Решение от 10 октября 2018 г. по делу № А29-8959/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-8959/2018
10 октября 2018 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2018 года, полный текст решения изготовлен 10 октября 2018 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Изъюровой Т.Ф.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в лице ГУ «Сосногорское лесничество»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>)

о выполнении лесохозяйственных мероприятий

при участии:

от ответчика: ФИО2 - по паспорту

установил:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее – Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики коми с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – Предприниматель, ответчик) об обязании выполнить и сдать за 2017 год в соответствии с проектом освоения лесов, утвержденным в 2014г.: устройство противопожарных и минерализованных полос в объеме 5,7 км; уход за противопожарными и минерализованными полосами в объеме 5,7 км; установка (обновление) и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах (аншлаг) в количестве 1 шт.; благоустройство (обновление) зон отдыха граждан, пребывающих в лесах (места для отдыха и курения) в количестве 1 шт. 1; ремонт противопожарных дорог в объеме 1 км,; искусственное лесовосстановление в объеме 8,0га; комбинированное лесовосстановление в объеме 0,3 га; естественное лесовосстановление в объеме 117,7га.

Ответчик просит в иске отказать, так как договор сторон расторгнут, правовых и фактических оснований для проведения работ не имеется. Оспаривает указанный истцом в актах о приемке выполненных работ объем выполненных им работ, полагая, что все возможные к выполнению работы им выполнены.

Рассмотрев материалы дела, заслушав ответчика, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 16.08.2010 Комитет лесов Республики Коми (правопредшественник истца, арендодатель) и Предприниматель (арендатор) заключили договор аренды лесного участка № 4, согласно условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает во временное пользование (аренду) лесной участок общей площадью 17 566 га, находящийся по адресу: Республика Коми, МОМР «Сосногорск», ГУ «Сосногорское лесничество», в кварталах Нижнеодесского участкового лесничества: 29-33, 40-55, 76-91, 112-127, 157-163, 193-203, 231-241, в кварталах Конашъельского участкового лесничества: 56,81 (далее - Лесной участок).

Лесной участок передан ответчику по акту от 16.08.2010.

Срок действия договора составляет 10 лет, до 15.08.2020 (п.п. 6.1., 6.2., договора). Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

По пункту 3.2.3 договора арендодатель обязался ежегодно заключать соглашение с арендатором на выполнение лесохозяйственных, противопожарных мероприятий с указанием объемов и места их производства согласно проекту освоения лесов.

В силу пункта 3.4.10. договора аренды арендатор обязался осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны в ежегодном соглашении, заключенном в соответствии с Проектом освоения лесов за счет арендатора.

Как указывает истец, ответчику направлялось соглашение №7 об объемах мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в 2017 году на арендуемом ИП ФИО2 лесном участке, предоставленном согласно договору аренды №4 от 16 августа 2010 года, расположенном на территории ГУ "Сосногорское лесничество". Однако данное соглашение Предпринимателем подписано не было.

В соответствии с проектом освоения лесов, утвержденным в 2014 году, ответчик обязан ежегодно выполнять мероприятия по противопожарному обустройству лесов: устройство минерализованных полос, разрывов – 5,7 км.; уход за минерализованными полосами – 2,5 км.; установкой (обновлением) и размещением стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах (аншлаг) в количестве 1 шт.; благоустройство (обновление) зон отдыха граждан, пребывающих в лесах (места для отдыха и курения) в количестве 1 шт, ремонт противопожарных дорог в объеме 1 км.

Ежегодный объем мероприятий по лесовосстановлению (2016-2017гг) предусматривает искусственное лесовосстановление в объеме 8,0 га; комбинированное лесовосстановление в объеме 0,3 га и естественное лесовосстановление в объеме 117,7 га.

Письмами №53 от 10 октября 2017 г. и №58 от 20 октября 2017г. Предприниматель просил истца произвести приемку работ по охране, защите и воспроизводству лесов.

Согласно акту сдачи-приемки выполненных работ от 24.11.2017г. приняты работы по расчистке квартальных просек протяженностью 9 км; по изготовлению и замене квартальных столбов в количестве 5 шт.

При этом не приняты следующие предъявленные Предпринимателем к приемке работы: устройство противопожарных и минерализованных полос в объеме 5,7 км (указано, что заявленная минерализованная полоса выведена из земель лесного фонда, не находящегося в аренде у Предпринимателя); уход за противопожарными и минерализованными полосами в объеме 5,7 км (указано, что по факту предоставленные участки являются старой лесохозяйственной заросшей дорогой с живым напочвенным покровом); установка (обновление) и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах (аншлаг) в количестве 1 шт. (по причине их отсутствия); благоустройство (обновление) зон отдыха граждан, пребывающих в лесах (места для отдыха и курения) в количестве 1 шт. (по причине их отсутствия); ремонт противопожарных дорог в объеме 1 км. (указано, что по факту данный участок ремонта является проезжим); содействие естественному лесовосстановлению площадью 80,96 га (указано, что заявленные участки были заявлены и приняты ранее).

Ответчик с фактом непринятия указанных работ не согласился, о чем сделал соответствующие пометки в акте.

Ссылаясь на то, что Предприниматель не выполнил мероприятия, предусмотренные проектом освоения лесов, истец обратился в суд с настоящим иском.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Коми от 30.09.2017 г. по делу А29-9058/2017 удовлетворены исковые требования Министерства о расторжении договора аренды лесного участка от 16.08.2010 и обязании ответчика передать лесной участок лесного фонда.

В соответствии с частью 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ и ЗК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст.60.3 ЛК РФ меры санитарной безопасности в лесах включают в себя: лесозащитное районирование, государственный лесопатологический мониторинг; проведение лесопатологических обследований; предупреждение распространения вредных организмов; иные меры санитарной безопасности в лесах.

Меры санитарной безопасности в лесах, указанные в пунктах 3-5 части 1 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта РФ, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.

Рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания). Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами (пункты 1, 3 и 16 ЛК РФ).

Условиями договора предусмотрена обязанность арендатора осуществлять за счет собственных средств в соответствии с Проектом освоения лесов санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны в ежегодном соглашении, заключенном между арендодателем и арендатором (пункт 3.4.10).

В данном случае такое соглашение с указанием конкретных видов и сроков выполнения мероприятий сторонами заключено не было, в связи с чем истцом документально и нормативно не подтверждено, что все заявленные к выполнению ответчиком работы должны были быть проведены до момента расторжения договора и у ответчика имелась реальная возможность их осуществить.

Факт непринятия представителем арендодателя работ, заявленных арендатором к приемке по акту от 24 ноября 2017 года, носит односторонний характер и не подтвержден данными совместного (с приглашением ответчика) обследования в преддверие или в период рассмотрения настоящего дела. Учитывая, что данные факты Предпринимателем оспаривались, суд считает, что истцом надлежащим образом не подтверждены обстоятельства, на которых основаны исковые требования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании части 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Исходя из положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Учитывая, что доводы ответчика истцом не опровергнуты, исковые требования на дату рассмотрения дела не подтверждены, при этом ответчик настаивает на рассмотрении дела по имеющимся доказательствам, суд полагает, что истцом заявленные требования не доказаны.

С учетом изложенного суд отказывает в иске.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Т.Ф. Изъюрова