руб. относятся на Администрацию.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Администрации муниципального образования « БАЛТИЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) за счет казны муниципального образования « БАЛТИЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Главное управление Жилищным Фондом» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) 3 000руб.00коп. в возмещение расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья О.М.Педченко