Решение от 6 сентября 2018 г. по делу № А60-37554/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-37554/2018
06 сентября 2018 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 06 сентября 2018 года

Полный текст решения изготовлен 06 сентября 2018 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Хачев , при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Л.А. Шилиной рассмотрел в судебном заседании дело

по заявлению по заявлению Территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (ИНН <***>) к акционерному обществу "УРАЛКРИОМАШ" (АО "УКМ")(ИНН <***>) о привлечении к административной ответственности,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 представитель по доверенности № 01-01-28/212 от 09.01.2018,

от заинтересованного лица: не явились, извещены.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицу, участвующему в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

От заинтересованного лица поступил в материалы дела отзыв. Отзыв приобщён.

Рассмотрев материалы дела, суд



УСТАНОВИЛ:

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области проведена плановая выездная проверка в отношении Акционерного общества «Уралкриомаш» (ИНН <***>) (далее - Общество) с 14.05.2018г. по 08.06.2018г. с целью: лицензионного контроля деятельности в области использования источников ионизирующих излучений (генерирующих). При этом лицензирование такой деятельности на основании Постановления Правительства РФ от 02.04.2012 г N 278 осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Проверка проведена на основании ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2018 год, утвержденного приказом руководителя Управления Роспотребнадзора по Свердловской области от 31.10.2017 г. №01-01-01-01/382 и согласованного прокуратурой Свердловской области (01.12.2017г.). размещенного на сайтах Генеральной прокуратуры (www.genproc.gov.ru), прокуратуры Свердловской области (www.prokurat-so.ru). Управления Роспотребнадзора по Свердловской области (www.66. rospotrebnadzor.ru).

Задачами настоящей проверки являлись: проведение проверки на соблюдение законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности.

Проверка проведена на основании Распоряжения Управления Роспотребнадзора по Свердловской области № 01-01-01-03-09/13377 от 07.05.2018 г. о проведении плановой выездной проверки юридического лица.

В процессе проверки проведены следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

- рассмотрение документов;

- обследование территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и т. п.;

Проверкой установлено следующее.

Общество имеет лицензию № 66.01.35.002.Л.000008.06.15 от 15.06.2015 года, выданную Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области на осуществление деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих), дающую право на «Эксплуатация, хранение, размещение, техническое обслуживание (в части радиационного контроля) генерирующих источников ионизирующего излучения. Используемые радиационные источники: переносные и передвижные аппараты рентгеновские для промышленной дефектоскопии» по адресу: 622051 Свердловская обл.. г.Нижний Тагил. Восточное шоссе.24».

Лицензия переоформлена в установленном порядке (на основании ст.22 ч.4 Федерального закона №99-ФЗ от 04.05.2011г) в 2015г (приказ 01-01-01-01/196 от 15.06.2015)

Фактическое осуществление деятельности с источниками ионизирующего излучения (генерирующими) (далее ИИИ) осуществляется в месте, указанном в лицензии: лаборатория неразрушающего контроля АО "Уралкриомаш". Свердловская область, г. Нижний Тагил. Восточное шоссе, 24 (производственное здание цеха 251. производственное здание отделения 210).

Для проведения лицензируемого вида деятельности Общество имеет производственные площади - производственное здание отделения 210, находящиеся в собственности согласно представленного Свидетельства о государственной регистрации права №66АЕ442284 и производственное здание цеха 251, находящиеся в собственности согласно представленного Свидетельства о государственной регистрации права №66АД999567.

Для осуществления лицензируемой деятельности Общество имеет в собственности источники ионизирующего излучения (генерирующие) в количестве 5-и рентгеновских аппаратов, состоящих на учете основных средств (выписка из реестра объектов основных средств, находящихся на балансе от 01.10.2017). Количество источников ионизирующего излучения (генерирующих), состоящих на учете по инвентарным карточкам (представлены копии 5-и инвентарных карточек), соответствует количеству ИИИ (генерирующих), отраженных в Акте инвентаризации от 01.10.2017г. Заводские номера источников в инвентарных карточках соответствуют номерам, указанным в Акте от 01. 10.2017г.

В Обществе эксплуатируются следующие переносные и передвижные рентгеновские аппараты для промышленной дефектоскопии.

Обращение с источниками ионизирующего излучения (генерирующими) осуществляется без санитарно-эпидемиологического заключения, что является нарушением требований п.1.7 санитарных правил СП 2.6.1.2612-10, а именно: «Обращение с техногенными ИИИ или радиоактивными отходами допускается только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с ними санитарным правилам», и п.3.4.2 этих же правил, а именно: ((Все виды обращения с источниками ионизирующего излучения...разрешаются только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками излучения санитарным правшам...». а также п.2.5 санитарных правил СанПиН 2.6.1.3164-14 «Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при рентгеновской дефектоскопии», а именно: «...Изготовление, испытания, монтаж, эксплуатация, техническое обслуживание и радиационный контроль рентгеновских дефектоскопов осуществляется при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками ионизирующего излучения санитарным правилам (далее - санитарно-эпидемиологическое заключение)».

Отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения на условия работы с источниками ионизирующего излучения (генерирующими) является нарушением п.3 ст.27 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в соответствии с которым - использование машин, механизмов, установок, устройств и аппаратов, а также производство, применение (использование), транспортировка, хранение и захоронение радиоактивных веществ, материалов и отходов, являющихся источниками физических факторов воздействия на человека, допускаются при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека санитарным правилам.

При проверке соблюдения обязательных требований в области использования источников ионизирующего излучения на предприятии, установлено:

- рентгеновская дефектоскопия осуществляется преимущественно в стационарных условиях в защитных камерах просвечивания закрытого типа. Управление процессом дефектоскопии осуществляется дистанционно из пультовых помещений, где установлены пульты рентгенаппаратов, имеющих цветовую сигнализацию и замковые устройства. Полы в пультовых помещениях и в камерах просвечивания выполнены из бетона. Диэлектрические коврики на рабочих местах персонала отсутствуют, что является нарушением п. 3.6 санитарных правил СанПиН 2.6.1.3164-14, а именно: «Пол в защитной камере и пультовой изготавливают из электроизолирующих материалов или покрывают у рабочих мест персонала диэлектрическими ковриками». Подача изделий на исследование осуществляется через перекрытия, на которых установлены блокирующие устройства с отключением высокого напряжения при их открывании. Двери в помещения просвечивания из пультовых и цехов также оборудованы блокировками. Блокировки исправны.

Внутри защитных камер имеются устройства для аварийного отключения высокого напряжения и запрета на его включение. Звуковая и световая сигнализация в защитных камерах, предупреждающая о включении высокого напряжения, оборудована, исправна.

Хранение переносных рентгенаппаратов осуществляется в кабинете старшего мастера рентгено-гаммаграфирования ФИО2, назначенной приказом руководителя ответственной за учет и хранение рентгеновских аппаратов (приказ №1319 от 16.12.2008). Помещение запирается на замок и не имеет общего доступа.

Ответственным за постоянный контроль за состоянием аппаратов назначена старший мастер рентгено-гаммаграфирования ФИО2, прошедшая специальную подготовку (удостоверение №0591/18-45 от 30.03.2018г).

Выдача переносных рентгенаппаратов из места постоянного хранения для проведения работ на объектах осуществляется с оформлением письменного разрешения руководителя. Выдача и возврат рентгеновских дефектоскопов регистрируются в журнале.

Технические осмотры рентгеновских аппаратов проводятся старшим мастером ежемесячно с составлением акта.

Ежегодные осмотры и электротехнические испытания рентгеновских аппаратов с составлением соответствующих актов не проводятся, что является нарушением п.7.7 санитарных правил СанПиН 2.6.1.3164-14. а именно: «Не реже одного раза в год рентгеновские дефектоскопы подвергаются осмотру и электротехническому испытанию в присутствии представителей службы радиационной безопасности. В этом случае проверяются электроизмерительные приборы, состояние заземления, изоляции, работоспособность систем блокировки и сигнализации, техническое состояние рентгеновского дефектоскопа (трансформатора, рентгеновского излучателя, защитных устройств).

Результаты проверки (с указанием срока устранения отмеченных недостатков) заносятся в акт, который составляется в 2-х экземплярах. Один экземпляр акта хранится в лаборатории, второй - в службе радиационной безопасности организации».

Приказом № 130 от 11.04.2018г ответственным за радиационную безопасность назначена старший мастер рентгено-гаммаграфирования ФИО2 (удостоверение о подготовке по вопросам радиационной безопасности №0591/18-45 от 30.03.2018г).

Согласно приказу №129 от 11.04.2018г. к персоналу группы «А», т.е. лицам, работающим с техногенными источниками, отнесены 11 человек.

Специальную подготовку для работы с источниками ионизирующего излучения (генерирующими) имеет один человек - старший мастер рентгено-гаммаграфирования ФИО2 (квалификационное удостоверение №НОАП-0003-4893 со сроком действия до 12.09.2018г). Повышение квалификации данного работника осуществляется 1 раз в 3 года (2009, 2012, 2016гг.)

К работе с источниками ионизирующего излучения (генерирующими) допущен персонал, отнесённый к персоналу группы А облучаемых лиц, но не прошедший обучение по работе с ИИИ: документы, подтверждающие наличие такой подготовки не представлены, что является нарушением п.3.4.9 санитарных правил СП 2.6.1.2612-10, а именно: «К моменту получения источника излучения юридическое или физическое лицо утверждает список лиц, допущенных к работе с ним, обеспечивает их необходимое обучение...», и п.3.4.11 этих же правил, а именно: «К работе с источниками излучения допускаются лица не моложе 18 лет, не имеющие медицинских противопоказаний, отнесенные приказом руководителя к категории персонала группы А, прошедшие обучение по правшам работы с источником излучения...», а также п.2.7 санитарных правил СанПиН 2.6.1.3164-14, а именно: «К работам с рентгеновскими дефектоскопами допускаются лица, не имеющие медицинских противопоказаний к работе с источниками ионизирующего излучения, отнесенные приказом руководителя к категории персонала группы А, прошедшие обучение по правилам работы с рентгеновскими дефектоскопами...» и п.2.10 этих же правил, а именно: «До начала проведения работ по рентгеновской дефектоскопии администрация утверждает список лиц. допущенных к проведению этих работ, обеспечивает их необходимое обучение...»

Обучение по вопросам радиационной безопасности при работе с источниками ионизирующего излучения (генерирующими) в объеме 72 часов прошли 11 человек. Обучение осуществлялось в ФБУН «ЕМНЦПОЗРП» Роспотребнадзора г. Екатеринбурга.

В числе сотрудников, отнесённых к персоналу группы А, т.е. работников, деятельность которых непосредственно связана с источниками ионизирующего излучения, работают 2 человека, не имеющие высшего образования или среднего профессионального образования, что не соответствует требованиям п.4г) Положения «О лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности)», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2012 г. N 278, а именно: «наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) работников, деятельность которых непосредственно связана с источниками ионизирующего излучения (генерирующими), имеющих высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в объеме не менее 72 часов по радиационной безопасности, соответствующие требованиям и характеру заявленных работ (услуг);(вред. Постановления Правительства РФ от 06.03.2015 N 201)».

Проверка знаний персонала группы «А» проводится 1 раз в год, с оформлением Протокола. Инструктаж по технике безопасности и радиационной безопасности проводится 2 раза в год с регистрацией в Журнале инструктажа.

Программа производственного контроля разработана и утверждена генеральным директором Общества.

Радиационный контроль проводится в объеме общего дозиметрического и индивидуального приборного контроля. Общий дозиметрический контроль в рамках Программы производственного контроля проводится старшим мастером, назначенной ответственным лицом за радиационную безопасность и радиационный контроль на предприятии (приказ № 130 от 11.04.2018г). Назначенное ответственное лицо имеет специальную подготовку по радиационному контролю (удостоверение №0591/18-45 от 30.03.2018г). Имеется дозиметрический прибор ДКС-АТ1123 зав.№ 52653 (свидетельство о поверке № 707515 сроком действия до 14.8.2018).

Результаты общего дозиметрического контроля регистрируются в специальном журнале. Протокол по результатам проверки стационарных защитных устройств не оформляется, что является нарушением п.8.10 санитарных правил СанПиН 2.6.1.3164-14, а именно: «Результаты проверки стационарных защитных устройств регистрируются в протоколе, который составляется в 2-х экземплярах. Один экземпляр хранится в службе радиационной безопасности организации (у лица, ответственного за обеспечение радиационной безопасность), второй - у начальника лаборатории».

Индивидуальный дозиметрический контроль проводится по договору со Свердловским отделением Филиала «Уральский территориальный округ» ФГУП «Предприятие по обращению с радиоактивными отходами «РосРАО» с ежеквартальной сменой дозиметров. Для регистрации доз оформлены и ведутся индивидуальные карточки учета доз на 11 человек персонала, отнесенного к персоналу группы А облучаемых лиц согласно приказа руководителя №129 от 11.04.2018г. Предъявленные при проведении проверки индивидуальные карточки учета доз оформлены в

2009г. Карточки ранее уволившихся работников отсутствуют. Хранение карточек осуществляется в кабинете старшего мастера. Порядок передачи карточек для длительного хранения не определен.

Длительное хранение (в течение 50 лет) карточек учета индивидуальных доз облучения уволившихся сотрудников не организовано и не обеспечено, что является нарушением п.3.13.9 санитарных правил СП 2.6.1.2612-10. а именно: «Результаты индивидуального контроля доз облучения персонала должны храниться в течение 50лет...» и п. 8.11 санитарных правил СанПиН 2.6.1.3164-14, а именно: «...Квартальные и годовые дозы облучения персонала... регистрируются в карточках учета индивидуальных доз. которые хранятся в организации в течение 50 лет...».

Контрольные уровни облучения персонала разработаны и согласованы в установленном порядке. Превышений допустимых и контрольных уровней индивидуальной дозы на предприятии не зарегистрировано.

Статистическая форма № 1 -ДОЗ «Сведения о дозах облучения лиц из персонала в условиях нормальной эксплуатации техногенных источников ионизирующих излучений» составляется и представляется в установленном порядке.

Контроль других физических факторов (шум. освещенность, микроклимат, природные источники радиации), предусмотренных Программой..., проводится не в полном объеме: в ходе проведения проверки представлен только один протокол №МК/1013-2017 от 25.12.2017г оценки микроклимата на рабочих местах - что является нарушением п. 1.5 санитарных правил СП 1.1.1058-01, а именно: «Юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе:

(в ред. Изменений и дополнений N 1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.03.2007 N 13)

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг...»

В ходе проверки АО «Уралкриомаш» в части соблюдения обязательных лицензионных требований и условий, предъявляемых к лицензиату при осуществлении лицензируемой деятельности, установлены следующие нарушения Положения о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности), утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2012 г. № 278 «О лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности); (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.03.2015 N 201).

По результатам проверки 08.06.2018г. составлен Акт проверки.

08.06.2018г. главным специалистом - экспертом ФИО3 в отношении АО «Уралкриомаш» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.1 КоАПРФ.

В соответствии с частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензионные требования - совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона N 99-ФЗ лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 39 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности) подлежит лицензированию.

Порядок лицензирования деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности), осуществляемой юридическими лицами на территории Российской Федерации устанавливается Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 N 278 "О лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности)" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности)").

К лицензионным требованиям, предъявляемым к соискателю лицензии (лицензиату) при осуществлении лицензируемой деятельности, установленным п. 4 Положения о лицензировании, в том числе, относятся:

Грубым нарушением лицензионных требований является невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 4 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Согласно ч. 11 ст. 19 Закона N 99-ФЗ. исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой: 1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера; 2) человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

В силу ст. 1 Закона N 52-ФЗ санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

В силу вышеприведенного положений ст. 1 Закона N 52-ФЗ несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований презюмируется как ситуация, создающая угрозу жизни и здоровью.

Основные санитарные правила и нормативы обеспечения радиационной безопасности (СП 2.6.1.2612-10) устанавливают требования по защите людей от вредного радиационного воздействия при всех условиях облучения от источников ионизирующего излучения.

Правила являются обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми юридическими и физическими лицами, независимо от их подчиненности и формы собственности, в результате деятельности которых возможно облучение людей, а также для администрации субъектов Российской Федерации, местных органов власти, граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Российской Федерации.

Таким образом, несоблюдение обществом обязательных лицензионных условий в силу подпунктов "а" - "г" пункта 4. пункта 5 Положения о лицензировании является грубым нарушением лицензионных требований и образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Факт наличия вины в совершении административного правонарушения подтвержден материалами дела, объяснением представителя юридического лица, согласно которых установлено, что план мероприятий находится в стадии разработки.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Выдача лицензии означает возложение на лицензиата повышенных требований государства к определенному виду деятельности, выраженных в виде лицензионных требований и условий.

Вина юридического лица состоит в бездействии, поскольку при должной осмотрительности и надлежащем исполнении своих обязанностей, юридическое лицо могло не допустить совершения правонарушения и принять своевременные меры по их устранению.

Общество имело возможность выполнить условия лицензии, обеспечить соблюдение требований законодательства, но им не были приняты исчерпывающие меры для предупреждения правонарушения, не были надлежащим образом исполнены организационно-распорядительные и административные функции.

Материалами дела подтверждается наличие в действиях заинтересованного лица вины в осуществлении предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией); доказательств того, что Обществом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность не представлено.

Таким образом, в действиях заинтересованного лица доказано наличие состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Порядок привлечения к административной ответственности заявителем соблюден. Существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

Вместе с тем в силу положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ суд считает возможным снижение административного наказания в виде штрафа и назначить наказание в виде штрафа в размере ниже минимального размера административного штрафа.

Суд считает возможным применить в качестве меры административной ответственности штраф по ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в размере 50 000 рублей.

Руководствуясь ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Привлечь акционерное общество "УРАЛКРИОМАШ" (АО "УКМ")(ИНН <***>, ОГРН <***>, местонахождение: 622051, <...>, дата государственной регистрации: 18.10.2002) к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа 50 000 рублей.

Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:

Получатель УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по СО, Банк получателя Уральское ГУ Банка России, ИНН <***>, БИК 046577001, счет 40101810500000010010, КБК 14111601000016000140, ОКТМО 65747000, КПП 667001001.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение по делу о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.


Судья И.В. Хачев