Решение от 28 июня 2021 г. по делу № А57-3706/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-3706/2021
28 июня 2021 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 24 июня 2021 года

Полный текст решения изготовлен 28 июня 2021 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Штремплер М.Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Самарские коммунальные системы», г.Самара (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к федеральному государственному унитарному предприятию «Главное военно-строительное управление №5», г.Саратов (ОГРН <***>; ИНН <***>),

о взыскании задолженности,

при участии:

от истца – не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Самарские коммунальные системы» с исковым заявлением к федеральному государственному унитарному предприятию «Главное военно-строительное управление №5» о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период июль – сентябрь 2020г. в размере 12 104,48 руб. на основании договора №1126/09 от 10.08.2009 и договору №3-767 от 01.08.2020, судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Определением суда от 26.02.2021 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 26.04.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В ходе рассмотрения настоящего дела ответчиком представлен отзыв на иск, в котором указывает на то, что у ответчика отсутствуют правовые основания и возможность для осуществления оплаты за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за июнь-июль 2020 г., выставленной истцом в октябре и ноябре 2020 г.; а также по документам, составленным с нарушением требований бухгалтерского учета. По мнению ответчика, выставленные истцом документы имеют ссылку на договоры, не действовавшие в указываемый им период.

Истец, частично приняв возражения, изложенные в отзыве на иск, уточнил заявленные требования, просил взыскать с ответчика плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в сумме 5 640 руб. 32 коп. за период: июнь-июль 2020г. по договору № 1126/09 от 10.08.2009 г. и в сумме 6 464 руб. 16 коп. за период: август-сентябрь 2020г. по договору № 3-767 от 01.08.2020г., всего 12 104 руб. 48 коп.

Согласно статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Уточнение исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом принято, так как это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Неявка в судебное заседание заинтересованного лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени слушания дела, не препятствует разрешению спора в его отсутствие.

Руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, считает возможным рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие истца и ответчика.

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 01.08.2020 г. между ООО «Самарские коммунальные системы» (организация водопроводно – канализационного хозяйства) и ФГУП «Главное военно – строительное управление №5» (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 3-767, согласно которому организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду и (или) (техническую) воду (далее - холодная вода) установленного качества в объеме определенном настоящим договором. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов абонентов), лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - лимиты на сбросы) (в случае, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу.

Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

10.08.2020 г. между МП города Самара «Самараводоканал» (предприятие ВКХ) и ФГУП «Главное управление специального строительства по территории Приволжского федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства» (абонент) заключен договор на отпуск питьевой воды и (или) прием сточных вод №1126/09, согласно условиям которого предприятие ВКХ отпускает (или) абоненту питьевую воду из системы водоснабжения и (или) принимает от абонента сточные воды в систему канализации (оказывает услуги водоотведения), а абонент получает питьевую воду и (или) сбрасывает сточные воды (получает услуги водоотведения) и оплачивает на условиях настоящего договора.

Согласно п. 2.10 договора качество отводимых стоков от Абонента в систему канализации Предприятия ВКХ, порядок определения платы и взимания платежей за загрязнение окружающей природной среды в результате сброса загрязняющих веществ в водные объекты через системы канализации предприятиями - Абонентами города Самары устанавливаются в соответствующими с действующими нормативными актами, согласно, приложению № 1, которое является неотъемлемой частью настоящего договора.

01.07.2012 года между МП города Самара «Самараводоканал» и ООО «Самарские коммунальные системы» заключено соглашение о замене стороны в договоре №1126/09 от 10.08.2009, согласно которому «Самараводоканал» передает, а «Самарские коммунальные системы», становясь стороной по Договору №1126/09 от 10.08.2009 года на отпуск питьевой воды (водоснабжение) и (или) прием сточных вод (услуги водоотведения) (далее - Договор), принимает все права и обязанности «Самараводоканал» по Договору, за исключением прав (требований) по оплате обязательств, возникших на основании Договора до 01.07.2012г. «Самарские коммунальные системы» приобретает права и обязанности по Договору перед Абонентом, а Абонент приобретает права и обязанности по Договору перед «Самарские коммунальные системы».

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон №416-ФЗ) водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона №416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Таким образом, между сторонами сложились отношения, регулируемые параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании пункта 2 статьи 14 Закона №416-ФЗ к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Законом №416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

ООО «Самарские коммунальные системы» взятые на себя обязательства выполнило в полном объеме.

Согласно пункту 11 договора №3-767 от 01.08.2020 размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Приложение №1 к договору №1126/09 от 10.08.2009г. определяет порядок определения платы и взимания платежей за загрязнение окружающей природной среды в результате сброса загрязняющих веществ в водные объекты через системы канализации предприятиями-абонентами.

В соответствии с п. 4 указанного Приложения к договору расчеты и начисление платы осуществляется ежеквартально с учетом НДС, учет и расчет массы загрязняющих веществ ведется по всем ингредиентам, указанным в действующих нормативных актах городского округа Самара, и общему объему сточных вод, сбрасываемых в водный объект через систему коммунальной канализации по установленным нормативам. При расчете платы применяются установленные действующим законодательством базовые нормативы платы за сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты в пределах установленных лимитов.

Согласно пункта 123 (4) Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 - далее Правила № 644 (в редакции Постановления Правительства РФ № 728 от 22.05.2020 года, вступила в силу с 01.07.2020 года) для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

- среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил (30 куб. метров);

- с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

- расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

- для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов,

расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле: П = K*T*Qnpl, где: К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5); Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр); Qnpl - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Задолженность по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за июнь 2020 г. составляет: 0,5 (коэффициент компенсации) * 14,49 (тариф на водоотведения) * 277 (объем сточных вод) = 2006 руб.87 коп. (НДС-401,37 руб.).

Задолженность по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за июль 2020 г. составляет: 0,5 (коэффициент компенсации) * 16,08 (тариф на водоотведения) * 335 (объем сточных вод) = 2693 руб.40 коп. (НДС-538,68 руб.).

Задолженность по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за август 2020 г. составляет: 0,5 (коэффициент компенсации) * 16,08 (тариф на водоотведения) * 330 (объем сточных вод) = 2653 руб.20 коп. (НДС-530,64 руб.).

Задолженность по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за сентябрь 2020 г. составляет: 0,5 (коэффициент компенсации)* 16,08(тариф на водоотведения)*340 (объем сточных вод)=2753 руб.60 коп.(НДС-546,72 руб.).

Таким образом, с учетом положений договора, указывающих на расчет платы за негативное воздействие в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации и пункта 123 (4) Правил № 644, истец произвел ответчику начисление платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по договору № 1126/09 от 10.08.2009 за период с июня 2020 по июль 2020 на сумму 5 640 руб. 32 коп., по договору № 3-767 от 01.08.2020 за период с августа 2020 по сентябрь 2020 на сумму 6 464 руб. 16 коп.

Для оплаты ответчиком истцом были выставлены следующие счета-фактуры: счет - фактура №25/23556 от 31.10.2020 г. на сумму 2 408,24 руб.; счет - фактура №25/44945 от 30.11.2020 г. на сумму 3 232,08 руб., счет - фактура №25/9346 от 31.08.2020 г. на сумму 3 183,84 руб., счет - фактура №25/18949 от 30.09.2020 г. на сумму 3 208,32 руб.

Ответчик не произвел оплату за спорный период по указанным счетам-фактурам, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Ответчиком расчет истца не оспаривается.

На основании вышеизложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по договору № 1126/09 от 10.08.2009 в размере 5 640 руб. 32 коп. за период с июня 2020 по июль 2020; плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по договору № 3-767 от 01.08.2020 в размере 6 464 руб. 16 коп. за период с августа 2020 по сентябрь 2020.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, производится судом в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в сумме 2 000 рублей, что подтверждено платежным поручением №1341 от 02.02.2021.

Учитывая положения статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 2 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с федерального государственного унитарного предприятия "Главное военно-строительное управление № 5" (ОГРН <***> ИНН <***>), город Саратов, в пользу общества с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы" (ОГРН <***> ИНН <***>), город Самара, плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по договору № 1126/09 от 10.08.2009 в размере 5 640 руб. 32 коп. за период с июня 2020 по июль 2020; плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по договору № 3-767 от 01.08.2020 в размере 6 464 руб. 16 коп. за период с августа 2020 по сентябрь 2020 и судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Исполнительный лист выдать взыскателю после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья М.Г. Штремплер