Решение от 7 ноября 2022 г. по делу № А65-20131/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г.Казань Дело №А65-20131/2022


Дата изготовления решения в полном объеме 07 ноября 2022 года

Дата объявления резолютивной части 28 октября 2022 года


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Г.Н. Мурзахановой, при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "НЧ Престиж", г.Набережные Челны (ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному казенному учреждению "Исполнительный комитет муниципального образования <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительным условия об установлении размера арендной платы по договору аренды земельного участка № 788-АЗ от 27.12.2007 в части применения поправочного коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка равного 10 и ставки земельного налога в размере 1,35%, обязании произвести перерасчет арендной платы с 01.01.2022 с применением поправочного коэффициента со значением 1 и ставки земельного налога в размере 1,04% по договору аренды земельного участка

с участием:

истца – представитель ФИО2 по доверенности от 18.07.2022, паспорт, диплом.

ответчика – представитель ФИО3 по доверенности от 10.01.2022, удостоверение, диплом; после перерыва, не явился;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "НЧ Престиж", г.Набережные Челны (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению "Исполнительный комитет муниципального образования <...> (далее – ответчик) о признании недействительным условия об установлении размера арендной платы по договору аренды земельного участка по договору аренды земельного участка № 788-АЗ от 27.12.2007 на земельный участок общей площадью 6 328 кв.м с кадастровым номером 16:52:09:01:02:0070, расположенного по адресу: <...> промкозона (Транспортный проезд 73) в части применения поправочного коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка равного 10 и ставки земельного налога в размере 1,35%, обязании произвести перерасчет арендной платы с 01.01.2022 г. с применением поправочного коэффициента со значением 1 и ставки земельного налога в размере 1,04% по договору аренды земельного участка.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан в сети Интернет по адресу: www.tatarstan.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленном статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца ходатайствует об уточнении исковых требований, просит признать недействительным расчет арендной платы по договору аренды земельного участка № 788-АЗ от 27.12.2007 на земельный участок общей площадью 6 328 кв.м с кадастровым номером 16:52:09:01:02:0070, расположенного по адресу: <...> промкозона (Транспортный проезд 73) в части применения поправочного коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка равного 10 и ставки земельного налога в размере 1,35%, обязать МКУ «Исполнительный комитет Муниципального образования город Набережные Челны, произвести перерасчет арендной платы с 01.01.2019 с применением поправочного коэффициента со значением 1 и ставки земельного налога в размере 1,04% по договору аренды земельного участка, взыскать судебные издержки, в том числе: - на оплату госпошлины в размере 6 000 руб.

Представитель ответчик не возражает против удовлетворения ходатайства истца.

Суд в порядке ст.49 АПК РФ удовлетворяет ходатайство представителя истца об уточнении искового заявления.

Представитель истца ходатайствует о приобщении дополнительных доказательств к материалам дела.

На основании ст. 159, ч.ч.3,5 ст.184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд Республики Татарстан выносит протокольное определение об удовлетворении ходатайства представителя истца о приобщении дополнительных доказательств к материалам дела.

Представитель истца исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования не признает.

На основании ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд выносит протокольное определение об объявлении перерыва в судебном заседании от 24.10.2022 на 28.10.2022 до 13 час.00 мин.

После перерыва, 28.10.2022, судебное заседание продолжено в прежнем составе суда с участием того же представителя истца в отсутствие представителя ответчика.

Суд в порядке ст.156 АПК РФ определил провести судебное заседание без участия представителя ответчика.

Представитель истца дает пояснения, согласно которым в расчетах была ошибка, ходатайствует об уточнении исковых требований, просит признать недействительным расчет арендной платы по договору аренды земельного участка № 788-АЗ от 27.12.2007 на земельный участок общей площадью 6 328 кв.м с кадастровым номером 16:52:09:01:02:0070, расположенного по адресу: <...> промкозона (Транспортный проезд 73) в части применения поправочного коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка равного 10 и ставки земельного налога в размере 1,35%, обязать МКУ «Исполнительный комитет Муниципального образования город Набережные Челны, произвести перерасчет арендной платы с 01.04.2022 с применением поправочного коэффициента со значением 1 и ставки земельного налога в размере 1,04% по договору аренды земельного участка, взыскать судебные издержки, поддерживает доводы, изложенные в возражениях на отзыв.

Суд в порядке ст.49 АПК РФ удовлетворяет ходатайство представителя истца об уточнении искового заявления.

Из материалов дела следует, что 20.09.2004 между исполнительным комитетом г. Набережные Челны (арендодатель) и ООО «Ялт» (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №788-Аз (л.д.33-34), согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает и использует на условиях аренды земельный участок площадью 6328 кв.м. с кадастровым номером 16:52:09 01 02:0070, находящийся по адресу: РТ, г.Набережные Челны, промкозона (Транспортный проезд 73). Участок предоставляется под производственную базу (п.п.1.1, 1.2 договора).

Договор заключен сроком по 29.05.2049 (3.1 договора).

В соответствии с п.3.4 договора величина годовой арендной платы за земельный участок на момент заключения договора составляет 124 490 руб.

Согласно п.3.6 договора в случае изменения нормативных правовых актов РФ и (или) РТ, либо муниципального образования г. Набережные Челны, регулирующие исчисление размера арендной платы, арендодатель вправе в одностороннем порядке изменить размер арендной платы в бесспорном и одностороннем порядке. Новый размер арендной платы устанавливается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором опубликованы вышеуказанные нормативные акты, за исключением случаев, когда ими установлен срок.

По акту приема передачи (л.д.35) арендатор принял объект аренды.

По договору №01/03 уступки права аренды земельного участка от 18.03.2013 арендатор – ООО «Ялт» передал ООО «Пролайт» права и обязанности арендатора по договору аренды земли №788-АЗ от 27.12.2007.

По договору передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка (перенайма) от 03.03.2018 истец принял на себя все права и обязанности по договору аренды земельного участка №788-АЗ от 27.12.2007 от ООО «Пролайт».

В мае 2022 года истцом получено письмом ответчика от 18.04.2022 №06/2246 с расчетом арендной платы за землю на 2022 год, согласно которому размер арендной платы был увеличен с учетом изменения коэффициента вида разрешенного использования земельного участка 10, ставка земельного налога в размере 1,35%.

По мнению истца, применение в расчете ответчика указанных значений для определения размера арендной платы противоречит требованиям нормативно-правовых актов действующего законодательства, поскольку определены ответчиком неверно в части значений поправочного коэффициента и размера ставки земельного налога, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка.

Заявлением от 26.05.2022 истец обратился к ответчику с запросом об изменении установленных значений при расчете арендной платы земельного участка и о применении к расчету арендной платы земельного участка поправочных коэффициентов и ставок в соответствии с требованиями действующих нормативно правовых актов.

На вышеуказанное заявление от ответчика поступил ответ от 22.06.2022 №06/3826, в котором ответчик указал, что на вывеске «Шериф» имеется надпись «магазин», в связи с чем расчет арендной платы в договоре аренды произведен с учетом постановления Кабинета Министров РТ, в связи с чем оснований для изменения представленных значений не имеется.

В связи с отказом ответчика на требования истца, истец обратился с настоящим иском в суд.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются, соответственно, Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу пункта 2.1 Положения о порядке определения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09 февраля 1995 года N 74 "Об арендной плате за землю", с учетом постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 06 февраля 2012 года N 86, размер арендной платы рассчитывается с учетом поправочного коэффициента.

Поправочный коэффициент применяется в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка. В соответствии с приложением № 1 к указанному Положению поправочный коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка под объекты производственной сферы - 1.

Кроме того, ставки земельного налога по г. Набережные Челны, утвержденные решением городского Совета муниципального образования г. Набережные Челны РТ от 09.01.2016 № 11/6 «О земельном налоге» составляют: производственная деятельность в размере 1,04.

Согласно данным договора аренды и выписки из ЕГРН земельный участок кадастровый номер 16:52:090102:70 общей площадью 6328 кв.м., расположенный по адресу: РТ, <...> разрешенное использование - под производственную базу.

Согласно акту обследования земельного участка № 243 от 29.03.2022 на спорном земельном участке расположены здания, строения, сооружения (правоустанавливающие документы не предоставлены) в одном из помещений которого имеется режим работы «надежный шериф», вывеска «Шериф», также имеется надпись «магазин» (выставлены образцы готового товара).

Между тем данный акт не свидетельствует об изменении арендатором разрешенного вида использования земельного участка. Основным доводом по акту арендодатель указывает на наличие вывески «магазин».

Представленные ответчиком в материалы дела документы противоречат другу.

Согласно представленному ответчиком акту обследования земельного участка №243 само обследование арендуемого истцом земельного участка проводилось 09.03.2022, акт составлен 29.03.2022, т.е. через 20 дней после фактического осмотра, что не позволяет с достоверностью установить конкретный день обследования арендуемого земельного участка, и обстоятельства данного осмотра. При этом представленные ответчиком фото материалы датированы 13.04.2022, т.е. еще через 15 дней, что также не соответствует дате и времени обследования.

В этой связи при наличии существенных противоречий в дате составления представленных ответчиком в качестве доказательств акта обследования и фотоматериалов их нельзя признать допустимыми доказательствами по делу.

Согласно ст.2 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» понятие торговля означает вид торговой деятельности, связанной с приобретением и продажей товаров, торговый объект означает в том числе – помещение, предназначенное для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров, прохода покупателей.

Доказательства, свидетельствующие об использовании помещения арендатора под торговлю в нарушение ст.65 АПК РФ материалы дела не содержат. Иные доказательства, свидетельствующие об использовании земельного участка под торговлю, арендодателем представлены не были.

Суд приходит к выводу, что арендатором использование земельного участка в нарушение установленного вида разрешенного использования земельного участка допущено не было.

Таким образом, при расчете размера арендной платы правомерным является применение ставки земельного налога в размере 1,04 установленной для производственной деятельности, и коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка, под объекты производственной сферы в размере 1.

Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с п. 2 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Учитывая изложенное, требование истца о признании недействительным расчета арендной платы по договору аренды земельного участка №788-АЗ от 27.12.2007 в части применения поправочного коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка равного 10 и ставки земельного налога в размере 1,35% и обязании МКУ «Исполнительный комитет Муниципального образования город Набережные Челны произвести перерасчет арендной платы с 01.04.2022 с применением поправочного коэффициента со значением 1 и ставки земельного налога в размере 1,04% по договору аренды земельного участка №788-АЗ от 27.12.2007 является правомерным и подлежит удовлетворению судом.

Расходы по уплате государственной пошлины в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит возмещению истцу ответчиком.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л :

иск удовлетворить.

Признать недействительным расчет арендной платы по договору аренды земельного участка № 788-АЗ от 27.12.2007 в части применения поправочного коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка равного 10 и ставки земельного налога в размере 1,35%,

Обязать муниципальное казенное учреждение "Исполнительный комитет муниципального образования <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>) произвести перерасчет арендной платы с 01.04.2022 с применением поправочного коэффициента со значением 1 и ставки земельного налога в размере 1,04% по договору аренды земельного участка № 788-АЗ от 27.12.2007.

Взыскать с муниципального казенного учреждения "Исполнительный комитет муниципального образования <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "НЧ Престиж", г.Набережные Челны (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлине в сумме 12 000 (двенадцать тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента изготовления решения в полном объеме через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья Г.Н. Мурзаханова