Решение от 22 июля 2025 г. по делу № А79-1031/2025




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, <...> http://www.chuvashia.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А79-1031/2025
г. Чебоксары
23 июля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 22.07.2025.


Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии

в составе судьи Коркиной О.А.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Тверсковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

открытого акционерного общества "Агропромышленная компания" Чебаково",  ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>

об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом как своим собственным

заинтересованные лица:

Администрация Ядринского муниципального округа Чувашской Республики, Чебаковский территориальный отдел  Ядринского муниципального округа  Чувашской Республики,

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике,

Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики,

Министерство здравоохранения Чувашской Республики,

при участии:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 14.07.2025 (сроком на 3 года),

от Филиала ППК "Роскадастр" по Чувашской Республике – Чувашии – ФИО2 по доверенности от  29.03.2024 № 21/2024-01 (сроком на три года),

установил:


открытое акционерное общество "Агропромышленная компания" Чебаково" обратилось в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения открытого акционерного общества "Агропромышленная компания "Чебаково" как своим собственным в течение срока приобретательной давности зданием медпункта и соляной шахты: одноэтажное кирпичное здание (литер А) общей площадью 179,40 кв.м., 1988 года постройки, инвентарный номер 870:К по данным технической инвентаризации от 03.12.2008 г., проведенной МУП БТИ Ядринского района ЧР. Местоположение: Чувашская Республика Ядринский район Чебаковское сельское поселение <...>.

Заявление мотивировано тем, что у заявителя правоустанавливающих документов не имеется и зарегистрировать объект недвижимости не представляется возможным.

Определением суда от 18.02.2025 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: Администрация Ядринского муниципального округа Чувашской Республики, Чебаковский территориальный отдел  Ядринского муниципального округа  Чувашской Республики, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, Министерство здравоохранения Чувашской Республики.

Определением от 23.06.2025 суд отложил судебное заседание по вопросу наложения судебного штрафа на Филиал ППК "Роскадастр" по Чувашской Республике.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал, запрошенные судом дополнительные доказательства представил,  в части наложения штрафа указал на возможность его неналожения ввиду представления документов и устранения реестровой ошибки.

Представитель Филиала ППК "Роскадастр" по Чувашской Республике пояснениями от 21.07.2025 просил не накладывать штраф, ранее Филиала представил истребуемые доказательства и пояснения. По вопросу наложения штрафа пояснил, что копии запрашиваемых документов, на основании которых осуществлена постановка на кадастровый учет объекта недвижимости с кадастровым номером 21:24:081416:50, в силу отсутствия реестрового дела и ввиду особенности процедуры внесения в кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в электронном автоматизированном виде, выписки из перечня ранее учтенных объектов не могли быть представлены суду или иным лицам, и запросы подлежали "закрытию" уведомлениями установленной формы.

Иные заинтересованные лица, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явку в суд полномочных представителей не обеспечили.

Минэкономразвития Чувашии отзывом от 28.03.2025 пояснило, что спорный объект в реестре государственного имущества Чувашской Республики не числится.

05.05.2025 от БУ "Чуваштехинвентаризация" в суд поступил технический паспорт здания.

Ходатайством от 18.03.2025 Администрация Ядринского муниципального округа разрешение заявления оставила на усмотрение суда, просила рассмотреть дело без ее участия, указал на отсутствие спорного здания в реестре муниципального имущества.

Выслушав представителей заявителя и Филиала, изучив материалы дела, суд полагает основания для наложения судебного штрафа отсутствующими ввиду следующего.

В силу части 1 статьи 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно статье 332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации за неисполнение судебного акта арбитражного суда органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями, должностными лицами и гражданами арбитражным судом может быть наложен судебный штраф по правилам главы 11 Кодекса в размере, установленном федеральным законом.

В соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 25.09.2014 № 2093-О арбитражный суд, рассматривая вопрос о наложении судебного штрафа за неисполнение судебного акта, должен определить, имеются ли основания для применения к должнику мер публично-правового воздействия, направленных на его понуждение к надлежащему исполнению обязанностей, возложенных на него судебным актом.

Предоставленное арбитражному суду положениями статей 119, 120 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  полномочие по оценке действий лиц, обязанных к исполнению судебного акта, как носящих характер правонарушения и влекущих наложение судебного штрафа за неисполнение судебного акта, вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и служит одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.

Как установлено, Филиалом ППК "Роскадастр" по Чувашской Республике представлены доказательства, истребованные судом, а также исправлена реестровая ошибка в наименовании и назначении спорного объекта недвижимости, заявитель не настаивал на наложении судебного штрафа.

Учитывая изложенное, суд считает  наложение штрафа в этом случае нецелесообразным.

По существу заявления судом установлено, что в 1988 году колхозом "Мир" было построено здание медпункта и соляной шахты: одноэтажное кирпичное здание (литер А) общей площадью 179,40 кв.м., 1988 года постройки, инвентарный номер 870:К по данным технической инвентаризации от 03.12.2008, проведенной МУП БТИ Ядринского района ЧР. Местоположение: Чувашская Республика Ядринский район Чебаковское сельское поселение <...>.

Указанный объект недвижимости построен за счет денежных средств колхоза "Мир" и на землях, предоставленных колхозу.

Согласно пояснениям заявителя право собственности на указанный объект недвижимости за колхозом "Мир" в установленном законом порядке зарегистрировано не было.

23.03.1998 на основании постановления №162 Главы Ядринской районной администрации колхоз "Мир" перерегистрирован в сельскохозяйственный производственный кооператив "Мир".

25.10.2006 на внеочередном общем собрании СХПК "Мир" принято решение, оформленное протоколом №02 внеочередного общего собрания членов СХПК "Мир", о присоединении кооператива к обществу с ограниченной ответственностью "АПК "Чебаково".

10.06.2007    между СХПК "Мир" и ООО "АПК "Чебаково" заключен договор о присоединении СХПК "Мир" к ООО "Агропромышленная компания" Чебаково", согласно которому в целях достижения наиболее эффективных результатов деятельности, повышения конкурентоспособности и получения прибыли, стороны договорились осуществить реорганизацию, путем присоединения присоединяемого кооператива к основному обществу с переходом прав и обязанностей от присоединяемого кооператива к основному обществу.

10.01.2008    по акту приема-передачи основные средства СХПК "Мир" переданы на баланс ООО "АПК "Чебаково", в том числе здание медпункта и соляной шахты: одноэтажное кирпичное здание (литер А) общей площадью 179,40 кв.м., 1988 года постройки.

11.01.2008 в Единый государственный реестр юридических лиц  внесена запись №2082136000010 о прекращении деятельности СХПК "Мир" путем реорганизации в форме присоединения.

16.06.2008 решением участников ООО "АПК "Чебаково" реорганизовано в форме преобразования в ОАО "АПК "Чебаково".

Здание медпункта и соляной шахты перешло с баланса ООО "АПК "Чебаково" на баланс правопреемника - ОАО "АПК "Чебаково".

Согласно техническому паспорту от 29.01.2009 и кадастровому паспорту от 05.06.2012 здание медпункта и соляной шахты представляет собой одноэтажное кирпичное здание (литер А) общей площадью 179,40 кв.м., 1988 года постройки, инвентарный номер 870:К. Местоположение: Чувашская Республика Ядринский район Чебаковское сельское поселение <...>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости  от 13.03.2025 здание медпункта и соляной шахты поставлено на кадастровый учет 23.06.2012 с кадастровым номером 21:24:081415:50.

Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 21:24:081415:54 площадью 1139 кв.м.

Участок находится в распоряжении Администрации Ядринского муниципального округа  Чувашской Республики.

Как указано в заявлении, на сегодняшний день у заявителя отсутствует возможность зарегистрировать право собственности на здание медпункта и соляной шахты, так как построено оно было его предшественниками, правоустанавливающие документы которыми получены не были, разрешительные документы на их строительство правопреемникам переданы не были по причине их утери в связи с ненадлежащим хранением.

Согласно пояснениям заявителя ОАО "АПК "Чебаково" содержит здание в состоянии, пригодном для эксплуатации, является абонентом и плательщиком электроэнергии по договорам энергоснабжения, на обслуживание газового оборудования, по поставке газа.

Ссылаясь на добросовестное, открытое и непрерывное владение спорными объектами более 15 лет и невозможность иным образом подтвердить право собственности на данный объект недвижимости общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пояснениями Филиала ППК "Роскадастр" по Чувашской Республике в Едином государственном реестре недвижимости учтено здание с кадастровым номером 21:24:081416:50, расположенное по адресу: Чувашская Республика, р-н. Ядринский, <...> и поставленное на государственный кадастровый учет как "ранее учтенный" объект недвижимости 23.06.2012.

Сведения об указанном объекте были внесены в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время - Единый государственный реестр недвижимости) как о "ранее учтенном" объекте на основании Перечня ранее учтенных объектов, сформированного в соответствии с государственным контрактом №165 Д - Центром обработки данных (ЦОД) "Ростехинвентаризации" и переданного Подрядчиком в виде загрузочных файлов. Перечни формировались на основании оцифрованных архивов технических паспортов БТИ региона. Объект недвижимости с кадастровым номером 21:24:081416:50 был включен в Перечень на основании технического паспорта от 03.12.2008 с инвентарным номером 870к, выполненным МУП "БТИ Ядринского района", электронный образ которого являлся одним из приложений к Перечню.

В связи с поступлением запроса Арбитражного суда Чувашской Республики, Филиалом ППК "Роскадастр" по Чувашской Республике была проведена проверка сведений ЕГРН в отношении здания с кадастровым номером 21:24:081416:50 на наличие в них технической ошибки. При проверке была выявлена техническая ошибка в сведениях ЕГРН в отношении здания с кадастровым номером 21:24:081416:50 в части наименования "жилой дом" и назначения "жилое", которые были исправлены на "медпункт и соляная шахта" и "нежилое" соответственно.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 09.07.2025 здание медпункта и соляной шахты площадью 179,4 кв.м. с кадастровым номером 21:24:081416:50 поставлено на кадастровый учет 23.06.2012 как ранее учтенное, является нежилым одноэтажным кирпичным зданием, расположено по адресу: Чувашская Республика, р-н. Ядринский, <...>.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования юридическим лицом недвижимым имуществом как своим собственным.

В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя (пункт 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации).

 Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен либо от которого собственник отказался или утратил на него право собственности по предусмотренным законом основаниям, на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Исходя из указанной правовой нормы, для признания того, что у заявителя возникло право собственности на имущество в силу приобретательной давности, необходимо установить наличие в совокупности следующих обстоятельств: добросовестность, открытость, непрерывность владения, а также владение имуществом как своим собственным, то есть не по договору.

Арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статья 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Установление факта владения и пользования заявителем спорным объектом порождает для него юридически значимые последствия, поскольку является основанием для регистрации права собственности на объект недвижимости.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности, давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении, и такое владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что в силу части 3 статьи 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение суда об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРН.

Судом установлено, что заявитель добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется спорным объектом недвижимости более 15 лет.

Представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют об осуществлении заявителем действий по содержанию и эксплуатации спорного объекта в соответствии с его назначением.

Установление факта владения и пользования указанным зданием порождает для заявителя юридически значимые последствия.

Из имеющихся в деле документов следует, что объект недвижимости, указанный в заявлении, в реестрах имущества муниципальной собственности, государственной собственности Чувашской Республики и Российской Федерации не значится. Спор о праве собственности на указанный объект недвижимости отсутствует, что подтверждается представленными отзывами заинтересованных лиц, объект получен от правопредшественника, правопритязаний на него иными лицами не заявлено.

Исходя из изложенного, заявление общества подлежит удовлетворению.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине суд относит на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 119, 167170, 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:


судебный штраф на Филиал ППК "Роскадастр" по Чувашской Республике – Чувашии не накладывать.

Заявление открытого акционерного общества "Агропромышленная компания" Чебаково" удовлетворить.

Установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения открытого акционерного общества "Агропромышленная компания" Чебаково" как своим собственным в течение срока приобретательной давности зданием медпункта и соляной шахты с кадастровым номером 21:24:081416:50, представляющим собой нежилое одноэтажное кирпичное здание общей площадью 179,40 кв.м., 1988 года постройки, расположенное  по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером 21:24:081415:54.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

О.А. Коркина



Суд:

АС Чувашской Республики (подробнее)

Истцы:

ОАО "Агропромышленная компания" Чебаково" (подробнее)

Ответчики:

Администрация Ядринского муниципального округа Чувашской Республики (подробнее)
Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (подробнее)
Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике (подробнее)
Чебаковский территориальный отдел Ядринского муниципального округа Чувашской Республики (подробнее)

Иные лица:

БУ "Государственный исторический архив Чувашской Республики" (подробнее)
Бюджетное учреждение ЧР "Чуваштехинвентаризация" (подробнее)
ППК "Роскадастр" (подробнее)
Филиалу ППК "Роскадастр" по Чувашской Республике (подробнее)

Судьи дела:

Коркина О.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ

Приобретательная давность
Судебная практика по применению нормы ст. 234 ГК РФ