Решение от 30 августа 2023 г. по делу № А57-8185/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-8185/2023
30 августа 2023 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 23.08.2023

Полный текст решения изготовлен 30.08.2023

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Михайловой Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петросенко С.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению заместителя прокурора Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц и Свердловского муниципального образования Калининского муниципального района к Администрация Свердловского муниципального образования Калининского муниципального района Саратовской области, Саратовская область, Калининский район, с. Свердлово (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г.Калининск (ОГРНИП 316645100052580; ИНН <***>)

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, г.Саратов

Управление Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области, г.Саратов

о признании недействительным договора


при участии:

от прокуратуры Саратовской области- ФИО2, удостоверение №312384,

от УФАС по Саратовской области –ФИО3, по доверенности от 27.02.2023,



УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области поступило исковое заявление заместителя прокурора Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц и Свердловского муниципального образования Калининского муниципального района к Администрация Свердловского муниципального образования Калининского муниципального района Саратовской области, Саратовская область, Калининский район, с. Свердлово (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г.Калининск (ОГРНИП 316645100052580; ИНН <***>)

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, г.Саратов

Управление Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области, г.Саратов

о признании недействительным договора.

Дело в арбитражном суде рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67,68,75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как следует из материалов дела, Прокуратурой Калининского района проведена проверка соблюдения администрацией Свердловского муниципального образования Калининского муниципального района Саратовской области требований законодательства при распоряжении объектами муниципальной собственности, о защите конкуренции, в ходе которой выявлены нарушения.

Проведенными проверочными мероприятиями установлено, что решением Совета депутатов Свердловского муниципального образования Калининского муниципального района Саратовской области от 15.02.2021 № 53-128 утвержден Прогнозный план (программа) приватизации имущества, находящегося в собственности Свердловского муниципального образования Калининского муниципального района Саратовской области на 2021 год, а также утвержден перечень имущества, находящегося в собственности Свердловского муниципального образования Калининского муниципального района Саратовской области, подлежащего приватизации в 2021 году.

Решением Совета Депутатов Свердловского муниципального образования Калининского муниципального района Саратовской области от 22.10.2021 № 61 - 153 в вышеуказанное решение от 15.02.2021 № 53 - 128 внесены изменения, которым расширен перечень имущества, подлежащего приватизации в 2021 году: 1. нежилое здание - гараж, общей площадью 741,3 кв.м., с кадастровым номером 64:15:200201:413 по адресу: Калининский район, с. Шклово (далее - объект приватизации); 2. нежилое здание - диспетчерская, общей площадью 40,7 кв.м., с кадастровым номером 64:15:200201:412 по адресу: Калининский район, с. Шклово.

В целях осуществления приватизации муниципального имущества -объекта приватизации администрацией Свердловского муниципального образования Калининского муниципального района Саратовской области сформировано информационное извещение «О продаже муниципального имущества Свердловского муниципального образования», согласно которому определена начальная цена - 245 тыс.. руб. (посредством открытой формы подачи предложения, со способом приватизации имущества - открытый аукцион в электронной форме). При этом, администрацией сельского поселения земельный участок, на котором находится объект недвижимого имущества, не включен в объекты приватизации.

Названное извещение не содержит сведений о приватизации земельного участка, на котором расположен объект недвижимости, а также информации, что в стоимость выставленного на аукцион объекта входит стоимость занятого им земельного участка.

15.11.2021 в 14 час. 46 мин. (по московскому времени) на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» www.torgi.gov.ru размещено информационное извещение о проведении торгов в электронной форме, с датой и временем окончания приема заявок - 15.12.2021 16 час. 00 мин. (по московскому времени).

Согласно размещенному 17.12.2021 администрацией Свердловского муниципального образования Калининского муниципального района Саратовской области на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» www.torgi.gov.ru протоколу № U76889-1 о признании претендентов участниками аукциона от 17.12.2021 в связи с тем, что была подана одна заявка на участие в аукционе в электронной форме, аукцион признается несостоявшимся.

Таким образом, в соответствии с редакцией статьи 18 Закона о приватизации, действовавшей до 25.07.2022 («аукцион, в котором принял участие только один участник, признается несостоявшимся»), вышеуказанные торги признаны их организатором несостоявшимися.

В связи с тем, что вышеуказанные торги признаны несостоявшимися и поступила только одна заявка на участие в аукционе в электронной форме, администрацией Свердловского муниципального образования Калининского муниципального района Саратовской области повторно сформировано информационное сообщение о проведении торгов.

Условия повторного информационного сообщения идентичны сведениям, содержащимся в информационном сообщении по продаже объектов приватизации, за исключением раздела 3 , информационного сообщения о проведении торгов по объектам № 1 и № 2, согласно которым - датой начала приема заявок является 28.12.2021 с 07 час. 00 мин., дата окончания приема заявок - 27.01.2021 в 16 час. 00 мин., дата признания претендентов участниками аукциона - 28.01.2022 в 07 час. 00 мин., дата' проведения аукциона - 31.01.2022 в 09 час. 00 мин.

По результатам проведенного повторного аукциона до участия в торгах допущены ФИО4 и ФИО1, последний из них признан победителем аукциона, с которым заключен договор купли -продажи вышеуказанного объекта недвижимого имущества от 01.02.2022, и, как результат, осуществлена процедура приватизации муниципального имущества.

Из вышеизложенного следует, что организатором торгов проведено 2 различных аукциона по продаже объекта приватизации (1 - первоначальный аукцион, признанный несостоявшимся, 2 - повторный аукцион, по результатам которого заключен договор купли - продажи имущества от 01.02.2022).

Однако, мониторингом официального сайта Российской Федерации в сети «Интернет» www.torgi.gov.ru установлено, что в нарушение требований части 1 статьи 2, части 1 статьи 15 Закона о приватизации, части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» повторное извещение (о новом аукционе) о проведении аукциона по продаже вышеперечисленного муниципального имущества (объекта приватизации) на сайте www.torgi.gov.ru не размещено.

Кроме того, отчуждение (приватизация) недвижимого объекта муниципального имущества произведено администрацией сельского поселения без сформированного и поставленного на кадастровый учет земельного участка.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ПС РФ) предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статье 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского

поселения или другого муниципального образования.

В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьей 235 ГК РФ установлено, что по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

В силу статей 447 - 448 ГК РФ договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.

В случаях, указанных в ГК РФ или ином законе, договоры о продаже вещи или имущественного права могут быть заключены только путем проведения торгов.

Если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

В силу пункта 4 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и части 3 статьи 51 Федерального закона от 06.03.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядок принятия решений об условиях приватизации соответственно государственного и муниципального имущества органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления определяют самостоятельно.

Согласно статье 2 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» приватизация государственного и муниципального имущества основывается на признании равенства покупателей государственного и муниципального имущества и открытости деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.

По смыслу и содержанию положений Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» приватизация осуществляется на основании утверждаемых органами местного самоуправления прогнозными планами (программами) приватизации муниципального имущества.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее - Закон о приватизации) под информационным обеспечением приватизации государственного и муниципального имущества понимаются мероприятия, направленные на создание возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации и включающие в себя размещение на официальном сайте в сети «Интернет» прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества, решений об условиях приватизации соответственно государственного и муниципального имущества, информационных сообщений о продаже государственного и муниципального имущества и об итогах его продажи, ежегодных отчетов о результатах приватизации федерального имущества, отчетов о результатах приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, муниципального имущества.

Официальным сайтом в сети «Интернет» для размещения информации о приватизации государственного и муниципального имущества является официальный сайт Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенный Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт в сети «Интернет»).

Постановлением Правительства РФ от 10.09.2012 № 909 определен официальный сайт Российской Федерации в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов.

Так, согласно указанному постановлению сайт - «www.torgi.gov.ru» определен в качестве адреса официального сайта Российской Федерации в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о продаже приватизируемого государственного или муниципального имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества подлежит размещению на официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Частью 2 статьи 15 Закона о приватизации определено, что информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества, об итогах его продажи размещается также на сайте продавца государственного или муниципального имущества в сети «Интернет».

Из изложенного следует, публикация информации по продаже государственного или муниципального имущества, в том числе прогнозного плана приватизации, актов планирования приватизации имущества, решений об условиях приватизации, информационных сообщений о продаже имущества и об итогах его продажи, ежегодных отчетов о результатах приватизации на сайте продавца государственного или муниципального имущества, а также в официальных печатных изданиях продавца, не исключает обязанности размещения данной информации на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» www.torgi.gov.ru.

Согласно закрепленному в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) принципу единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со статьей 273 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение или сооружение, принадлежащее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования.

В силу пункта 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением случаев, прямо указанных в данной норме.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 552 ПС РФ по договору продажи здания, строения и сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом.

Статьей 28 Закона о приватизации предусмотрено, что приватизация объектов недвижимости осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования.

Аналогичное требование установлено пунктом 7 статьи 3 Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В пункте 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что сделка, воля сторон по которой направлена на отчуждение здания или сооружения без соответствующего земельного участка, или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости принадлежат одному лицу, является ничтожной.

По смыслу приведенных норм и разъяснений, в случае принадлежности объектов недвижимости и земельного участка, на котором они расположены, одному лицу, в обороте объекты недвижимости и участок выступают совместно.

Согласно пунктам 3 и 4 статьи 1 Гражданского кодекса РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В то же время, в силу части 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом; из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; в результате приобретения имущества по законным основаниям.

По смыслу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ в совокупности с положениями параграфа 2 главы 9 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из сделки только в том случае, если эта сделка является законной, то есть, если по форме и содержанию она соответствует требованиям действующего закона и иных правовых актов, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и публичные интересы.

Согласно разъяснениям, приведенным в п.п. 74, 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

Пунктом 4 статьи 16 Закона о защите конкуренции запрещаются соглашения между органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами либо осуществление этими органами и организациями согласованных действий, если такие соглашения или такое осуществление согласованных действий приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности к ограничению доступа на товарный рынок, выхода из товарного рынка или устранению с него хозяйствующих субъектов.

Соглашение — договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме (пункт 18 статьи 4 Закона о защите конкуренции).

Из содержания статьи 16 Закона о защите конкуренции следует, что достаточным основанием для вывода о нарушении установленных в ней запретов является создание условий, возможности для наступления последствий в виде недопущения, ограничения либо устранения конкуренции.

Из Закона о защите конкуренции следует, что в тех случаях, когда требуется проведение торгов, подразумевающее состязательность хозяйствующих субъектов, их непроведение, за исключением случаев, допускаемых законом, не может не влиять на конкуренцию, поскольку лишь при публичном объявлении торгов в установленном порядке могут быть выявлены потенциальные желающие получить товары, работы, услуги, доступ к соответствующему товарному рынку либо права ведения деятельности на нем (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.03.2017 № 305-КГ16-16409).

Таким образом, договор купли - продажи нежилого здания - гаража, общей площадью 741,3 кв.м., с кадастровым номером 64:15:200201:413, расположенного по адресу: Калининский район, с. Шклово, заключенный между администрацией Свердловского муниципального образования Калининского муниципального района Саратовской области и индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключен в нарушение положений статьи 35 Земельного Кодекса Российской Федерации, статей 15-16 Закона о защите конкуренции, статье 28 Закона о приватизации и является недействительной (ничтожной) сделкой.

Помимо указанного, передача в собственность индивидуального предпринимателя ФИО5 спорного нежилого здания в отсутствие земельного участка, неразрывно связанного с существующим на момент совершения сделки купли - продажи нежилого здания, не соотносится с требованиями части 4 статьи 35 ЗК РФ, в соответствии с положениями которой отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.

В случае приобретения индивидуальным предпринимателем ФИО1 вышеназванных нежилого здания и земельного участка как единого имущественного комплекса в соответствии с положениями статьи 35 Земельного Кодекса Российской Федерации, цена сделки 'была бы значительно выше, чем определена договором купли - продажи нежилого здания.

Согласно части 1 статьи 52 АПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами местного самоуправления.

В результате заключения указанной ничтожной сделки затронуты права и законные интересы неопределенного круга лиц в части возможности участия в публичных процедурах торгов в отношении муниципального имущества, а также . Свердловского муниципального образования Калининского муниципального района Саратовской области, которому причинен ущерб в виде неполучения дохода от продажи спорных объектов недвижимости в установленном законом порядке.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно разъяснениям пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путём признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путём предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно п. 1 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сделка недействительна по основаниям, установленным ГК РФ, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с пунктом. 2 статьи 168 ГК РФ установлено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Пунктом 2 ст. 167 ГК РФ предусмотрено, что при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Признание сделки недействительной (ничтожной) и применение последствий недействительности ничтожной сделки на основании ст. 12 ГК РФ являются одними из способов защиты нарушенных прав и законных интересов.

Таким образом, объекты, являющиеся предметом договора подлежат возврату Администрации как полученные по недействительной сделке.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при подаче иска заявлено материально-правовое требование, подлежащее оплате государственной пошлиной в размере 12 000 руб.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

Принимая во внимание, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении с иском в арбитражный суд первой инстанции, государственная пошлина за рассмотрение судом данного дела в размере 12 000 руб. подлежит взысканию с ответчиков в равных долях в доход Федерального бюджета.

Поскольку один из ответчиков – Администрация освобожден от уплаты государственной пошлины как орган местного самоуправления, государственная пошлина в размере 6 000 руб. подлежит взысканию с ответчика ИП ФИО5 в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,



РЕШИЛ:

1. Признать недействительным (ничтожным) договор купли - продажи нежилого здания -гаража, общей площадью 741, 3 кв.м., с кадастровым номером 64:15:200201:413 по адресу: Калининский район, с. Шклово, заключенный между администрацией Свердловского муниципального образования Калининского муниципального района Саратовской области (ОГРН <***> 829240, ИНН <***>) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ОГРНИП 316645100052580), ДД.ММ.ГГГГ г.р.

2. Применить последствия недействительности ничтожной сделки, обязав индивидуального предпринимателя ФИО1 возвратить нежилое здание - гараж, общей площадью 741,3 кв.м., с кадастровым номером 64:15:200201:413 по адресу: Калининский район, с. Шклово, в собственность Свердловского муниципального образования Калининского муниципального района Саратовской области.

Взыскать с ИП ФИО1 в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.



Судья арбитражного суда

Саратовской области Е.В.Михайлова