Решение от 26 апреля 2022 г. по делу № А71-16646/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 16646/2021
26 апреля 2022 года
г. Ижевск




Резолютивная часть решения объявлена 19 апреля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 26 апреля 2022 года


Арбитражный суд УР в составе судьи М.В. Мельниковой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дюпиной Л.В., рассмотрел в судебном заседании дело по иску Автономного учреждения дополнительного образования Удмуртской Республики «Центр финансового просвещения», г.Ижевск к Администрации города Ижевска в лице Главного Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска при участии третьих лиц: Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖРП № 8», Администрации города Ижевска о сохранении занимаемого нежилого помещения, расположенного по адресу: 426056 УР, <...>- летия Октября, д.7а, в переустроенном и перепланированном состоянии,

при участии представителей:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 15.11.2021, копия диплома, ФИО2 – представитель по доверенности от 24.01.2022, копия диплома,

от ответчика: не явился (уведомлен),

от третьих лиц: не явились (уведомлены),

(дело рассмотрено в порядке ст.ст.123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте проведения судебного заседания на сайте Арбитражного суда Удмуртской Республики),

установил:

Автономное учреждение дополнительного образования Удмуртской Республики «Центр финансового просвещения» обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Администрации города Ижевска в лице Главного Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска о сохранении в переустроенном и перепланированном состоянии занимаемое АУДО УР «Центр финансового просвещения» нежилое помещение под литерой «Б» площадью 162,3 кв.м., расположенное по адресу: <...> – летия Октября, д. 7А и являющееся частью нежилого помещения общей площадью 310,6 кв. м., имеющего кадастровый номер 18:26:020626:978 (с учетом удовлетворения судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайства истца об уточнении предмета исковых требований).

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 25 января 2022 к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖРП №8».

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 23 марта 2022 года к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрации города Ижевска- собственник спорного нежилого помещения.

В судебном заседании представителем истца требования поддержаны, представлены дополнительные документы (приобщены судом к материалам дела), даны пояснения.

Как следует из материалов дела, истцу на праве безвозмездного временного пользования принадлежит нежилое помещение, находящееся по адресу: РФ, УР, <...>- лет Октября, д. 7 А на основании договора №781 от 26.06.2007 (далее- договор).

На основании дополнительного соглашения от 05.10.2012 к договору ссудодателем является Управление имущественных отношений Администрации г. Ижевска.

Истцом в целях обеспечения административно-хозяйственной деятельности с согласия ссудодателя (письмо исх.№01-81/4389 от 17.09.2018 л.д.15) а также собственников многоквартирного дома по адресу: УР, <...> Октября. Д.7А (протокол общего собрания №1 от 16.12.2020 л.д.26-27) в названном нежилом помещении осуществлены работы по перепланировке помещения, в результате которой были выполнены работы: межу помещениями санузла и комнатой бухгалтера демонтирована несущая перегородка и возведены две новые несущее перегородки (все кирпичные), установлены два дверных блока, после проведенных работ общая площадь и назначение объекта не изменилась.

По итогам проведенных работ получено положительное заключение АУ УР Управление государственной экспертизы при Минстрое УР от 06.06.2019 №18-1-0279-19 (л.д.18-25).

В последующем БУ УР «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации недвижимого имущества» составлен технический паспорт спорного нежилого помещения по состоянию на 01.10.2020.

Письмом (исх. №01-21/02847 от 19.03.2021 л.д. 16) Управление имущественных отношений Администрации г.Ижевска согласовало проведенные истцом работы.

Ответчик возражений по исковым требованиям общества не заявил.

Третьи лица возражений против удовлетворения заявленных требований не заявили.

Исследовав и оценив представленные доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), предусматривающей способы защиты гражданских прав, перечень указанных способов не является исчерпывающим.

В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ч. 2 ст. ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170).

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такую реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. =

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 данного кодекса (ч. 1 ст. 29 ЖК РФ).

Вместе с тем частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

С учетом, представленного в материалы дела экспертного заключения, от 20.03.2022, составленного по результатам проведения строительно-технической экспертизы, подготовленного экспертом ФИО3, экспертом сделан следующий вывод:

- осадочные трещины, сверхнормативные прогибы на строительных конструкциях объекта: «Нежилые помещения на первом этаже жилого до (назначение: нежилое; площадь: 162,3 кв.м.; номера на поэтажном плане: 29-42) по адресу: УР, <...> - летия Октября, д. 7А», после его перепланировки, отсутствуют.

- несущие и ограждающие конструкции полностью соответствуют требованиям СП 70.13330.2012 актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 «гнсущие и ограждающее конструкции».

- размеры фактические соответствуют предоставленным документам.

- работы на объекте: «Нежилые помещения на первом этаже жилого дома (назначение: нежилое; площадь: 162, 3 кв.м.; номера на поэтажном плане: 29-42)11 адресу: УР, <...> - летия Октября, д. 7А», выполнены в соответствии с СП 71.13330.2017 Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87«Изоляционные и отделочные покрытия», СП 73.13330.2016 актуализировали редакция СНиП 3.05.01-85 «Внутренние санитарно-технические системы здания» ПУЭ и соответствуют условиям безопасной эксплуатации конструкций, также отсутствуют угрозы жизни и здоровью проживающих в доме граждан, иных третьих лиц и их имуществу, окружающей среде.

- Общая устойчивость и жесткость здания не пострадали.

- Эксплуатация объекта: «Нежилые помещения на первом этаже жилого дома (назначение: нежилое; площадь: 162,3 кв.м.; номера на поэтажном плане: 29-42) по адресу: УР, <...> - летия Октября, д. 7А», после его перепланировки, не противоречит Федеральному Закону № 184-ФЗ от 27 декабря 2002 года «О техническом регулировании», в части:

- защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества.

Частью 1 статьи 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений. Отсутствие возражений со стороны ответчика, в публичные полномочия которого входит осуществление надзора за выполнением работ по перепланировке (переустройству) зданий строений и сооружений, на основании положений ст. 9 АПК РФ, относят на последнего процессуальные риски и последствия несовершения соответствующих процессуальных действий.

С учетом представленного в материалы дела экспертного заключения о техническом состоянии спорного нежилого помещения, следует что нежилое помещение находится в работоспособном техническом состоянии, пригодном к эксплуатации. Сохранение помещения в перепланированном состоянии не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; строительство произведено с соблюдением государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, а также требований пожарной безопасности.

Принимая во внимание вышеназванные нормы права и фактические обстоятельства спора, суд признал исковые требования правомерными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Судебный акт о сохранении объекта недвижимости в перепланированном состоянии является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

С учетом принятого решения и на основании ст. 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины относятся на истца по его заявлению.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,

Р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии нежилое помещение под литерой «Б» площадью 162,3 кв.м., расположенное по адресу: <...> – летия Октября, д. 7А, являющееся частью нежилого помещения общей площадью 310,6 кв. м., имеющего кадастровый номер 18:26:020626:978.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.



Судья М.В. Мельникова