Решение от 9 июня 2023 г. по делу № А32-9905/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, д.32

http://krasnodar.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ



Дело № А32-9905/2023
09 июня 2023 г.
г. Краснодар
Резолютивная часть решения объявлена 02.05.2023 г.

В полном объеме решение изготовлено 09.06.2023 г


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи М.В. Черножукова, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ООО «НПО «Стройиндустрия» (ИНН <***>)

к ответчику: УФНС России по Краснодарскому краю (ИНН <***>)

о признании решения недействительным

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – доверенность от 05.04.2022 г.;

от ответчика: ФИО2 – доверенность от 03.12.2020 г.;

от МИФНС №16: ФИО3 – доверенность от 02.11.2021 г.

при ведении протокола помощником судьи А.А. Валявской,


УСТАНОВИЛ:


ООО «НПО «Стройиндустрия» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края к УФНС России по Краснодарскому краю с заявлением о признании решения недействительным.

Представитель заявителя требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица МИФНС №16 считает требования необоснованными.

Представитель УФНС России по Краснодарскому краю считает требования необоснованными.

Как следует из заявления, 29.10.2022 Межрайонная ИФНС России № 16 по Краснодарскому краю (далее -МИФНС № 16) в отношении Заявителя внесла в ЕГРЮЛ сведения о недостоверности сведений о юридическом лице (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице) (далее - Сведения в ЕГРЮЛ).

Сведения в ЕГРЮЛ были внесены на основании вынесенного 20.09.2022 Государственным органом уведомления за № 06-17/343-Р12165 о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - Уведомление), в котором было указано, что по результатам проведения проверки достоверности сведений, включённых в ЕГРЮЛ в отношении Заявителя установлена недостоверность содержащихся в нём сведений о физическом лице - ФИО4 в связи с наличием сведений о её смерти, и что, в соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ) Заявитель в течение 30 дней с момента направления Уведомления от 20.09.2022 обязано сообщить в установленном порядке достоверные сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых направлено Уведомление.

Заявитель не согласился с действиями МИФНС № 16 по внесению Сведений в ЕГРЮЛ и подал жалобу от 23 01.2023 в УФНС России по Краснодарскому краю (далее -УФНС РФ, Государственный орган).

В Уведомлении указано, что обнаружена информация о смерти участника Заявителя.

Однако, при регистрации Заявителя сведения о физическом состоянии участника Заявителя (живой или нет) Заявитель в МИФНС № 16 не направляло, и, тем самым, данные сведения не могут быть недостоверными.

Более того, недостоверными, исходя из п. 6 ст. 11 Федерального закона № 129-ФЗ считаются сведения указанные только в пп "в", "д" и (или) "л" п. 1 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ.

В данных подпунктах сведения о физическом состоянии участника - физического лица не предусмотрено.

Тем самым, в Уведомлении МИФНС № 16 не доказало наличие недостоверных сведений об участнике - физическом лице.

Указанные обстоятельства явились причиной обращения истца с настоящим иском в Арбитражный суд Краснодарского края.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Исследовав материалы дела, и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органа государственной власти могут быть признаны недействительными (незаконными) при наличии двух условий: если они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту; нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия в осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из приведенных положений следует, что судебная защита в форме оспаривания решений, действий (бездействия) субъектов публичной власти гарантируется любому лицу при наличии оснований полагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат и они были нарушены.

В Управление поступила жалоба ООО «НПО «Стройиндустрия» «б/д». «б/н». перенаправленная письмом Инспекции от 26.01.2023 № 08-08/01348 (вх. Управления от 27.01.2023 № ЗГ/00531), на действия и решение Инспекции, выразившиеся во внесении в ЕГРЮЛ записи от 29.10.2022 ГРН 2222301453801 о недостоверности сведений о ФИО4 как об участнике ООО «НПО «Стройиндустрия».

По результатам рассмотрения жалобы Управлением принято решение от 17.02.2023 № 26-08/0445б@, которым жалоба оставлена без удовлетворения, ввиду следующего.

При осуществлении полномочий, связанных с государственной регистрацией юридических лип и индивидуальных предпринимателей, налоговые (регистрирующие) органы руководствуются законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, которое в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей)? (далее — Закон № 129-ФЗ) состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ), указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 4 Закона № 129-ФЗ в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие, в том числе сведения о создании, реорганизации. ликвидации юридических лиц. а также иные сведения о юридических лицах и соответствующие документы.

Статья 4 Закона № 129-ФЗ устанавливает, что ЕГРЮЛ является федеральным информационным ресурсом. Федеральный информационный ресурс представляет собой информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе (ст. 13. 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ).

Одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации. информационных технологий и защиты информации является принцип достоверности информации (ст. 3 Закона № 149-ФЗ). Государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе.

В силу указанных положений ЕГРЮЛ является источником сведений о юридическом лице, данные которою считаются заведомо достоверными и используются неопределенным кругом лиц.

В соответствии с пп. «д» п. 1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ ЕГРЮЛ содержит, в том числе сведения об учредителях (участниках) общества с ограниченной ответственностью.

Указание недостоверных сведений в ЕГРЮЛ в отношении юридического лица затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в отношения с данным юридическим лицом.

При этом содержание в ЕГРЮЛ сведений об умершем участнике Общества в отсутствии данных о переходе доли к его наследникам свидетельствует о недостоверности информации.

В соответствии с п. 4 раздела I Приказа ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ «Об утверждении оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2. статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящею внесения сведений в единый государственный реестр юридических лиц. формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в едином государственном реестре юридических лиц» одним из оснований для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ. является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ. а также иной информации о несоответствии сведений. содержащихся в ЕГРЮЛ. сведениям, полученным территориальными органами ФПС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

В случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений. включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных гаг. «в», «д» и (или) «л» п. 1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений или документов, свидетельствующих о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлены уведомления об адресе (далее - уведомления о недостоверности сведений) (п. 6 ст. И Закона № 129-ФЗ).

На основании информации, поступившей из специализированного отдела ЗАГС по государственной регистрации смерти города Краснодара управления ЗАГС. ИФНС России № 3 по г. Краснодару в Единый государственный реестр налогоплательшиков внесены сведения о факте смерти ФИО4 (09.10.2021), являющейся одним из участников Общества.

Регистрирующим органом 20.09.2022 во исполнение абз. 1 п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ в адрес Общества, руководителя (генерального директора) Общества ФИО5. а также в адрес участников ООО «НПО «Стройиндустрия»:

ЗАО «Агропромаудит», ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29,. Стук И.Н., ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35 направлены уведомления, в которых адресатам сообщалось об установлении недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о ФИО4 как об участнике ООО «НПО «Стройиндустрия» и предлагалось в целях соблюдения требований, установленных в абз. 2 п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ, в течение тридцати дней с момент направления указанных уведомлений представить достоверные сведения или документы, свидетельствующие о достоверности. содержащихся в ЕГРЮЛ сведений.

В соответствии с абз. 2 м. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ на юридическое лицо возложена обязанность по представлению в течение тридцати дней в регистрирующий орган в порядке, установленном указанным Федеральным законом, соответствующих сведений или документов, свидетельствующих о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлены уведомления.

В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в реестре сведений о юридическом лице.

Однако, поскольку, несмотря на получение ООО «НПО «Стройиндустрия», руководителем Общества ФИО36., участниками Общества:

ЗАО «Агропромаудит». ФИО6. ФИО7., ФИО8, ФИО16. ФИО17. ФИО20. ФИО21, Макарецом А.В.. Москалевым В.Н.. ФИО24. Огуж В.П.. ФИО26. ФИО31. Целиковым А.И.. ФИО34 уведомлений от 20.09.2022. достоверные сведения, в отношении которых проводилась проверка, в срок, предусмотренный п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ. Обществом не представлены.

Инспекцией 29.10.2022 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2222301453801 о недостоверности сведений об участнике Общества ФИО4

Таким образом, действия Инспекции по внесению в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений о ФИО4 как об участнике ООО «НПО «Стройиндустрия» являются правомерными, доказательств достоверности сведений, внесенных в реестр заявителем не представлено.

В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений, а обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Исходя из ч.1, 2 ст.71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив в порядке ст.71 АПК РФ, представленные в дело доказательства, учитывая изложенные нормы права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Установив данные обстоятельства, которые инспекцией по существу не опровергнуты, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 65, 71, 96, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении заявления.

Решение может быть обжаловано в порядке и в сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.


Судья М.В. Черножуков