Решение от 10 апреля 2024 г. по делу № А32-44610/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-44610/2023
г. Краснодар
10 апреля 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 08 апреля 2024 г. Текст решения в полном объеме изготовлен 10 апреля 2024 г.

Судья Арбитражного суда Краснодарского края Дуб С. Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черновой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление АО «АТЭК», г. Новороссийск, о пересмотре по новым обстоятельствам решения по делу № А32-44610/2023 от 15.12.2023, по делу по заявлению АО «АТЭК»,

г. Новороссийск, к административной комиссии при администрации МО г. Новороссийска, г. Новороссийск, об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении № 10-08-494 от 10.08.2023,

при участии в судебном заседании представителей: от заявителя: не явился, уведомлен, от заинтересованного лица: не явился, уведомлен,

УСТАНОВИЛ:

АО «АТЭК» в лице филиала «АТЭК» «Новороссийские тепловые сети» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к административной комиссии при администрации МО г. Новороссийск, об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении № 10-08-494 от 10.08.2023.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.12.2023 по делу № А3244610/2023 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В Арбитражный суд Краснодарского края поступило АО «АТЭК» о пересмотре по новым обстоятельствам решения по делу № А32-44610/2023 от 15.12.2023.

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены о месте и времени заседания.

При таких обстоятельствах дело рассматривается по правилам ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ходатайство заявителя о рассмотрении дела в отсутствие удовлетворить.

Изучив материалы дела, доводы, изложенные в заявлении о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам, суд установил, что решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.12.2023 по делу № А32-44610/2023 подлежит отмене по новым обстоятельствам в виду следующего.

Основания для пересмотра судебных актов по новым и вновь открывшимся обстоятельствам исчерпывающим образом перечислены в статье 311 АПК РФ.

В соответствии с ч. 2 статьи 311 АПК РФ основания для пересмотра по новым обстоятельствами являются:

1) отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу;

2) признанная вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда или суда общей юрисдикции недействительной сделка, которая повлекла за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;

3) признание Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации закона, примененного арбитражным судом в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд Российской Федерации;

4) установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении арбитражным судом конкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский Суд по правам человека;

5) определение либо изменение в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, если в соответствующем акте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.

Как разъяснено в пункте 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 № 52 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам", существенным для дела обстоятельством может быть признано указанное в заявлении вновь обнаруженное обстоятельство, которое не было и не могло быть известно заявителю, неоспоримо свидетельствующее о том, что если бы оно было известно, то это привело бы к принятию другого решения.

Согласно статье 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения заявления о пересмотре вступивших в законную силу решения, постановления, определения по новым или вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд или принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления.

Арбитражным судом Краснодарского края принято решение по делу № А3244610/2023, согласно которому признано решения административного органа законным и отказано в удовлетворении требований заявителя.

Суд основывал свое решение на том, что последствия ремонтных работ не были устранены, работы по восстановлению благоустройства не выполнены.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями пересмотра судебных актов являются новые обстоятельства - указанные в ч. 3 ст. 311, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

Федеральным законом от 23.03.2022 № 70-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - Федеральный закон № 70-ФЗ) ст. 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена ч. 5, согласно которой, если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об

административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.

АО «АТЭК» в лице филиала «Новороссийские тепловые сети» привлечено к административной ответственности за наличие в его действиях событий административных правонарушений, выявленных в результате одного контрольного мероприятия, что подтверждается протоколами об административных правонарушениях, уведомлениями.

Учитывая положения Федерального закона № 70-ФЗ АО «АТЭК» в лице филиала «Новороссийские тепловые сети» подлежит привлечению к ответственности как за совершение одного административного правонарушения, в связи с чем, подлежит исполнению постановление от 10.08.2023 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10-08-493, правомерность которого АО «АТЭК» в лице филиала «Новороссийские тепловые сети» не оспаривается.

Таким образом, вышеуказанный факт является новым обстоятельством.

В случае отмены судебного акта по новым обстоятельствам дело повторно рассматривается тем же арбитражным судом, которым отменен ранее принятый им судебный акт, в общем порядке, установленном настоящим Кодексом.

Руководствуясь статьями 141, 311317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш ИЛ :

Ходатайство заявителя о рассмотрении дела в отсутствие удовлетворить.

Заявление АО «АТЭК» о пересмотре решения Арбитражного суда Краснодарского

края от 15.12.2023 по делу № А32-44610/2023 по новым обстоятельствам удовлетворить. Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.12.2023 по делу № А3244610/2023 отменить.

Назначить предварительное судебное заседание на 09-00 21.05.2024 в помещении суда

по адресу: <...>, зал 304.

Сторонам выразить свое мнение о переходе в судебное разбирательство, о чем в

письменном виде сообщить в суд ко дню рассмотрения спора.

После завершения предварительного судебного заседания дело может быть

рассмотрено по существу в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции 09-10

21.05.2024.

Судья С. Н. Дуб