Решение от 16 февраля 2022 г. по делу № А06-11417/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-11417/2021
г. Астрахань
16 февраля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 февраля 2022

Арбитражный суд Астраханской области

в составе:

судьи: Соколова А.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ООО "Приволжская ПМК" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.01.2003, ИНН: <***>) к ГКУ АО "Управление по капитальному строительству Астраханской области" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.01.2010, ИНН: <***>) о внесении изменений в пункт государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд Астраханской области №03252000067200000250001 от 25.08.2020г. по строительству объекта: «Водоснабжение села Началово Приволжского района Астраханской области», изложив его в следующей редакции: «3.1 Сроки выполнения работ: С даты заключения контракта по 18.01.2022г.»

при участии в судебном заседании:


от истца: не явился, извещен

от ответчика: ФИО2- представитель по доверенности


Истец обратился в арбитражный суд с иском к ГКУ АО "Управление по капитальному строительству Астраханской области" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.01.2010, ИНН: <***>) о внесении изменений в пункт государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд Астраханской области №03252000067200000250001 от 25.08.2020г. по строительству объекта: «Водоснабжение села Началово Приволжского района Астраханской области», изложив его в следующей редакции: «3.1 Сроки выполнения работ: С даты заключения контракта по 18.01.2022г.»

Истец в судебное заседание не явился, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, извещен надлежащим образом.

Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводит судебное заседание в отсутствие истца.

Выслушав доводы ответчика, изучив материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

По результатам Электронного аукциона 25.08.2020 года между ГКУ АО «УКС АО» и ООО «Приволжская ПМК» заключен государственный контракт № 03252000067200000250001 на выполнение подрядных работ для государственных нужд Астраханской области.

В соответствии с п. 1.1 контракта подрядчик (ООО «Приволжская ПМК») на свой риск и под свою ответственность, собственными и (или) привлеченными силами и средствами, в конечный и промежуточные сроки рбязуется выполнить работы по строительству объекта: «Водоснабжение села Началово Приволжского района Астраханской области» (далее - Объект) в соответствии с утвержденной проектной документацией, графиком выполнения строительно-монтажных работ (Приложение № 1 к контракту), а также действующими нормами и техническими условиями, а Заказчик обязуется принять и оплатить надлежащим образом выполненные работы на основании сметы контракта (Приложение № 3 к Контракту).

Согласно п. 2.1 контракта его цена является твердой, определена на весь срок исполнения контракта и включает в себя прибыль подрядчика, уплату налогов, сборов, Других обязательных платежей и иных расходов подрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту, при котором цена контракта (цена работ) составляет: 335 164 379, 94 рублей, НДС не облагается.

Решением Арбитражного суда Астраханской области по делу № А06-9926/2020 установлено, что в УФАС России по АО 03.09.2020 года поступила информация УФСБ России Астраханской области о нарушении Государственным казенным учреждением Астраханской области «Управление по капитальному строительству Астраханской области» (далее также - Заказчик, ПСУ АО «УКС АО») законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона на выполнение работ по строительству объекта: "Водоснабжение села Началово Приволжского района Астраханской области" (№ извещения 0325200006720000025) (далее также -Электронный аукцион).

Астраханское УФАС России полагая, что электронный аукцион на выполнение работ по строительству объекта "Водоснабжение села Началово Приволжского района астраханской области" (№ извещение 0325200006720000025) и государственный контракт № 03252000067200000250001 на выполнение подрядных работ для государственных нужд Астраханской области от 25.08.2020г., заключенный между Государственным казенным учреждением Астраханской области "Управление по капитальному строительству Астраханской области" и Обществом с ограниченной ответственностью "Приволжская ПМК" заключен с нарушением требования п.2 и п.3 ч.1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции" обратился в суд с иском о признании торгов и заключенной по результатам их проведения сделки недействительными.

Судебным актом установлено, что незаконное признание заявки ООО «Приволжская ПМК» соответствующей требованиям аукционной документации создало необоснованные, непредусмотренные законодательством преимущества для данного общества, которое фактически не соответствует установленным законодательством и аукционной документацией требованиям к участникам закупки, а Государственный контракт № 03252000067200000250001 на выполнение подрядных работ для государственных нужд Астраханской области от 25.08.2020, заключенный по результатам Электронного аукциона между ПСУ АО «УКС АО» и ООО «Приволжская ПМК», посягает на публичные интересы в сфере защиты конкуренции и в силу ч. 2 ст. 168 ГК РФ является ничтожной сделкой.

действительности, если истец имеет законный интерес в признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

По правилам части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Суд признает обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Астраханской области от 17.12.2021 по делу N А06-9926/2020, имеющими преюдициальное значение для настоящего спора.

Таким образом, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru


Судья

А.М. Соколова