Решение от 1 октября 2019 г. по делу № А63-9079/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А63-9079/2019
01 октября 2019 года
г. Ставрополь


Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2019 года.

Решение изготовлено в полном объеме 01 октября 2019 года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Демковой Н.В., при ведении протокола секретарем Проскуряковой А.О., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление открытого акционерного общества «Буденновскмолпродукт», ОГРН 1022603229220, ИНН 2309135078, г. Ставрополь, к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь», ОГРН 1022601943814, ИНН 2635048440, г. Ставрополь, о взыскании 1 464 770 руб. 87 коп. неосновательного обогащения, 27 648 руб. расходов по уплате государственной пошлины, при участии от истца - представителей Бабак А.А. по доверенности от 08.02.2019, Одинцовой Н.В. по доверенности 26.12.2019, от ответчика - представителя Шишова В.С. по доверенности № 01-0014 от 31.01.2019,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Буденновскмолпродукт» (далее – ООО «БМП») обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь») о взыскании 1 464 770 руб. 87 коп. неосновательного обогащения, 27 648 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик возражал против заявленных требований.

Из материалов дела установлено, что между ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» (поставщик) и ООО «БМП» (покупатель) по точке поставки: котельная, Буденновский район, г. Буденновск, ул. Красноармейская, 360 заключены договоры поставки газа № 24-1-0119/18 от 31.08.2017 и № 24-1-1187/18 от 31.08.2017, в соответствии с которыми поставщик обязуется поставлять газ горючий природный и/или горючий природный сухой отбензиненный, а покупатель обязуется принимать и оплачивать газ.

В пункте 4.1 указанных договоров стороны согласовали, что при отсутствии или неисправности узла учета газа у покупателя количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия или неисправности узла учета газа.

Под неисправностью узла учета газа стороны понимают такое состояние этих приборов, при котором они не соответствуют хотя бы одному из требований нормативных актов и нормативно-технической документации, включая требование об исправности средств измерений, входящих в состав узла учета газа.

Актом проверки от 16.01.2019 установлена неисправность корректора БК-10А в составе узла учета газа. Акт проверки подписан сторонами без разногласий.

При этом, истец считает, что в период с 01.01.2019 по 31.01.2019 счетчик газа СГ 16 МТ-800 был исправлен, что подтверждается, по его мнению, свидетельством о проверке № 911 от 26.09.2018.

В связи с неисправностью узла учета газа ответчиком за период с 11.01.2019 по 21.01.2019 произведен расчет объема потребленного газа в соответствии с пунктом 4.1 договоров – по мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования, в соответствии с которым оплата за поставленный в период с 01.01.2019 по 31.01.2019 газ составляет 2 223 821 руб. 05 коп.

Уведомлением № 121 от 18.02.2019 ответчик сообщил истцу о принятии решения об ограничении поставки газа на объекты газопотребления с 05.03.2019 в случае непогашения задолженности.

Платежным поручением № 754 от 05.03.2019 истец перечисли ответчику 1 938 000 руб. в счет оплаты за газ за январь-февраль 2019 года.

Полагая, что ответчик неправомерно определил объем природного газа по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок, а не с учетом расхода газа по счетчику и (или) с учетом сравнения расходов газа по средним показателям за прошедшие периоды, истец направил в адрес ответчика претензию с требованием перечислить сумму необоснованного обогащения в размере 1 464 770 руб. 87 коп.

Поскольку указанная претензия осталась без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценивая законность и обоснованность заявленных истцом требований, суд исходит из следующего.

Согласно статьям 309, 310, 314 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Гражданское законодательство не допускает односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Пункт 4 статьи 426 ГК РФ содержит правило о том, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ, а также уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров - типовые договоры, положения и т.п.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.05.2008 № 400 «О Министерстве энергетики Российской Федерации» Министерство энергетики РФ является федеральным органом исполнительной власти, на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает нормативные правовые акты.

Отношения между поставщиками и покупателями газа регулируются Правилами № 162, а также Правилами учета газа, утвержденными приказом Минэнерго России от 30.12.2013 № 961 (далее - Правила учета газа).

Согласно пункту 21 Правил № 162 поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются.

В пункте 23 Правил № 162 предусмотрено, что при неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.

Аналогичные требования содержатся в Правилах учета газа (п. 3.9).

Кроме того, правила учета газа устанавливают порядок учета количества (объема) добытого, транспортируемого, перерабатываемого, хранимого и потребляемого природного газа, нефтяного (попутного) газа, отбензиненного сухого газа, газа из газоконденсатных месторождений, добываемого и собираемого газо- и нефтеперерабатывающими организациями, и газа, вырабатываемого газо- и нефтеперерабатывающими организациями и распространяются на юридических и физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей (п. 1.1, 1.4 Правил учета газа).

При проведении учета газа осуществляется упорядоченный сбор, регистрация и обобщение информации о количественных и (или) о количественных и качественных их показателях в натуральном выражении, о наличии и движении путем документального оформления всех операций, связанных с добычей, транспортировкой, переработкой, хранением и потреблением (п. 1.2 Правил учета газа).

Последовательно выполняемые действия по сбору, накоплению и составлению информации об учете газа и ее отражению в первичных учетных документах должны предусматривать совокупность операций, выполняемых для определения количественных значений объемов газа и (или) их количественных и качественных показателей, регистрацию, а при необходимости расчет его количественных и (или) количественных и качественных показателей (п. 1.3 Правил учета газа).

Учет добытого природного газа проводится для стандартных условий независимо от теплотворной способности газа и других параметров, определяющих качественные характеристики природного газа (п. 3.2 Правил учета газа).

Условия для определения объема газа при взаимных расчетах с потребителями устанавливаются ГОСТ 2939-63. Государственный стандарт Союза ССР. Газы. Условия для определения объема.

Согласно ГОСТ 2939-63 Объем газов должен приводиться к следующим условиям: а) температура 20 °C (293,15°K); б) давление 760 мм рт.ст. (101325 Н/м2); в) влажность равна 0.

Узел учета газа истца в период с 11.01.2019 по 21.01.2019 не соответствовал требованиям Правил учета газа и ГОСТ Р 8.740-2011, а именно был неисправен корректор, в связи с чем в полной мере не определялись количественные значения объема газа по температуре, давлению, влажности в стандартных условиях, а также не осуществлялась регистрация, а при необходимости расчет его количественных показателей.

Пункт 1.1 ГОСТ Р 8.740-2011 устанавливает методику измерений объемного расхода и объема, приведенных к стандартным условиям, природного, нефтяных товарных и других однокомпонентных и многокомпонентных газов с помощью турбинных, роторных (ротационных) и вихревых расходомеров и счетчиков газа.

В соответствии с п. 9.1.1 ГОСТ Р 8.740-2011 в общем случае при измерениях применяют: основные СИ; средства обработки результатов измерений; дополнительные СИ; вспомогательные устройства; дополнительные устройства.

Согласно п. 9.1.3 ГОСТ Р 8.740-2011 для обработки результатов измерений применяют корректоры, вычислители или ИВК. Средства обработки результатов измерений должны в зависимости от применяемого метода пересчета преобразовывать выходные сигналы основных СИ, автоматически определять объемный расход и/или объем газа, приведенный к стандартным условиям. Средства обработки результатов измерений должны обеспечивать возможность периодического введения и регистрации значений условно-постоянных величин (например, плотности газа при стандартных условиях, компонентного состава газа, атмосферного давления, констант, применяемых взамен значений контролируемых параметров, в случае отказа СИ и пр.).

В нарушение вышеперечисленных правовых норм узел учета газа истца в период с 11.01.2019 по 21.01.2019 не был оборудован корректором, вычислителем или ИВК для обработки результатов измерений, то есть основным средством измерения, и в полной мере не определял количественные значения объема газа по температуре, давлению, влажности в стандартных условиях, а также не осуществлял регистрацию, а при необходимости расчет его количественных показателей.

ГОСТ Р 8.740-2011 включен в перечень нормативных документов, обязательность соблюдения которых установлена законодательством Российской Федерации, утвержденный Приказом Росстандарта от 28.12.2016 № 2024 «Об утверждении перечней правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках осуществления федерального государственного метрологического надзора и государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов».

На обязательность применения положений ГОСТ Р 8.740-2011 стороны также указали в пункте 4.1 договоров.

Пунктом 1 статьи 543 ГК РФ обязанность обеспечения надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдения установленного режима потребления энергии возложена на абонента.

Ответственность за техническое состояние и поверку контрольно- измерительных приборов учета газа несут организации, которым приборы принадлежат (пункт 25 Правил № 162).

Статьей 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, в силу прямого указания закона истец несет ответственность за техническое состояние и поверку своих контрольно-измерительных приборов.

Истец и ответчик, заключая договоры поставки газа, не определили при неисправности узла учета газа иного метода определения объема газа, кроме как в соответствии с пунктом 4.1 договоров.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. При этом в соответствии со статьей 9 АПК РФ лицо, участвующее в деле, несет риск наступления последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

На основании пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

Исходя из положений указанной выше нормы гражданского законодательства, для подтверждения факта возникновения обязательства из неосновательного обогащения, возникшего в результате неосновательного получения (сбережения) денежных средств, истец в соответствии со статьей 65 АПК РФ должен доказать совокупность следующих обстоятельств: принадлежность истцу данных денежных средств, факт получения их ответчиком, отсутствие правовых оснований для получения ответчиком денежных средств.

Недоказанность хотя бы одного из перечисленных элементов является основанием для отказа в удовлетворении иска. Бремя доказывания названной совокупности элементов возложено на лицо, требующее взыскать неосновательное обогащение.

В обоснование заявленных требований, истец ссылается на исправность счетчика газа. При этом материалами дела подтверждается, что узел учета газа истца в период с 11.01.2019 по 21.01.2019 не был оборудован корректором, вычислителем или ИВК для обработки результатов измерений, то есть основным средством измерения, и в полной мере не определял количественные значения объема газа по температуре, давлению, влажности в стандартных условиях, а также не осуществлял регистрацию, а при необходимости расчет его количественных показателей.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в дело документы, суд пришел к выводу об их недостаточности и недоказанности истцом факта излишнего перечисления денежных средств по договорам поставки газа, в связи с чем в удовлетворении требований следует отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ возлагаются на истца, виновного в доведении спора до суда.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.В. Демкова