Решение от 2 августа 2023 г. по делу № А53-5507/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-5507/23
02 августа 2023 года
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 26 июля 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 02 августа 2023 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Меленчука И.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением интеллектуального направления развития воспитанников №19 "Аленушка" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 4 390 448,49 руб. задолженности и пени,

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 01.01.2023,

от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности от 27.03.2023,

установил, публичное акционерное общество "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" обратилось в суд с иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением интеллектуального направления развития воспитанников №19 "Аленушка" об обязании принять результат работ по муниципальному контракту №03583003594210000020015 от 18.10.2021, о взыскании 5 457 778,59 руб. задолженности, 83 231,12 руб. пени.

Определением суда от 04.07.2023 принят отказ от иска в части требования об обязании принять результат работ. Производство по делу в указанной части требований прекращено.

Определением суда от 04.07.2023 удовлетворено ходатайство истца об увеличении цены иска до 8 563 269,63 руб., из них 8 239 855,31 руб. – задолженность, 323 414,32 руб. – пени.

Судом в порядке ст. 49 АПК РФ удовлетворено ходатайство истца об уменьшении цены иска до 4 390 448,49 руб., из них 4 232 777,53 руб. – задолженность, 157 670,96 руб. – пени с 28.02.2023 по 26.07.2023.

Ответчик возражений против основного долга не заявил. По пени ответчик возражал, указал, что откорректированные акты ответчику не направлены.

Определения суда, выносимые по рассматриваемому делу, опубликованы на официальном портале арбитражных судов «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующее.

18.10.2021 по результатам закупочной процедуры № 213614201716061420100100170174120243 был заключен муниципальный контракт 03583003594210000020015 между ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» (далее – истец, подрядчик) и муниципальным бюджетным дошкольным общеобразовательным учреждением №19 «Аленушка» (далее – ответчик, заказчик).

В соответствии с п.1.1 контракта истец обязуется качественно, в установленный настоящим контрактом срок и в пределах установленной настоящим контрактом цены, выполнить работы по капитальному ремонту объекта капитального строительства в сфере образования (замена узлов управления системы отопления, электроснабжение узлов управления системы отопления, замена сетей наружного электроснабжения, замена наружных тепловых сетей, газоснабжение, устройство фундаментов под тепловые газовые установки, монтаж теплового газового оборудования с установкой автоматизированного газоиспользующего теплоагрегата для муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением интеллектуального направления развития воспитанников №19 «Алёнушка» на выполнение работ по объекту «Капитальный ремонт МБДОУ ДС №19 «Алёнушка» по адресу: 347010, <...> в части замены системы теплоснабжения (с установкой автоматизированного газоиспользующего теплоагрегата), с демонтажем и заменой системы отопления»), а ответчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в размере и в порядке, которые установлены контрактом.

В соответствии с пунктом 6.3 контракта приемка результата выполненных работ осуществляется заказчиком (ответчиком) по акту о приемке выполненных работ по форме № КС-2, справке по форме № КС-3, счета и счета-фактуры (при наличии) в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня указанного в письменном извещении.

Общая сумма контракта составляет 10 237 944,31 руб., в том числе НДС: 1 706 324,05 руб. (пункт 2.1).

Оплата производится за фактически выполненные работы, после выполнения подрядчиком работ в соответствии с графиком выполнения работ (приложение № 2 к контракту), на основании представленных подрядчиком подписанных сторонами актов приемки выполненных работ (форма КС-2) (с отметкой экспертной организации) и Справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3). Оплата производится в течение 30 (тридцати) дней после даты подписания заказчиком актов о приемке выполненных работ (форма № КС-2). Одновременно подрядчик предоставляет счет, счет-фактуры (при наличии) (пункт 3.2).

Истцом указано о выполнении им работ в полном объеме.

Акты о приемки выполненных работ (форма № КС-2) (с отметкой экспертной организации) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) на сумму 5 457 778,59 руб. направлены ответчику 09.12.2022, которые им получены 15.01.2023.

В нарушение условий контракта результаты работы ответчиком в установленный срок не приняты и оплата не произведена.

В связи с этим 17.01.2023 истцом направлена претензия с требованием принять и оплатить результат выполненных работ.

31.01.2023 ответчиком направлен ответ на претензию с отказом принять и оплатить выполненные работы.

Вышеизложенное послужило основанием для обращения с настоящим исковым заявлением в Арбитражный суд Ростовской области для защиты нарушенного права.

Изучив материалы дела, обозрев письменные доказательства, суд пришел к следующему выводу.

Договорные правоотношения сторон, являющиеся предметом данного судебного разбирательства, по своей правовой природе относятся к договору подряда и регулируются нормами, закрепленными в главе 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положениями Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно пункту 3 части 1 стати 1 Закона № 44-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в части, касающейся планирования закупок товаров, работ, услуг заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе, приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 4 и 5 статьи 15 настоящего Федерального закона (далее - контракт).

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Закона № 44-ФЗ государственный контракт, муниципальный контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

На основании статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу пункту 2 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации к подрядным работам для государственных нужд применяются общие положения о подряде.

Согласно пункту 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно пункту 1 статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 Кодекса.

В соответствии с нормами статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результатов работ подрядчиком и приемки его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами. Сдача подрядчиком и принятие заказчиком результатов работы в установленном порядке является основанием для возникновения у заказчика обязательства по оплате выполненных работ.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Материалами дела установлено, что по спорному контракту истец обязался выполнить работы по капитальному ремонту объекта капитального строительства в сфере образования (замена узлов управления системы отопления, электроснабжение узлов управления системы отопления, замена сетей наружного электроснабжения, замена наружных тепловых сетей, газоснабжение, устройство фундаментов под тепловые газовые установки, монтаж теплового газового оборудования с установкой автоматизированного газоиспользующего теплоагрегата для муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением интеллектуального направления развития воспитанников №19 «Алёнушка».

Акты о приемки выполненных работ (форма № КС-2) (с отметкой экспертной организации) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) на сумму 5 457 778,59 руб. направлены ответчику 09.12.2022, которые им получены 15.01.2023. Оплата не произведена.

Ответчик указал, что в 2021 году работы подрядчиком выполнены частично на сумму 1 998 089 руб., что подтверждается подписанными сторонами: актом о приемке выполненных работ (КС-2) от 23.12.2021 № 1, справкой о стоимости выполненных работ и затрат от 23.12.2021 № 1 (КС-3) на 1 998 089 руб., проверенные и подписанные заказчиком (ответчиком) и организацией осуществляющей строительный контроль. Этот факт свидетельствует о нарушении графика выполнения работ, согласно которого истец должен был полностью завершить выполнение работ в срок до 20.11.2021 на общую сумму 1 998 089 руб., рублей. Данные работы в 2021 году оплачены заказчиком в полном объеме на сумму 1 998 089 руб.

Акты КС-2 и справки КС-3, направленные истцом в декабре 2022 года не приняты со стороны заказчика, так как при детальном изучении актов выполненных работ (по форме КС-2) выявлено, что стоимость работ, прошедшая проверку в государственной экспертизе в 2022 году, взята к исполнению в ценах 3 квартала 2022 года, а сметная стоимость работ по контракту просчитана в ценах 2 квартала 2021 года, что не соответствует условиям контракта.

На основании данных замечаний ответчиком указано, что стоимость работ, по его мнению, составляет - 6 230 866,53 руб., в то время как подрядчиком первоначально в иске заявлено - 7 455 867,59 руб., при стоимости работ по контракту 10 237 944,31 руб.

Истец, возражая на отзыв, указал, что подключение объекта к сети газораспределения произошло 22.08.2022, о чем свидетельствует акт, о подключении подписанный сторонами, что в свою очередь, по мнению истца, свидетельствует о фактическом завершении и принятии ответчиком работ. В ходе выполнения работ у ответчика отсутствовали какие-либо претензии к объемам и качеству выполняемых работ. Контракт не расторгнут ни по решению сторон, ни в одностороннем порядке в соответствии с п. 10.3 контракта.

В рамках уточненных требований истец просит взыскать с ответчика задолженность в размере 4 232 777,53 руб.

Ответчик возражений против указанной суммы задолженности не заявил.

Поскольку ответчиком не представлено суду доказательств по оплате выполненных истцом работ в полном объеме, то при указанных обстоятельствах требование истца о взыскании задолженности подлежит удовлетворению в заявленном размере, в связи с чем, с ответчика надлежит взыскать 4 232 777,53 руб. задолженности.

Так же истец предъявляет ко взысканию 157 670,96 руб. пени с 28.02.2023 по 26.07.2023 за нарушение срока оплаты (уточненные требования).

В соответствии с пунктом 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 8.2 контракта в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения такого обязательства в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы (пункт 8.2.1).

Истец в судебном заседании завялил о расчете пени по ставке 7,5%.

Суд, рассмотрев уточненный расчет истца, считает его методологически и арифметически верным.

Поскольку материалами дела подтверждён факт нарушения ответчиком обязательства по оплате выполненных работ, то требование истца подлежит удовлетворению в размере 157 670,96 руб.

Доводы ответчика о не направлении ему истцом откорректированных актов приемки работ не могут явиться основанием для отказа во взыскании неустойки, так как ответчик имел возможность путем предоставления мотивированных возражений на акты КС-2 определить верную стоимость выполненных истцом работ и принять меры к ее оплате.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения арбитражный суд, в том числе, распределяет судебные расходы.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом, с другой стороны, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Истцом по иску оплачена госпошлина в размере 50 705 руб. по платежному поручению №4311 от 21.02.2023.

Государственная пошлина по иску составляет 44 952 руб.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом удовлетворения заявленных исковых требований, расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика в размере 44 952 руб., а излишне уплаченная госпошлина в размере 5 753 руб. подлежит возврату истцу.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением интеллектуального направления развития воспитанников №19 "Аленушка" в пользу публичного акционерного общества "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" 4 435 400,49 руб., из них 4 232 777,53 руб. – задолженность, 157 670,96 руб. – пени, 44 952 руб. – судебные расходы по оплате госпошлины.

Возвратить публичному акционерному обществу "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" из федерального бюджета 5 753 руб. госпошлины, уплаченной платежным поручением №4311 от 21.02.2023.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Меленчук И. С.