Решение от 9 февраля 2025 г. по делу № А81-13039/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

<...>, тел. <***>,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-13039/2024
г. Салехард
10 февраля 2025 года
Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи  Садретиновой Н.М., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Региональный ресурсный центр дополнительного образования «Мы вместе» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании суммы финансовых санкций в размере 1 500 руб.,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН <***>, ОГРН <***>)  обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Региональный ресурсный центр дополнительного образования «Мы вместе» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании суммы финансовых санкций в размере 1 500 руб.

Отзыв на заявленные требования со стороны ответчика в суд не поступил.

Определением суда от 16 декабря 2024 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее,  АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Из материалов дела следует, что стороны надлежащим образом извещены о принятии заявления к производству.

Кроме того, исковое заявление и приложенные к нему документы были опубликованы в сети интернет на сайте: http://kad.arbitr.ru для ознакомления сторонами с материалами дела.

В соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Оценив представленные доказательства, доводы, изложенные в исковом заявлении, суд считает необходимым принять во внимание следующее.

Как следует из материалов дела, страхователем, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «исходная» за июнь 2020 года представлены в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа  по электронным каналам связи 21.06.2020 в отношении 4 застрахованных лиц, что подтверждается протоколом проверки отчетности страхователя от 22.06.2020. 21.02.2021 года страхователь представил сведения по форме СЭВ-М за июнь 2020 года по типу «дополняющая» на одно застрахованное лицо (ФИО1).

Страхователем, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «исходная» за июль 2020 года представлены в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа  по электронным каналам связи 11.08.2020 в отношении 10 застрахованных лиц, что подтверждается протоколом проверки отчетности страхователя от 12.08.2020. 17.02.2021 года страхователь представил сведения по форме СЭВ-М за июль 2020 по типу «дополняющая» на одно застрахованное лицо (ФИО2).

Страхователем, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «исходная» за сентябрь 2021 года представлены в орган пенсионного фонда по электронным каналам связи 06.09.2021 года в отношении 3 застрахованных лиц, что подтверждается извещением о доставке документа от 06.09.2021 года. 25.10.2021 страхователем представления сведения по форме СЭВ-М за сентябрь 2021 года по типу «дополняющая» в отношении 1 застрахованного лица, что подтверждается протоколом проверки отчетности страхователя от 25.10.2021 (ФИО3).

По мнению заявителя, вышеуказанные сведения в силу своего характера не относятся к уточнениям (исправлениям), а представляют собой несвоевременное представление сведений в отношении составленной отчетности по форме СЗВ-М за период июнь-июль 2020 года, сентябрь 2021 года.

По факту данных правонарушений Отделением составлены акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и вынесены решения о привлечении к ответственности в виде взыскания штрафа в общем размере 1500 руб.

В адрес ответчика направлены требования об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

В силу ст. 17 Закона № 27-ФЗ требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования. Однако до настоящего времени сумма финансовых санкций ответчиком не оплачена.

Что послужило поводом к обращению заявителя в арбитражный суд с настоящими требованиями в общем размере 1500 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ответчик является страхователем по данному виду страхования, согласно пункту 2 статьи 14 данного Закона обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с преамбулой Закона N 27-ФЗ данный Закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В силу статьи 1 названного Закона N 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Этим же законом определены обязанность (статья 15), объем и сроки (статья 11) представления таких сведений.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

- страховой номер индивидуального лицевого счета;

- фамилию, имя и отчество;

- идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Из материалов дела следует, что исходные сведения персонифицированного учета по форме СЗВ-М за июль, июль 2020 года и за сентябрь 2021 года были представлены страхователем в Пенсионный фонд посредством электронного документооборота в установленные законом сроки.

Так, страхователем, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «исходная» за июнь 2020 года представлены в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа  по электронным каналам связи 21.06.2020 в отношении 4 застрахованных лиц, что подтверждается протоколом проверки отчетности страхователя от 22.06.2020.

Страхователем, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «исходная» за июль 2020 года представлены в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа  по электронным каналам связи 11.08.2020 в отношении 10 застрахованных лиц, что подтверждается протоколом проверки отчетности страхователя от 12.08.2020.

Страхователем, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «исходная» за сентябрь 2021 года представлены в орган пенсионного фонда по электронным каналам связи 06.09.2021 года в отношении 3 застрахованных лиц, что подтверждается извещением о доставке документа от 06.09.2021 года.

Ответчиком самостоятельно выявлены допущенные в представленных сведениях ошибки, в связи с чем, 21.02.2021 года (за июнь 2020), 17.02.2021 (за июль 2020) и 25.10.2021 (за сентябрь 2021 года) добровольно представлены сведения по форме СЗВ-М (дополняющие) за вышеуказанные отчетные периоды. Уведомление об устранении имеющихся расхождений Пенсионным фондом в адрес страхователя не направлялось.

Таким образом, страхователь выявил и устранил допущенные ошибки еще до обнаружения ее фондом, представив необходимые исправленные сведения, недостоверность которых не установлена.

Разрешая спор в указанной части, суд считает, что самостоятельно выявив ошибки до их обнаружения органом ПФР, страхователь реализовал свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанный период, откорректировав их путем представления в Пенсионный фонд дополнительных сведений за этот период, что допускает не применять к страхователю финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Закона N 27-ФЗ.

Формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым.

В силу изложенного требования  заявителя не подлежат удовлетворению.

руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в пятнадцатидневный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной  жалобы  через арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья

Н.М. Садретинова