Решение от 27 марта 2018 г. по делу № А32-45906/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

арбитражного суда первой инстанции


дело №А32-45906/2017


г. Краснодар «27» марта 2018 года


Резолютивная часть решения объявлена 07 февраля 2018 года.


Решение суда в полном объёме изготовлено 27 марта 2018 года.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи А.Л. Назыкова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ж.Р. Алханашвили, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление по иску открытого акционерного общества «РЖД» (ИНН <***> ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Кореновскагрохимия» (ИНН <***> ОГРН <***>) об изъятии земельных участков в собственность Российской Федерации для государственных нужд,


при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ООО «Южный Региональный центр Оценки – Веакон», ООО «Институт оценки и управления собственностью»,


при участии в судебном заседании представителя ОАО «РЖД» ФИО1 (по доверенности от 27.12.2017), представителя ответчика - ФИО2 (по доверенности от 20.10.2017),



УСТАНОВИЛ:

ОАО «РЖД» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ООО «Кореновскагрохимия» со следующими требованиями:

1. Прекратить право собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:12:0603000:655 площадью 52 830 +/- 402 кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Кореновский район, относящийся к категории земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения»;

2. Прекратить право собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:12:0603000:653 площадью 86 003 +/- 513 кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Кореновский район, относящийся к категории земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения»;

3. Изъять в собственность Российской Федерации для государственных нужд у собственника земельный участок с кадастровым номером 23:12:0603000:655 площадью 52 830 +/-402 кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Кореновский район, относящийся к категории земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения»;

4. Изъять в собственность Российской Федерации для государственных нужд у собственника земельный участок с кадастровым номером 23:12:0603000:653 площадью 86 003 +7-513 кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Кореновский район, относящийся к категории земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения»;

5. Определить возмещение за изымаемые земельные участки с кадастровыми номерами 23:12:0603000:653 и 23:12:0603000:655 в размере 4 563 194 (четыре миллиона пятьсот шестьдесят три тысячи сто девяносто четыре) рубля 00 копеек (НДС не облагается), который включает в себя: итоговую величину рыночной стоимости - 4 091 811 (четыре миллиона девяносто одна тысяча восемьсот одиннадцать) рублей 00 копеек, размер убытков - 471 383 (четыреста семьдесят одна тысяча триста восемьдесят три) рубля 00 копеек.

Определением от 13.11.2017 объединены дела №А32-45906/2017 и №А32-45907/2017 в одно производство для совместного рассмотрения, делу присвоить номер А32-45906/2017.

Согласно требованиям, предъявленным в деле №А32-45907/2017, истец просит:

1. Прекратить право собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:12:0604000:8 площадью 743 +/- 48 кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Кореновский район, относящийся к категории земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения»;

2.Изъять в собственность Российской Федерации для государственных нужд у собственника земельный участок с кадастровым номером 23:12:0604000:8 площадью 743 +/- 48 кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Кореновский район, относящийся к категории земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения»;

3.Определить возмещение за изымаемые земельные участки с кадастровыми номерами 23:12:0604000:8 площадью 743 +/- 48 кв.м., в размере 24 798 (двадцать четыре тысячи семьсот девяносто восемь) рублей 00 копеек (НДС не облагается), который включает в себя: итоговую величину рыночной стоимости – 21 927 (двадцать одна тысяча девятьсот двадцать семь) рублей 00 копеек, размер убытков – 2 871 (две тысячи восемьсот семьдесят один) рубль 00 копеек.

Определением от 13.11.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено ООО «Южный Региональный центр Оценки – Веакон».

Определением от 27.11.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено ООО «Институт оценки и управления собственностью».

Определением от 16.01.2018 было удовлетворено ходатайство ответчика о назначении судебной оценочной экспертизы.

Экспертное заключение оценщика ФИО3, являющегося сотрудником АНО «Центр судебных экспертиз и оценки» (г. Краснодар), от 05.02.2018 №41-0-18, поступило в материалы дела и было исследовано в судебном заседании 07.02.2018.

В судебном заседании, состоявшемся 07.02.2018, представитель ОАО «РЖД» и его филиала ДКРС ОАО «РЖД», на вопрос суда о наличии возражений в отношении результатов проведенной по делу судебной оценочной экспертизы конкретных возражений против экспертного заключения не представил, с экспертным заключением был ознакомлен в судебном заседании, об отложении судебного разбирательства в целях проверки правильности представленного отчета оценщика не ходатайствовал. Против результатов судебной экспертизы стороны не возражали. Стороны не возражали против принятия решения в настоящем судебном заседании 07.02.2018 с учетом результатов проведенной по делу судебной оценочной экспертизы (аудиопротокол судебного заседания от 07.02.2018).

Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, установил следующее.

Из материалов дела следует, открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице филиала ОАО «РЖД» - Дирекции по комплексной реконструкции железных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта осуществляет реализацию проекта «Строительство обхода Краснодарского железнодорожного узла» в рамках комплексного инвестиционного проекта «Комплексная реконструкция участка им.М.Горького - Котельниково - Тихорецкая - Крымская с обходом Краснодарского железнодорожного узла».

На основании принятого Федеральным агентством железнодорожного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации распоряжения от 14.10.2016 № ЕЛ-98-р «Об изъятии земельных участков путем выкупа для нужд Российской Федерации в целях обеспечения реализации проекта «Строительство обхода Краснодарского железнодорожного узла» в рамках комплексного инвестиционного проекта «Комплексная реконструкция участка им.М.Горького - Котельниково - Тихорецкая - Крымская с обходом Краснодарского железнодорожного узла» об утверждении перечня земельных участков, подлежащих изъятию для нужд Российской Федерации в рамках комплексного проекта.

Путем выкупа для нужд Российской Федерации изымаются земельные участки в Кореновском, Тимашевском и Калининском районах Краснодарского края.

Согласно пункту 2 преамбулы распоряжения об изъятии ОАО «РЖД» обеспечивает проведение мероприятий, направленных на подготовку и заключение соглашений об изъятии земельных участков для государственных нужд.

В соответствии с пунктами 46,47 приложения № 1 к распоряжению Росжелдора от 14.10.2016 № ЕЛ-98-р, часть исходного земельного участка с кадастровым номером 23:12:0603000:509, площадью 52 830 кв.м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Кореновский район, относящегося к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», подлежит изъятию для государственных нужд.

Исходный земельный участок находится в собственности ООО «Кореновскагрохимия», ограничения (обременения) на указанные земельные участки не зарегистрированы, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14.12.2016 №90-30466695.

На исходном земельном участке объекты недвижимости отсутствуют.

В результате раздела исходного земельного участка с кадастровым номером 23:12:0603000:509 образованы земельные участки с кадастровыми номерами: 23:12:0603000:655 площадью 52 830 +/- 402 кв.м., 23:12:0603000:653 площадью 86 003 +/- 513 кв.м.

В соответствии с пунктом 32 Приложения № 1 к распоряжению Росжелдора от 14.10.2016 № ЕЛ-98-р, часть исходного земельного участка с кадастровым номером 23:12:0604000:5, площадью 743 кв.м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Кореновский район, относящегося к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», подлежит изъятию для государственных нужд.

Исходный земельный участок находится в собственности ООО «Кореновскагрохимия», ограничений (обременении) на указанные земельные участки не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14.12.2016 №90-30468896.

На исходном земельном участке объекты недвижимости отсутствуют.

В результате раздела исходного земельного участка с кадастровым номером 23:12:0604000:5, площадью 743 кв.м., образован земельный участок с кадастровым номером 23:12:0604000:8 площадью 743 +/- 48 кв.м.

Истцом в адрес ответчика был направлен проект соглашения об изъятии земельных участков от 02.06.2017 №668-ИРД, от 02.06.2017 №699-ИРД.

В п. 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" установлено, что принудительное отчуждение земельного участка может осуществляться в соответствии с решением федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (статья 279 ГК РФ), органов местного самоуправления (статьи 11, 63 ЗК РФ).

В письме Росреестра от 14.05.2010 N 14-3738-ГЕ "К поручениям Правительства Российской Федерации от 15.04.2010 N ВП-П9-2485, Минэкономразвития России от 20.04.2010 N 27745" указано, что в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК) изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется исключительно по основаниям, установленным статьей 49 ЗК, в том числе в случае размещения объектов федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, объектов транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения, автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов. Условия и порядок изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд устанавливаются статьей 55 ЗК. При этом порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством.

В соответствии с абз. 9 подпункта 2 п. 1 ст. 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

В соответствии с п. 1 ст. 282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с абз. 9 подпункта 2 п. 1 ст. 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

Согласно п. 1, 2 ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п.1, 2 ст. 58.6 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.12.2014) разъясняется, что для целей первоначального предложения о выкупе земельного участка при принятии решения органом публично-правого образования об изъятии этого участка для государственных или муниципальных нужд размер возмещения убытков собственника (пользователя) определяется с учетом стоимости его имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельного участка (п. 4 ст. 57 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 282 ГК РФ, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, орган публично-правового образования, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

В этом случае согласно ст. 55 ЗК РФ выкупная цена земельного участка определяется в порядке, установленном гражданским законодательством. При этом в силу с п. 1 ст. 62 ЗК РФ убытки, причиненные нарушением прав собственника (пользователя) земельного участка, подлежат возмещению в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Определением от 16.01.2018 была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено сотрудникам АНО «Центр судебных экспертиз и оценки» для установления суммы полного возмещения за земельные участки, принадлежащие ООО «Кореновскагрохимия» и подлежащие изъятию для государственных нужд.

В материалы дела 07.02.2018 поступило экспертное заключение, согласно которому выкупная стоимость земельных участков с кадастровыми номерами 23:12:0603000:655, 23:12:0603000:653 составит 12 220 417 рублей, выкупная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:12:0604000:8 составит 17 011 рублей.

Стороны против результатов экспертизы не возражали.

Оценивая указанное заключение эксперта, суд приходит к выводу, что оно соответствует требованиям закона, является ясным и полным, противоречия в выводах оценщика отсутствуют, поэтому заключение является надлежащим доказательством по делу.

Поскольку решение об изъятии недвижимого имущества общества принято уполномоченным органом, с соблюдением установленной законом процедуры такого изъятия, основание изъятия соответствует закону и ответчиком не оспорено, в арбитражный суд за изъятием для федеральных нужд обратилось уполномоченное лицо, размер возмещения установлен экспертным заключением, полученным в рамках судебной оценочной экспертизы, требования об изъятии для государственных нужд земельного участка подлежат удовлетворению.

Поскольку обращение решения суда к немедленному исполнению необходимо для своевременной реализации государственного контракта, суд считает возможным удовлетворить требования в части заявления истца об обращении решения об изъятии земельных участков к немедленному исполнению.

Судебные расходы по оплате стоимости судебной оценочной экспертизы ответчик принял на себя, о чем заявил представитель ответчика в судебном заседании.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Прекратить право собственности ООО «Кореновскагрохимия» (ИНН <***> ОГРН <***>) на земельный участок с кадастровым номером 23:12:0603000:655 площадью 52 830 +/- 402 кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Кореновский район, относящийся к категории земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения».

Прекратить право собственности ООО «Кореновскагрохимия» (ИНН <***> ОГРН <***>) на земельный участок с кадастровым номером 23:12:0603000:653 площадью 86 003 +/- 513 кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Кореновский район, относящийся к категории земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения».

Изъять в собственность Российской Федерации для государственных нужд у собственника земельный участок с кадастровым номером 23:12:0603000:655 площадью 52 830 +/-402 кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Кореновский район, относящийся к категории земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения».

Изъять в собственность Российской Федерации для государственных нужд у собственника земельный участок с кадастровым номером 23:12:0603000:653 площадью 86 003 +7-513 кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Кореновский район, относящийся к категории земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения».

Прекратить право собственности ООО «Кореновскагрохимия» (ИНН <***> ОГРН <***>) на земельный участок с кадастровым номером 23:12:0604000:8 площадью 743 +/- 48 кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Кореновский район, относящийся к категории земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения».

Изъять в собственность Российской Федерации для государственных нужд у собственника земельный участок с кадастровым номером 23:12:0604000:8 площадью 743 +/- 48 кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Кореновский район, относящийся к категории земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения».

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости права собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами 23:12:0603000:655 площадью 52 830 +/- 402 кв.м, 23:12:0603000:653 площадью 86 003 +/- 513 кв.м, 23:12:0604000:8 площадью 743 +/- 48 кв.м.

Определить возмещение за изымаемые земельные участки с кадастровыми номерами 23:12:0603000:653 и 23:12:0603000:655 в размере 12 220 417 (двенадцать миллионов двести двадцать тысяч четыреста семнадцать) рублей 00 копеек в соответствии с заключением судебной оценочной экспертизы по настоящему делу от 05.02.2018 №41-О-18.

Определить возмещение за изымаемый земельный участок с кадастровым номером 23:12:0604000:8 площадью 743 +/- 48 кв.м. в размере 17 011 (семнадцать тысяч одиннадцать) рублей 00 копеек в соответствии с заключением судебной оценочной экспертизы по настоящему делу от 05.02.2018 №41-О-18.

Решение суда в части изъятия земельных участков с кадастровыми номерами 23:12:0603000:655, 23:12:0603000:653, 23:12:0604000:8, прекращения на них права собственности ООО «Кореновскагрохимия» (ИНН <***> ОГРН <***>) и регистрации права собственности Российской Федерации на изъятые земельные участки – обратить к немедленному исполнению.

Взыскать с ООО «Кореновскагрохимия» (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу ОАО «Российские железные дороги» возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску в размере 6 000 рублей.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья А.Л. Назыков