Решение от 16 августа 2023 г. по делу № А05-1685/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-1685/2023
г. Архангельск
16 августа 2023 года



Резолютивная часть решения объявлена 09 августа 2023 года

Полный текст решения изготовлен 16 августа 2023 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Калашниковой В.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области (ОГРН <***>; адрес: Россия 163069, г.Архангельск, Архангельская область, пр.Чумбарова-Лучинского, дом 39 корп.1)

к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Шенкурская центральная районная больница им.Н.Н.Приорова» (ОГРН <***>; адрес: Россия 165160, г.Шенкурск, Архангельская область, ул.Мира, дом 33)

о взыскании 1 466 881 руб. 01 коп.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2 по доверенности;

от ответчика – не явился, извещен;

установил следующее:

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Архангельской области (далее – заявитель, фонд) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Шенкурская центральная районная больница им.Н.Н.Приорова» (далее – ответчик, учреждение) о взыскании 1 466 881 руб. 01 коп., в том числе: 1 333 528 руб. 19 коп. нецелевого расходования средств обязательного медицинского страхования, 133 352 руб. 82 коп. штрафа.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

На основании приказов фонда от 07.11.2022 №832-О, от 14.11.2022 №851-О в учреждении была проведена проверка использования средств территориальной программы обязательного медицинского страхования (далее – ОМС) за период с 01.01.2019 по 31.12.2021.

Результаты проверки зафиксированы в акте проверки использования средств, направленных на реализацию Территориальной программы обязательного медицинского страхования в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Архангельской области «Шенкурская центральная районная больница им.Н.Н.Приорова» от 02.12.2022 №12/93.

По результатам проверки фондом сделан вывод о нецелевом использовании учреждением средств ОМС в общей сумме 1 333 528 руб. 19 коп., в том числе: в 2019 году – 143 985 руб. 48 коп.; в 2020 году – 258 318 руб. 30 коп.; в 2021 году – 931 224 руб. 41 коп.

В акте проверки от 202.12.2022 №12/93 учреждению предложено в течение десяти рабочих дней со дня предъявления акта перечислить на лицевой счет фонда:

- использованные не по целевому назначению средства территориальной программы ОМС в размере 1 333 528 руб. 19 коп.;

- штраф в размере 10% от суммы нецелевого использования средств в размере 133 352 руб. 82 коп.;

- в случае неисполнения требования в течение 10 рабочих дней со дня предъявления уплатить в бюджет фонда пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день предъявления санкций, от суммы нецелевого использования указанных средств за каждый день просрочки.

Поскольку учреждением средства ОМС не были возвращены, штраф и пени в отношении указанной суммы не были уплачены, фонд обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Ответчик представил отзыв на заявление, в котором с предъявленным требованием согласился, указав на правомерность правовой позиции фонда по поводу нецелевого расходования учреждением средств ОМС в заявленной сумме; признав требования фонда в части суммы нецелевого расходования средств и штрафа в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Фонд в принятии признания заявленного требования не возражал.

По смыслу статей 65, 198 и 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) обязанность доказывания наличия права и факта его нарушения оспариваемыми актами, решениями, действиями (бездействием) возложена на заявителя, обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для их принятия (совершения), возлагается на орган или лицо, которые приняли данный акт, решение, совершили действия (допустили бездействие).

Заслушав представителя фонда, оценив представленные по делу доказательства, суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск полностью или частично.

Признание иска (полное или частичное) рассматривается судом как презумпция согласия ответчика с материально-правовыми требованиями истца.

Частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

В данном случае признание ответчиком заявленного требования принимается судом, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Поскольку судом принято признание иска ответчиком, стороны освобождаются от доказывания фактических обстоятельств дела, связанных с заявленным требованием.

В соответствии с абзацем третьим части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Исходя из изложенного, заявленное фондом требование подлежит судом удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Шенкурская центральная районная больница им.Н.Н. Приорова» (ОГРН <***>) в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области (ОГРН <***>) 1 466 881 руб. 01 коп., в том числе: 1 333 528 руб. 19 коп. нецелевого расходования средств обязательного медицинского страхования, 133 352 руб. 82 коп. штрафа.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.


Судья


В.А. Калашникова